編者按

2017年6月，邵陽市啟動全國文明城市創(chuàng)建工作。2018年2月，中央文明辦確定2018-2020年創(chuàng)建周期全國文明城市提名城市，邵陽市名列其中，成為大湘西片區(qū)首個獲得全國文明城市提名資格的市州。幾年來，在市委市政府的堅強領(lǐng)導下，邵陽市秉承“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民、創(chuàng)建利民”的工作理念，堅持人民城市人民建、建好城市為人民的工作導向，嚴格按照《全國文明城市測評體系》《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系》要求，全面落實中央、省文明委部署的工作任務(wù)，狠抓創(chuàng)建任務(wù)細化分解，大力開展重點問題專項整治和攻堅行動，有步驟、分階段地推動全國文明城市創(chuàng)建，取得了良好成效。社會主義核心價值觀更加深入人心，城市治理能力和治理水平不斷提升，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌、社會公共秩序、公共服務(wù)水平、陣地建設(shè)、居民生活品質(zhì)不斷改善，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強。即日起推出“邵陽市創(chuàng)建全國文明城市系列報道”，全面回顧創(chuàng)建歷程，展示創(chuàng)建成果，激勵后續(xù)創(chuàng)建工作。敬請關(guān)注。

5月26日，由市委宣傳部、市文明辦、市創(chuàng)文辦主辦的邵陽市“最美抗疫人”暨2020年一季度“邵陽好人”發(fā)布儀式上，授予邵陽支援湖北抗疫醫(yī)療隊“邵陽好人群體”“最美抗疫人群體”稱號，發(fā)布了69名“最美抗疫人”和22名“邵陽好人”名單?，F(xiàn)場通過視頻短片、互動采訪、詩歌朗誦等方式講述邵陽市“最美抗疫人”“邵陽好人”的先進事跡，營造了道德典型不斷涌現(xiàn)、榜樣效應(yīng)全面凸顯、崇德向善深入人心的生動局面。

無論時代如何改變，人們對德的推崇不會變，對善的向往不會變，對美好的渴望不會變。我市社會各界和廣大市民紛紛以道德模范和行業(yè)標兵為榜樣，投身于全國文明城市創(chuàng)建的具體實踐中，見賢思齊、遵德守禮、善行義舉在邵陽蔚然成風。

5月26日，邵陽市“最美抗疫人”暨2020年一季度“邵陽好人”發(fā)布儀式。

榜樣引領(lǐng)

文明新風撲面而來

“一個人做點好事并不難，難的是一輩子做好事”。陳江南，武岡市雙牌鎮(zhèn)浩山村一位81歲老人，用施仁行善、助人為樂，架橋修路、看護山林，給人看病、義務(wù)清掃等一個個平凡舉動，繪就了他不平凡的人生軌跡。這些生活中微不足道的小事，成為我們精神和道德的榜樣，為整個社會的文明積淀充實了內(nèi)容。

榜樣在前，與之同行。2020年1月17日，邵陽市第六屆道德模范暨第二屆踐行社會主義核心價值觀“雙十最美”頒獎典禮在市委禮堂舉行，城步苗服技藝傳承人謝玉蘭榮獲“十大最美邵陽人”稱號。20多年來，謝玉蘭為傳承苗族文化而不懈努力。高考落榜后，她沒有自暴自棄，而是承包了縣二輕集體企業(yè)民族服裝廠，帶動30多名下崗職工就業(yè)。謝玉蘭的事跡感動了現(xiàn)場的觀眾。

“其實好人就在我們身邊，看到他們感人的故事，我也被凈化著、激勵著，好人的精神值得我們每一個人學習?！庇^看完“邵陽好人”的故事，市民曾女士感慨地說。

榜樣來自身邊，更加可親可學。2019年4月9日，北塔區(qū)新灘鎮(zhèn)街道舉行首屆十大身邊好人事跡巡展暨“講道德模范故事，贊身邊好人善行”文化志愿者巡演活動，一個個真善美的故事被搬上舞臺，為現(xiàn)場觀眾送上了一臺豐盛的文化大餐，“好人文化”浸潤江北新城，成為推進北塔文明創(chuàng)建活動的新元素。北塔區(qū)各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）積極組織各類道德典型評選，狀元街道組織“十大孝星”評選、田江街道組織“最美志愿者”評選、陳家橋鄉(xiāng)組織“文明衛(wèi)生戶”評選等，深受百姓歡迎。

