關(guān)于加強(qiáng)全市中小學(xué)(幼兒園)安全防護(hù)建設(shè)的建議（0013）

提案者：羅海君

承辦單位：市教育局、市公安局

提案摘錄：

中小學(xué)校幼兒園的安全問題歷來受到社會廣泛的關(guān)注，我市各級黨委政府層層壓實(shí)責(zé)任強(qiáng)化措施，加強(qiáng)校園安全工作，校園安全形勢總體持續(xù)向好。但是安全工作仍然存在較多隱患、短板，亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。

一是安全意識有待加強(qiáng)?！靶@封閉管理不會出事”、“幾十年沒看到出過事想當(dāng)然會沒問題”等思想仍部分存在。

二是“三防”建設(shè)有待加強(qiáng)。全市學(xué)校幼兒園的門衛(wèi)保安配備到位情況較差，校園的“一鍵式緊急報(bào)警裝置”安裝到位率較差，尤其是縣鄉(xiāng)農(nóng)村的情況更為突出。

三是師生的自我防護(hù)能力建設(shè)有待加強(qiáng)。校園安全知識教育課流于形式，應(yīng)急預(yù)案形同虛設(shè)，較少開展應(yīng)急演練。

四是各級政府財(cái)政投入保障力度有待加強(qiáng)。

五是追責(zé)問責(zé)整治整改力度有待加強(qiáng)。

0013號提案市教育局答復(fù)摘錄：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，強(qiáng)化教育，著力提高師生安全意識。一是各級黨委政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，職能部門守土擔(dān)責(zé)，工作推動有力。二是落實(shí)安全教育管理常規(guī)、完善各項(xiàng)機(jī)制預(yù)案，提高廣大師生員工的安全意識和防范能力。三是家校共育，社會共保，有效提升了廣大師生的緊急應(yīng)對能力。

二、加大投入，穩(wěn)步推進(jìn)三防設(shè)施建設(shè)和“護(hù)學(xué)崗”勤務(wù)。各縣市區(qū)同頻共振，積極向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)，爭取最大財(cái)力支持，城鎮(zhèn)各級各類學(xué)校基本實(shí)現(xiàn)了視頻監(jiān)控高清全覆蓋。中小學(xué)視頻監(jiān)控和一鍵式報(bào)警在普及率明顯提升的基礎(chǔ)上，逐步與屬地公安聯(lián)網(wǎng)，視頻存儲時(shí)長達(dá)到反恐工作要求。全市中小學(xué)、幼兒園共配備專職保安3017人，新增2026人。全市中小學(xué)封閉化管理完成率達(dá)到97.2％。農(nóng)村幼兒園以街道為活動場所的現(xiàn)象得到有效遏制，部分有條件的學(xué)校安裝了校園人臉識別系統(tǒng)，管理服務(wù)更加人性化，便利化。城市中小學(xué)幼兒園“護(hù)學(xué)崗”勤務(wù)基本落實(shí)到位，上放學(xué)期間各學(xué)校校門口實(shí)現(xiàn)了見警車、見警燈、見警務(wù)人員。

三、明確職責(zé)，壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化追責(zé)問責(zé)力度。嚴(yán)格按照“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰審批誰負(fù)責(zé)”的屬地管理原則，把安全工作主體責(zé)任壓實(shí)到“一把手”頭上。職能部門分工負(fù)責(zé)，層層壓實(shí)責(zé)任，與各地各校簽訂《校車安全管理責(zé)任書》《全市教育系統(tǒng)綜治安全、食品衛(wèi)生目標(biāo)管理責(zé)任書》《邵陽市直學(xué)校綜治安全、食品衛(wèi)生目標(biāo)管理責(zé)任書》。強(qiáng)化督查督辦，開展校園安全檢查專項(xiàng)行動，對檢查出的問題，按照“一單四制”要求，堅(jiān)決督促整改到位。持續(xù)推進(jìn)“平安校園”建設(shè)，各項(xiàng)安全軟硬件建設(shè)穩(wěn)步提升。

0013號提案市公安局答復(fù)摘錄：

一、高度重視，專題研究。2020年3月，市公安局副局長龍衛(wèi)平主持和召開全市各級公安機(jī)關(guān)視頻會議，專題研究加快中小學(xué)、幼兒園安全防護(hù)建設(shè)工作，隨后多次會同教育部門召開了中小學(xué)、幼兒園研究部署相關(guān)工作。多次組織“護(hù)校安全”專項(xiàng)行動，達(dá)到“三嚴(yán)防、二提升、二推進(jìn)”的工作目標(biāo)。

二、協(xié)同配合，專項(xiàng)整治。年初以來，公安部門協(xié)同教委，組織市工商局、市城管等部門，進(jìn)行專項(xiàng)整治，出動警力1200余人次，排查校園周邊治安亂點(diǎn)436出，下發(fā)治安隱患限期整改通知書110份，整改治安隱患106處，有效維護(hù)了校園周邊社會治安穩(wěn)定。

三、專技并舉，推進(jìn)安防。積極推進(jìn)校園安防“四項(xiàng)”建設(shè)：一是要求全市中小學(xué)、幼兒園全面完成安裝與公安機(jī)關(guān)110視頻聯(lián)網(wǎng)的一鍵式報(bào)警按鈕。二是全面抓好校園封閉式管理。三是落實(shí)“護(hù)學(xué)崗”建設(shè)，在上學(xué)、放學(xué)高峰期“見民警、見警車、見警燈”，確保師生安全。四是規(guī)范保安配備，聘用合法合規(guī)保安人員，傳達(dá)室配備規(guī)定數(shù)量防衛(wèi)器材。

四、全面推進(jìn)法制進(jìn)校園活動。完善校園警務(wù)室建設(shè)，責(zé)任民警的姓名、照片、聯(lián)席電話張貼上墻；抓好落實(shí)派出所領(lǐng)導(dǎo)兼任轄區(qū)副校長工作，并要求法制副校長定期到學(xué)校給師生上法制課。