勘察市政道路改造現(xiàn)場(chǎng)

      邵陽(yáng)新聞網(wǎng)11月19日訊（通訊員 劉倫署 陳凱） 城在園中，路在景中，人在畫中，古城邵陽(yáng)正抖落風(fēng)塵、洗盡鉛華，如一朵出水芙蓉展露出迷人的風(fēng)姿。燈火闌珊處，煙火繁華間，一座美好而幸福之城呼之欲出。

這種美好，在車水馬龍的大街小巷里。街容整潔，花紅樹(shù)綠，車來(lái)人往，秩序井然，一改往昔“蓬頭垢面”的模樣。

這種美好，在公園游園的熱鬧喧囂間。一座座公園游園，猶如一顆顆明珠，散落在綠意盎然的城市中。休閑的市民或款款漫步，或輕歌曼舞，一幅幅充滿詩(shī)意的生活畫卷迎面撲來(lái)。

這種美好，在商圈樓宇的現(xiàn)代氣息中。漫步大街上，抬頭仰望，臨街門店招牌規(guī)范美觀、建筑屋頂大型廣告牌難覓蹤影，城市天際線清亮而美麗……

“城市讓生活更美好!”今年來(lái)，邵陽(yáng)市城管執(zhí)法局堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，苦干實(shí)干，一把手率先垂范當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”，領(lǐng)導(dǎo)干部分片包干做表率，層層傳導(dǎo)壓力，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，不斷創(chuàng)新工作方法，加強(qiáng)精細(xì)化管理，以“繡花功夫”擦亮文明、衛(wèi)生、園林城市品牌，譜寫了城市管理高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。

銳意創(chuàng)新，激發(fā)基層治理“新活力”

城市管理事無(wú)巨細(xì)、千頭萬(wàn)緒，特別是在城市發(fā)展日新月異、城區(qū)面積和人口持續(xù)增加的背景下，如何調(diào)動(dòng)基層治理的積極性，進(jìn)一步提高城市管理的科學(xué)化、精細(xì)化水平，成為一道現(xiàn)實(shí)課題。

唯改革者進(jìn)，唯創(chuàng)新者強(qiáng)。今年來(lái)，邵陽(yáng)市城管執(zhí)法局強(qiáng)化督查考核，加大改革力度，通過(guò)“一加一減”，進(jìn)一步理順機(jī)制、打通基層治理的“神經(jīng)末梢”，推動(dòng)城市管理再上新臺(tái)階。

優(yōu)化督查考核，在范圍、內(nèi)容、結(jié)果運(yùn)用上做“加法”。首先進(jìn)一步修訂《城市管理工作考核辦法》，重點(diǎn)對(duì)指標(biāo)數(shù)量、考核手段、獎(jiǎng)懲機(jī)制等做出修改和完善。其次進(jìn)一步擴(kuò)大考核范圍。將城鄉(xiāng)結(jié)合部立新、白馬等16個(gè)村社區(qū)納入城市管理考核范圍，實(shí)現(xiàn)“縱到底、橫到邊”督查考核全覆蓋。同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)果運(yùn)用方式。為營(yíng)造出你追我趕、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍，自5月份起在《邵陽(yáng)日?qǐng)?bào)》、手機(jī)報(bào)、新聞網(wǎng)站、大型電子顯示屏等平臺(tái)上公布城市管理考核成績(jī)。

推動(dòng)事權(quán)下沉，在權(quán)限、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施設(shè)備上做“減法”。下放城市管理和綜合執(zhí)法權(quán)限。按照“重心下移、屬地管理”原則，將11個(gè)方面的城市管理和綜合執(zhí)法權(quán)限下放給各區(qū)人民政府，市本級(jí)只保留渣土、城市路燈、城市燃?xì)?、城市供水、大型戶外廣告5項(xiàng)執(zhí)法權(quán)。下放城市管理工作經(jīng)費(fèi)。將每年1500萬(wàn)元的社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清掃經(jīng)費(fèi)和1400萬(wàn)元的市城區(qū)清掃面積提標(biāo)經(jīng)費(fèi)直接安排給各區(qū)人民政府(管委會(huì))。下放市城區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)備設(shè)施。將原由市城管環(huán)衛(wèi)部門建管或購(gòu)置的256座公共廁所、76座小型生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、2座進(jìn)城洗車站、38輛垃圾運(yùn)輸車以及各種灑水車、洗掃車、勾臂斗等垃圾收集設(shè)施無(wú)償劃轉(zhuǎn)給各區(qū)人民政府(管委會(huì))。

放權(quán)賦能，激活基層治理“一池春水”。“執(zhí)法效率高了”“巷子里打掃更干凈了”……今年來(lái)，邵陽(yáng)市民欣喜地發(fā)現(xiàn)，城市管理又有新變化。

精雕細(xì)琢，擦亮城市品牌“新名片”