近年來，我市大力加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設(shè)，連續(xù)舉辦了六屆市級道德模范和三屆“雙十最美”評選活動。這些身邊的平凡人，用點滴小事詮釋了大愛，構(gòu)筑起城市文明的新高度。邵陽市“雙十最美”評選活動吸引了社會各界的廣泛參與，關(guān)注度和影響力日益提升，成為邵陽市培育和踐行社會主義核心價值觀主題教育的一個響亮品牌。

我市開展道德模范評選、“邵陽好人”評選以及培育和踐行社會主義核心價值觀主題教育“雙十最美”評選活動的初衷就是為了弘揚真善美，傳播正能量，架起一座社會主義核心價值觀內(nèi)化于心、外化于行、教化于眾的橋梁。一個個身邊好人，一件件凡人善舉，在一次次溫暖邵陽人民心靈的同時，推動著全市精神文明建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展。評選出來的道德模范、“邵陽好人”和各行業(yè)“雙十最美”典型，來自各個基層行業(yè)，都是我們身邊的平凡人，他們用點點滴滴的“小事”“善事”詮釋了平凡的偉大，閃耀著人性的光輝。在此基礎(chǔ)上，我市建成了邵陽好人館，為廣大市民端出了一道道精神佳肴，構(gòu)筑起道德傳承的新高地。

榜樣的力量是無窮的。這些身邊好人、最美人物、道德模范，為我市精神文明建設(shè)夯實了思想基礎(chǔ)、凝聚了道德力量。在邵陽，“最美”現(xiàn)象、模范典型正在從“盆景”變成“風景”。一顆顆美麗心靈釋放著社會正能量，為邵陽創(chuàng)建全國文明城市、建設(shè)“二中心一樞紐”提供源源不斷的精神動力和道德滋養(yǎng)。

行為規(guī)范

文明創(chuàng)建行穩(wěn)致遠

國無德不興，人無德不立。新時代公民當有新時代的道德風貌?！缎聲r代公民道德建設(shè)實施綱要》提出了新時代公民道德建設(shè)的四大任務(wù)：筑牢理想信念之基，培育和踐行社會主義核心價值觀，傳承中華傳統(tǒng)美德，弘揚民族精神和時代精神。

一個地方、一座城市在道德上提倡什么，在行為上反對什么，樹立什么樣的榜樣，善待什么樣的人與事，身處社會中的民眾就學習什么，追尋什么。

2020年5月初，一場關(guān)于文明行為的立法調(diào)查在邵陽大地全面展開，從線上到線下，從市民到村民，對哪些行為值得推崇，哪些行為需要制止，提出了自己的意見，發(fā)出了百姓的立法聲音。目前，《邵陽市文明行為促進條例》正在起草修改，有望年底頒布實施，市民文明素質(zhì)和城市文明程度的提升將迎來更加有力的法制保障。

2020年6月3日上午，邵陽市2020年度誠信經(jīng)營示范街揭牌儀式在北塔區(qū)龍山路舉行。

2020年6月3日，邵陽市2020年度誠信經(jīng)營示范街揭牌儀式在北塔區(qū)龍山路舉行，這是邵陽市第三條“誠信經(jīng)營示范街”。此前，已有市區(qū)東風路和紅旗路被確定為“誠信經(jīng)營示范街”。創(chuàng)建“誠信經(jīng)營示范街”是邵陽市市場監(jiān)督管理局開展的“誠信經(jīng)營·放心消費”系列活動的重要內(nèi)容之一，旨在以文明創(chuàng)建為抓手、以商業(yè)誠信為根本、以規(guī)范服務(wù)為特色、以繁榮發(fā)展為目的，進一步提升商業(yè)企業(yè)的文明誠信程度，構(gòu)建良好的經(jīng)營秩序與和諧的消費環(huán)境，推動邵陽市文明建設(shè)和誠信體系建設(shè)。截至目前，全市共創(chuàng)建誠信經(jīng)營示范街3條，創(chuàng)建市級示范單位42家，區(qū)級示范單位216家，參創(chuàng)主體累計800多家，“消費維權(quán)站”達500多家，消費糾紛處理在現(xiàn)場、解決在源頭的格局初步形成，消費環(huán)境明顯優(yōu)化。

弘揚誠信典型，也要規(guī)制失信行為。我市在建立信用信息互聯(lián)互通和交換共享網(wǎng)絡(luò)平臺的基礎(chǔ)上，建立健全失信聯(lián)合懲戒對象名單制度，以相關(guān)司法裁判、行政處罰、行政強制等處理結(jié)果為依據(jù)，按程序?qū)⑸婕靶再|(zhì)惡劣、情節(jié)嚴重、社會危害較大的違法失信行為的市場主體納入失信聯(lián)合懲戒對象名單，聯(lián)合懲戒機制全面形成。

