摘要：基層事業(yè)單位紀檢監(jiān)察屬于黨建工作的主要內容，由專門的紀檢監(jiān)察部門負責。在具體工作中，主要是對基層單位中的黨員、干部及職工存在的政治思想、國家政策、方針執(zhí)行等方面做出監(jiān)督。在新時期，要想實現(xiàn)紀檢監(jiān)察在基層單位工作中取得重大突破，應使用新思維、新方法將傳統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作中存在的不足之處加以改善，按照基層黨員或干部存在的具體問題，展開紀檢監(jiān)察的工作方式。鑒于此，文章對基層紀檢監(jiān)察工作的作用以及存在的不足進行了分析，然后對紀檢監(jiān)察工作作用的發(fā)揮路徑進行了研究，以供參考。
關鍵詞：事業(yè)單位；紀檢監(jiān)察；工作要點
1事業(yè)單位基層紀檢監(jiān)察干部在應對挑戰(zhàn)時體現(xiàn)出的作用
1.1能夠對集體決策機制做出有效監(jiān)督
事業(yè)單位的管理層在進行一些重大問題的決策時，常常保持著集體決策的原則，在處理一些技術創(chuàng)新方面的關鍵問題時必須十分謹慎，一旦失誤將會給單位造成十分嚴重的經(jīng)濟損失。以建筑行業(yè)為例，一旦決策沒有考慮周到，影響的不僅是整個施工隊伍的工作進程，更會嚴重影響到整個建筑工程的質量。但是，在實際的決策過程中，還是存在著“一言堂”的現(xiàn)象，這就需要基層紀檢監(jiān)察干部對集體決策作出監(jiān)督，從而保證決策的公平公正，杜絕不良之風。
1.2能夠保證財務管理工作有序進行
由于受到發(fā)展條件和經(jīng)營條件的影響，事業(yè)單位財務管理工作并不理想，影響了事業(yè)單位的進步。財務管理是一個系統(tǒng)的過程，不僅需要正確的編制，還必須進行有效地執(zhí)行與監(jiān)督。因此，單位必須加強對財務管理的重視，在財務管理工作的任務分布上對各部門工作進行有效的監(jiān)督，保證明確職責，做到權、責分開，把財務目標進行有效分解，層層落實，使得各層人員都能很好地完成工作任務，實現(xiàn)效益的最大化，保證財務管理工作的真正落實，引導各層次員工共同為實現(xiàn)財務目標而不斷努力。為了達到這個目標，單位基層監(jiān)察干部就要對單位的財務管理工作進行實時監(jiān)督，從而保證財務工作的順利進行。
1.3有利于對單位的輿情進行科學引導
如今，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，事業(yè)單位員工比計劃經(jīng)濟時期更加具有自由性，尤其體現(xiàn)在職業(yè)思想觀念方面。隨著時間的積淀，80、90后員工已經(jīng)成為了單位的中堅力量，因而單位就要將眼光聚焦于確保老一輩員工能夠安心工作，同時使得他們的職業(yè)規(guī)劃與單位的長遠發(fā)展具備一致性。這時就需要基層監(jiān)察干部對單位的輿情作出科學的引導。輿論監(jiān)督能夠很好地對各項工作起到監(jiān)督作用，能夠反映社會意見和工作要求，能夠為廣大領導干部執(zhí)行決策、改進作風、解決問題提供重要的參考。
2事業(yè)單位紀檢監(jiān)察工作的難點
2.1事業(yè)單位存在一定特殊性
事業(yè)單位不同于一般的行政機關，其內部的管理人員都是普通的雇員與職工，并非是公務員，因此，若采用針對公務員的行政監(jiān)察法來監(jiān)管事業(yè)單位的員工，就顯得不適用。同時，事業(yè)單位也不同于一般單位，并未建立有監(jiān)事會，以及相關的單位制度。由于事業(yè)單位需要負責一定的政府目標與任務，是為民眾提供相關服務的，因此，具有一定的行政色彩。因其也要展開業(yè)務經(jīng)營活動，所以還有一部分單位特征，會面臨著市場中的競爭。上述這些都使得事業(yè)單位具有著一定特殊性，要做好紀檢監(jiān)察工作具有更大難度。
2.2紀檢監(jiān)察工作信息化程度滯后
伴隨邁入到信息化時代，當前諸多事業(yè)單位都著手嘗試，將信息技術與紀檢監(jiān)察工作進行有機融合。通過將兩者有機融合，能夠促進紀檢監(jiān)察效能的進一步提升，并且，利用數(shù)據(jù)信息技術來整合資源，能夠更準確、更及時地將紀檢監(jiān)察工作中存在的問題找出來，進而提高紀檢監(jiān)察工作的質量。但是，就當前整體情況而言，事業(yè)單位紀檢監(jiān)察工作的信息化建設較為滯后，沒能充分發(fā)揮出現(xiàn)代信息技術應有的作用。
3充分發(fā)揮事業(yè)單位基層紀檢監(jiān)察干部作用的具體策略
3.1加強監(jiān)察干部的責任感和使命感