“路寬了，燈亮了，街景更美了，占道經(jīng)營(yíng)、違章搭建、違規(guī)設(shè)置廣告牌等亂象不見(jiàn)了……連空氣都有陽(yáng)光的味道?！?1月15日早上，家住北塔區(qū)中馳一城小區(qū)的魯大爺正在家門口的小游園里悠閑散步，城區(qū)日新月異的變化，讓他看在眼里，喜在心里。

“志不求易者成，事不避難者進(jìn)?！?今年來(lái)，邵陽(yáng)市城管局奮發(fā)有為，不舍寸功，在“精”上下功夫，在“細(xì)”中抓落實(shí)，全力推動(dòng)城市“面子”“里子”俱進(jìn)、“顏值”“素質(zhì)”齊升，以“趕考”姿態(tài)，打造文明衛(wèi)生園林城市品牌。

打好主動(dòng)戰(zhàn)，努力推動(dòng)全國(guó)文明城市創(chuàng)建。全面加強(qiáng)公益廣告宣傳力度，營(yíng)造全民參與創(chuàng)建氛圍。利用市城區(qū)12塊大型戶外立柱廣告牌、15處大型戶外電子屏制作、播放公益廣告內(nèi)容，更換修復(fù)了人民廣場(chǎng)周邊多處大型廣告牌，確保公益廣告“天天見(jiàn)”“處處有”。開(kāi)展非法小廣告專項(xiàng)整治行動(dòng)，全面遏制小廣告亂貼、亂涂、亂發(fā)現(xiàn)象。通過(guò)建立示范街道，持續(xù)開(kāi)展“生活垃圾”分類工作。設(shè)立“城管驛站”，為戶外勞動(dòng)者開(kāi)放防暑、休息場(chǎng)所和提供常用藥品等服務(wù)，組織志愿者常駐雪峰南路開(kāi)展文明勸導(dǎo)活動(dòng)。開(kāi)展城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生“大清理、大清掃、大清洗、大消殺”綜合整治行動(dòng)，著力解決影響市容環(huán)境衛(wèi)生存在的突出問(wèn)題，重點(diǎn)整治違規(guī)傾倒垃圾、亂堆亂放、亂貼亂曬等不文明行為，統(tǒng)籌推進(jìn)垃圾收集、路燈、城市道路、排水等設(shè)施完善。開(kāi)展利用機(jī)動(dòng)車占道經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，綜合整治違章占道經(jīng)營(yíng)的行為……

當(dāng)好主力軍，著力鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果。該局立足補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，積極開(kāi)展車窗拋物、戶外廣告、城鄉(xiāng)結(jié)合部、門前三包、垃圾收集容器五大整治，有力鞏固了國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成效，切實(shí)增強(qiáng)群眾的幸福感和獲得感。

到目前為止，車窗拋物集中整治，受理市民舉報(bào)1800起，對(duì)1462名車主開(kāi)出罰單；戶外廣告大整治，共取締道旗廣告580處，拆除各類違章、破損廣告1300余塊，拆除落地式廣告牌、建筑立面廣告牌等2000余塊。城鄉(xiāng)接合部專項(xiàng)整治，共取締、處罰流動(dòng)攤販782處，規(guī)范出店經(jīng)營(yíng)600余起；“門前三包”整治，共簽訂責(zé)任書20000余份，制發(fā)門前三包責(zé)任牌13500塊，發(fā)放宣傳資料20000余份。垃圾收集容器整治，共撤除垃圾桶1160 個(gè)、勾臂斗 53個(gè)、垃圾板車 310臺(tái);違法建筑整治“五年行動(dòng)”，圓滿完成了存量拆除目標(biāo)任務(wù)，市城區(qū)共拆除存量違法建設(shè)143萬(wàn)余平方米。市、區(qū)兩級(jí)共發(fā)現(xiàn)新增違法建設(shè)1543處，全部處置到位。

發(fā)揮主作用，全力保障通過(guò)園林城市省級(jí)復(fù)查。邵陽(yáng)市城管執(zhí)法局充分發(fā)揮牽頭拉總作用，強(qiáng)化組織、規(guī)劃、資金、技術(shù)、科技等六大保障，通過(guò)拓城增綠、拆違增綠等一系列重大舉措，大力開(kāi)展城市園林綠化建設(shè)和綠蔭行動(dòng)。目前，該市建成區(qū)綠地面積達(dá)到2842公頃，綠地率達(dá)到36.44%，綠化覆蓋率達(dá)到43.04%，人均公園綠地面積達(dá)到14.44平方米。今年7月復(fù)查時(shí)，省專家組給予高度評(píng)價(jià)。

一項(xiàng)項(xiàng)扎實(shí)舉措,一串串有力數(shù)據(jù)，一處處看得見(jiàn)的變化，勾勒出一條城市人居環(huán)境提升的“微笑曲線”，也交出了一份有溫度、有厚度、有分量的“城管答卷”。