2018年12月，邵陽市首屆文明禮儀風采大賽總決賽在市文化藝術(shù)中心落下帷幕，來自全市市直機關(guān)、企事業(yè)單位和大祥、雙清、北塔、邵陽經(jīng)開區(qū)的32支代表隊在語言禮儀、儀容儀表、個人素養(yǎng)和團隊形象等環(huán)節(jié)進行了為期1個月的激烈角逐。這次大賽激發(fā)了窗口單位塑造文明服務(wù)形象、改進政風行風的內(nèi)生動力，在全市掀起了講文明知禮儀的新風尚。以此次大賽為契機，全市各窗口服務(wù)單位進一步落實服務(wù)承諾制、承諾公示制，著力推行規(guī)范化服務(wù)，規(guī)范服務(wù)言行、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)程序、服務(wù)標準，窗口整體服務(wù)水平得到全面提升。

2020年4月21日，大祥區(qū)衛(wèi)健局干部阮向華愛人在“家庭助廉”承諾書上鄭重簽下了自己的名字，承諾當好廉潔家庭的“廉內(nèi)助”。邵陽市紀委監(jiān)委和市婦聯(lián)在全市開展廉潔家風建設(shè)活動，得到了黨員干部家屬的積極參與。我市還把家風建設(shè)作為“廉潔單位”創(chuàng)建的重要舉措，開展“紅色清廉好家風”“頌廉潔、傳家風”等主題活動，通過評典型、議美德、講故事宣傳好家風，通過寫家訓、倡廉潔、展事跡弘揚好家訓，通過專家講座、線上教育、個案指導傳播好家教，引導黨員干部和婦女群眾立家規(guī)、嚴家教、正家風，以良好家風促進黨風政風，為黨員干部廉潔修身、廉潔齊家營造良好氛圍。曾令超、郭海同、劉良胤等“全國最美家庭”的好家庭、好家風、好家教事跡在邵陽大地廣為流傳。

2019年9月以來，我市在省內(nèi)首開“先河”，以創(chuàng)建“廉潔單位”為載體和抓手，推動廉潔思想、廉潔制度、廉潔紀律、廉潔文化融入政治建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的各方面、全過程，全市唱響“清廉歌”，人民群眾獲得感幸福感不斷提升，黨風政風持續(xù)向好，社風民風向上向善。

夯實基礎(chǔ)

涵養(yǎng)城市文明沃土

2019年1月15日，集身邊好人傳播平臺、道德模范宣傳陣地、先進典型展示窗口等功能為一體的邵陽好人館開館，我市精神文明陣地建設(shè)邁上了一個新的臺階。一張張現(xiàn)場圖片，一段段文字記錄，一件件真實物品，展現(xiàn)了近年來我市涌現(xiàn)出的一個個“邵陽好人”的典型事跡，為“身邊人講身邊事、身邊人講自己事、身邊事教身邊人”寫就了一本本生動活潑的身邊教材，匯聚成建設(shè)文明和諧邵陽的磅礴力量。

2020年1月16日16時53分，共青團號愛心專列G6186準點抵達邵陽站，560多名邵陽老鄉(xiāng)免費乘坐此趟列車從廣州回到邵陽。出站口外，團市委組織了40名青年志愿者為旅客提供咨詢引導、便攜充電、免費電話、緊急藥箱等便民服務(wù)。此外還組織了6臺免費大巴車送乘客至汽車南站、汽車東站、汽車北站換乘到各縣、鄉(xiāng)客運站，打通了老鄉(xiāng)回家的“最后一段路”。

“愛心專列”架起外地與家鄉(xiāng)的溫馨橋梁，志愿服務(wù)彈奏出城市文明的和諧音符。

2020年5月14日，“文明實踐 志愿先行”邵陽市第二屆志愿服務(wù)項目大賽決賽在市委禮堂舉行

2020年5月14日，“文明實踐 志愿先行”邵陽市第二屆志愿服務(wù)項目大賽決賽在市委禮堂舉行，12位入圍項目負責人通過6分鐘路演對各自服務(wù)項目進行了精彩展示，項目內(nèi)容涵蓋教育、醫(yī)療衛(wèi)生、婦女兒童、生態(tài)保護、心理健康等多個志愿服務(wù)領(lǐng)域。當天，還表彰了一批2019年優(yōu)秀志愿者、志愿服務(wù)組織、志愿服務(wù)項目、志愿服務(wù)社區(qū)。