責任感和使命感是保證事業(yè)單位基層紀檢監(jiān)察干部工作質量的重要因素。單位發(fā)展面向的是消費者，是社會大眾，對公眾的利益有著重要的影響?；鶎蛹o檢監(jiān)察干部必須樹立高度的社會責任感，用端正的態(tài)度，實事求是、一絲不茍、兢兢業(yè)業(yè)、精益求精地完成本職工作。在進行新聞宣傳時，要明確單位與國家、單位與社會、單位與單位、單位與職工以及單位與消費者之間的關系，堅持個人利益服從社會利益，單位利益服從國家利益，采用“接待日”或設立意見箱等方式加強職工與單位領導層之間的溝通交流，同時積極對黨和國家的相關政策進行宣傳，引導員工用崇高的職業(yè)理想和遠大的職業(yè)追求嚴格約束自我，在高度的社會責任感的引領下實現(xiàn)社會發(fā)展的最大效益。
3.2工作作風的建設
紀檢監(jiān)察的干部們要有良好、嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L，所以要對作風建設這個問題起到足夠的重視，建設一支剛正不阿的紀檢監(jiān)察干部隊伍。首先要對隊伍進行嚴格要求，干部們要帶頭執(zhí)行規(guī)章制度，以加強作風建設；對于辦案紀律是必須要嚴格執(zhí)行的，堅持公平、公正的原則，不徇私情，不盛氣凌人、不推脫卡壓、泄露案情等；還要對干部們的理念、責任感進行強化，提升他們的工作熱情、道德修養(yǎng)，確保他們能夠堅守正直、正派、正氣的素質；還要注重隊伍的管理，對管理制度要完善，管理流程要規(guī)范，部門自身的防控體系要完善，以避免干部們作風不良、言論不當、行為失范等現(xiàn)象的出現(xiàn)，干部們也應該主動地接受人民、社會以及組織的監(jiān)督，而對于由群眾舉報的，涉及到紀檢監(jiān)察干部的違法亂紀的問題，必須要嚴肅以及迅速地調查，對于違紀違法的人員，一定要嚴格處理，絕不包庇，以發(fā)揮出紀檢監(jiān)察隊伍的實際作用，維護好紀檢監(jiān)察的機關可敬、可信、可親的良好形象。
3.3對業(yè)務能力的建設進行加強
就紀檢監(jiān)察工作而言，這是一項黨性、專業(yè)性、政策性都比較強的工作任務，在經(jīng)濟水平的提高以及科技的發(fā)展下，越來越多的方面和領域被腐敗滲透了，而腐敗的方式和種類也越來越多，越來越隱秘，這就要求紀檢監(jiān)察隊伍自身具備專業(yè)的法律知識、先進的科學知識、豐富的社會經(jīng)驗以及較好的協(xié)調能力等。若不加強學習，知識就會慢慢老化，思想也會逐漸僵化，能力也會隨之弱化。根據(jù)中央紀委的實際要求，必須要加大案件的審查力度，強化業(yè)務能力的建設。
3.4合理運用信息技術，推進紀檢監(jiān)察工作信息化
在信息化時代下，事業(yè)單位紀檢監(jiān)察工作難避免會面臨更多的挑戰(zhàn)與要求，通過合理融入現(xiàn)代信息技術，則能夠顯著提升紀檢監(jiān)察工作效能。具體而言，在紀檢監(jiān)察工作中，可利用信息技術做好以下幾點：一方面，運用信息技術增強公眾影響力。紀檢監(jiān)察工作的重點之一，就是預防與教育，單位在實際工作中，應加快建立起一套完善的紀檢監(jiān)察網(wǎng)絡平臺，并且搭配某些茶余飯后的新聞資訊，以調動單位員工的主動力，督促管理人員時刻銘記黨政法紀，敢于擔責，從而確保紀檢監(jiān)察網(wǎng)絡平臺優(yōu)勢、價值的充分發(fā)揮，使紀檢監(jiān)察工作的影響力得以進一步加深。另一方面，運用信息技術發(fā)揮預防監(jiān)督職能優(yōu)勢。事業(yè)單位可利用信息技術建立起信息反饋機制，通過郵箱、論壇及貼吧等形式，為員工提供更為多樣化的反饋和舉報渠道，幫助紀檢監(jiān)察部門擴張監(jiān)督范圍，更好地了解信訪訴求，從而使自身預防和監(jiān)督職能得以良好發(fā)揮。另外，還可對上訪材料、群眾舉報進行集中整合，進行動態(tài)化管理，在查閱方便的前提下，對各類數(shù)據(jù)與圖表做精確分析，這對于戰(zhàn)略決策的制定，將起到參考依據(jù)的作用。
結語
綜上所述，為了保證我國事業(yè)單位的持續(xù)健康發(fā)展，就需要充分發(fā)揮基層紀檢監(jiān)察干部在應對困境時體現(xiàn)出的對集體決策機制做出有效監(jiān)督、保證財務管理工作有序進行以及對單位的輿情進行科學引導等作用，在實際工作中充分加強監(jiān)察干部的責任感和使命感、加強監(jiān)察干部知識培養(yǎng)，拓展業(yè)務能力，同時還要充分了解員工意見，滿足員工的合理需求，從而為事業(yè)單位的良性發(fā)展提供動力，促進其健康持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
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作者系 大祥區(qū)公路管理局伍向軍