以人為本，“繡”出幸福美麗“新畫卷”

“萬(wàn)家燈火收眼底，百姓憂樂(lè)上心頭”。堅(jiān)持以人民為中心，找準(zhǔn)百姓的“操心事、煩心事、揪心事”，一件一件加以解決，用“一針一線”的慢工細(xì)活，織就市民的美好生活。

今年來(lái)，該局以“一城四園八路”為重點(diǎn)，開(kāi)展了城市管理提檔升級(jí)提質(zhì)增效“百日行動(dòng)”，著力辦好群眾身邊的實(shí)事小事，打造“凈化、美化、序化、靚化”城市環(huán)境。

市政設(shè)施維護(hù)提檔升級(jí)。人行道方面，完成130.18萬(wàn)平方米人行道磚、路緣石、障礙樁等的更換、修補(bǔ)；車行道方面，完成市城區(qū)115條146公里主次干道日常維護(hù)和350余萬(wàn)平方米路面的坑洼修補(bǔ)；排水管網(wǎng)方面，完成380多公里雨、污管道的日常維護(hù);城市橋梁方面，完成青龍橋、邵水橋等8座橋梁的日常維護(hù)；城市路燈方面，發(fā)現(xiàn)各類缺陷5770項(xiàng)、消缺5577項(xiàng)；城區(qū)防澇方面，編制城區(qū)易澇點(diǎn)地圖，在易澇點(diǎn)加裝監(jiān)控系統(tǒng)，完成易澇點(diǎn)改造4處，清淤雨水口3227座、檢查井679座，疏通堵塞管道1220米……

園林綠化建管提質(zhì)增效。組織常規(guī)養(yǎng)護(hù)、補(bǔ)植補(bǔ)栽，改造路口綠化景觀，打造微型園林景觀小品；組織義務(wù)植樹(shù)，在邵水西路風(fēng)光帶補(bǔ)栽雪松、紫玉蘭等綠化樹(shù)木1273株。打造四個(gè)“市民滿意公園”。加強(qiáng)城南、東塔、西苑、雙清公園設(shè)施維修、配套完善、景觀提升力度。滿足群眾多元化游園需求，增設(shè)移動(dòng)公廁、新增體育健身器材、新建游步道；加強(qiáng)補(bǔ)植補(bǔ)栽，推進(jìn)裸露地表復(fù)綠，種植腎蕨、常春藤、玉簪等苗木22.5萬(wàn)余株和麥冬、松果菊1648斤及草坪1130平方米。打造八條“最美綠景街道”。以邵陽(yáng)大道、世紀(jì)大道等為重點(diǎn)，補(bǔ)植樟樹(shù)等綠化喬木697株、紅葉石楠等小灌木43.8萬(wàn)株，并對(duì)1622棵行道樹(shù)修枝整形，改善形象效果。新增6個(gè)交通節(jié)點(diǎn)花卉景觀，面積達(dá)2285平方米。

“本來(lái)街道的綠化就比較好，現(xiàn)在更好了，小區(qū)里有小花園，門口又有了大公園，我們生活在大花園里啦!”隨著西苑公園的設(shè)施完善、景觀提升，家住寶慶御園的李女士過(guò)上了“晨起鍛煉、傍晚散步”的規(guī)律生活，感覺(jué)體態(tài)越來(lái)越輕盈。

供氣供水提升服務(wù)質(zhì)效。大力推動(dòng)購(gòu)氣便民化，與多家銀行合作，開(kāi)通自助購(gòu)氣繳費(fèi)平臺(tái)，積極推進(jìn)自助購(gòu)氣繳費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)超市、進(jìn)小區(qū)、進(jìn)社區(qū)，全面上線NB無(wú)線遠(yuǎn)傳燃?xì)獗韺?shí)現(xiàn)用戶“掌上”購(gòu)氣。著力打造水寶寶、水小哥、水管家等“水家族”優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，推出“先安裝后收費(fèi)”、“低保用水優(yōu)惠辦理零跑腿”等一系列便民利民政策措施。

11月16日晚，家住雙清區(qū)邵陽(yáng)大道的王女士正在家里做飯，突然收到天然氣余額不足的短信時(shí)，她隨手拿出手機(jī)，通過(guò)微信生活繳費(fèi)平臺(tái)，快速完成繳費(fèi)?！艾F(xiàn)在交水費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi)，在手機(jī)上就能搞定，真的太方便了?！彼袊@道。

坑坑洼洼的路段，一夜之間填平了;車輛碾壓、哐當(dāng)作響的井蓋，突然啞聲了;路邊街頭，花草樹(shù)木更加繁盛了……這些點(diǎn)滴變化，悄悄改變著邵陽(yáng)市民的生活，也把古城雕琢得更加美麗。