“我們志愿服務(wù)都是沒有報酬的。我們服務(wù)的動力源泉來自于個人在服務(wù)過程中的自我成長和提升?！鄙坳柺屑t心林志愿者服務(wù)聯(lián)合會志愿者劉小芹說，一個人的力量是渺小的，但如果匯集起來，就能聚成浩瀚的海洋，就會發(fā)出萬丈光芒。“紅心林”于2014年5月7日獲準成立，目前有個人會員200名、單位會員5家，以機關(guān)、事業(yè)單位的黨員干部為主體，主要服務(wù)目標是“三助一促”（助少，幫扶困境兒童；助老，扶助社區(qū)居家老人；助特，幫助特殊困境群體；促和，緩和社會與家庭矛盾）?，F(xiàn)在，以“紅心林”為代表的一大批志愿服務(wù)組織，已經(jīng)成為溫暖邵陽的一股股重要力量。

近年來，我市著力推動全市公共設(shè)施志愿服務(wù)站點建設(shè)，注重整合城管綜合執(zhí)法服務(wù)站等公共設(shè)施資源，在全市車站、醫(yī)院、市場等人流集中區(qū)域設(shè)立學雷鋒志愿服務(wù)崗1400多個、驛站44個，實現(xiàn)建成區(qū)社區(qū)學雷鋒志愿服務(wù)站全覆蓋。目前，全市共注冊志愿者近76萬人，學雷鋒志愿服務(wù)隊2550多支、社區(qū)志愿者隊伍276支。

隨著市級新時代文明實踐中心的掛牌成立，16支市級新時代文明實踐志愿服務(wù)隊成功組建，202個新時代文明實踐所、3631個新時代文明實踐站也先后投入運行。新冠肺炎疫情發(fā)生后，我市組織150多名有心理咨詢資質(zhì)的專業(yè)志愿者開展了心理疏導和干預(yù)，10多萬名志愿者依托各級新時代文明實踐平臺，開展各類志愿服務(wù)活動達5000多場次。如今，在邵陽參加關(guān)愛困難群體、文明勸導、鄰里互助、環(huán)境保護、衛(wèi)生健康等各類志愿服務(wù)活動，已成為人們的價值追求、自覺行動和生活方式，愛心傳遞形成了常態(tài)長效。邵東市愛心義工聯(lián)、雙清區(qū)肖家排社區(qū)榮獲全國“四個100”最佳志愿服務(wù)組織、最美志愿服務(wù)社區(qū)稱號。

激發(fā)文明正能量，提升城市軟實力。隨著創(chuàng)建全國文明城市工作的深入，我市的公益廣告宣傳不斷提質(zhì)升級，營造了創(chuàng)建全國文明城市的濃厚氛圍。在邵陽，無論是新聞媒體還是商業(yè)媒介，無論是公園廣場還是小區(qū)院落，無論是主要街道還是背街小巷，一批與城市景觀相融合、市民喜聞樂見、精致精美的公益廣告景觀小品，贏得了人們交口稱贊。

2020年5月底，由市城管局牽頭組織，市委宣傳部、市市場監(jiān)督管理局等單位參與的戶外廣告清理整治工作全面展開。一批違規(guī)設(shè)立的廣告設(shè)施被全面清理，一批影響交通和城市景觀的燈箱、電子翻轉(zhuǎn)牌、閱報欄、殘缺霓虹燈招牌被調(diào)整更新，一批陳舊、破損，內(nèi)容有礙觀瞻的廣告牌得到更新、更換?，F(xiàn)在，走在邵陽的大街小巷，以“文明健康 有你有我”為主題的公益廣告在公交站亭、戶外大型電子顯示屏、樓棟視頻機等載體輪番展播。

學雷鋒志愿服務(wù)、道德講堂、文明餐桌、文明家庭、文明勸導、“雙十最美”評選……向上向善的道德力量為我市城市文明進步不斷注入正能量，廣大市民文明創(chuàng)建的熱情充分釋放，奏響了文明動人的美麗音符。其實，這些品牌活動還可以列舉更多，在這背后，是邵陽在公民思想道德建設(shè)方面的不斷進步，是市委市政府長期對全市思想道德和精神文明建設(shè)的重視和支持。在社會主義核心價值觀的引領(lǐng)下，830萬邵陽人民奏響了新時代公民道德建設(shè)的華美樂章，凝聚起邵陽向著文明進發(fā)，向著成功創(chuàng)建全國文明城市前進的磅礴力量。