“民生連民心，枝葉總關(guān)情。”五年多以來(lái)，市委、市政府始終堅(jiān)持把滿足人民群眾對(duì)美好生活的需求作為努力方向，始終踐行“以人民為中心”的發(fā)展思想，一步一個(gè)腳印地把各個(gè)事關(guān)民生福祉的項(xiàng)目從‘規(guī)劃圖’變成“施工圖”再變成“實(shí)景圖”，一個(gè)個(gè)“幸福生活來(lái)敲門”的動(dòng)人故事，在邵陽(yáng)大地上廣為傳頌。
就業(yè)更廣泛了
“我們是會(huì)同縣一個(gè)建筑工地，急需5名泥工，請(qǐng)問(wèn)有人嗎？”
“我們是邵陽(yáng)經(jīng)開區(qū)的一家公司，長(zhǎng)期需要大量青工，歡迎前來(lái)現(xiàn)場(chǎng)考察?！?/p>
“我們是某對(duì)外勞務(wù)公司，需要招聘一批具有雜交水稻制種經(jīng)驗(yàn)的壯年農(nóng)民前往非洲擔(dān)任指導(dǎo)雜交水稻制種工作，工期兩年?！?/p>
……
9月8日清晨，打開家中電腦，綏寧縣李熙橋鎮(zhèn)李熙村婦聯(lián)主席、農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人趙艷忙乎開來(lái)。
2017年，綏寧首創(chuàng)農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人制度，探索出一條“政府+勞務(wù)公司+勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人+勞動(dòng)力”的“四位一體”農(nóng)村就業(yè)幫扶新模式。當(dāng)年，該縣嚴(yán)把政治素養(yǎng)關(guān)、業(yè)務(wù)素質(zhì)關(guān)、群眾公認(rèn)關(guān)，在全縣選聘了229名品德好、能力強(qiáng)、口碑佳的農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人，基本上實(shí)現(xiàn)每個(gè)村（居）都有一名年富力強(qiáng)的勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人，時(shí)年33歲的趙艷，就是那時(shí)開始當(dāng)上“就業(yè)媒婆”的。
4年多來(lái)，趙艷一方面接受綏寧縣人社局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有條不紊地將貧困勞動(dòng)力輸送到合適崗位；另一方面建立自己的勞動(dòng)就業(yè)中介網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，面向全國(guó)介紹就業(yè)。截至今年8月底，趙艷共介紹就業(yè)426人次。而她所在的綏寧縣農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人團(tuán)隊(duì)，僅針對(duì)脫貧人口，便提供縣內(nèi)招聘崗位4256個(gè)、縣外招聘崗位32000余個(gè)。因?yàn)槌尚э@著，農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人制度登上中央一套《新聞聯(lián)播》，并入選全國(guó)人社部門精準(zhǔn)扶貧典型案例征集終選案例。
“就業(yè)是最大的民生?！蔽沂芯蜆I(yè)政策有高度、力度和溫度，截至2018年底，全市第二、第三產(chǎn)業(yè)法人單位從業(yè)人員99.90萬(wàn)人，比2013年末增加18.60萬(wàn)人，增長(zhǎng)22.88%；全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)累計(jì)達(dá)到45.1萬(wàn)人，“勞有所得”4個(gè)字的含金量越來(lái)越高。
灣頭橋鎮(zhèn)四清村衛(wèi)生室
看病更方便了
在城步苗族自治縣儒林鎮(zhèn)楊家將村十里樹片區(qū)一帶，老百姓素有一個(gè)傳統(tǒng)：喜歡在屋前屋后大量栽種黃連。
“為什么？因?yàn)橐郧俺遣浇煌ú槐?、缺醫(yī)少藥，老百姓喜歡栽種黃連，是方便用黃連給家人治病?！痹摽h民俗研究愛好者楊平介紹。
彈指一揮間，換了人間。如今，十里樹片區(qū)一帶的群眾建房很少有人再規(guī)劃栽培黃連了，取而代之的是規(guī)劃種植鮮花綠草。
“現(xiàn)在我們家家戶戶通了水泥公路，村醫(yī)務(wù)室的條件比以前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還好，誰(shuí)還專門去靠苦得要命的黃連治?。俊睏罴覍⒋妩h支部書記王運(yùn)忠表示。
也是從2017年開始，在充分總結(jié)武岡經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，市委、市政府“握緊拳頭辦大事”，在全市全面開展村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)工作。
截至目前，全市規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)行政村衛(wèi)生室3176個(gè)。緊接著，自2019年以來(lái)，我市總計(jì)投入資金3389萬(wàn)元，完成了45個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院總面積73600平方米的修繕項(xiàng)目，全市185個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到省級(jí)考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。
在夯實(shí)基層基礎(chǔ)的同時(shí)，我市加強(qiáng)特色醫(yī)療建設(shè)：市中醫(yī)醫(yī)院被列為省級(jí)區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心；全市累計(jì)建有中醫(yī)類醫(yī)院21家，排名全省第二，其中市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院是全省唯一一家市級(jí)三甲中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院，正大邵陽(yáng)骨傷科醫(yī)院的孫氏正骨術(shù)入選國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目和中醫(yī)骨傷流派傳承工作室建設(shè)項(xiàng)目。2020年，我市援鄂醫(yī)療隊(duì)以高尚的醫(yī)德和高超的醫(yī)技贏得了全國(guó)同行尊重，其中我市醫(yī)務(wù)工作者在方艙醫(yī)院輔導(dǎo)患者練習(xí)八段錦的事跡通過(guò)媒體的報(bào)道享譽(yù)全國(guó)。
“目前，以市直綜合性醫(yī)院為龍頭、縣級(jí)綜合性醫(yī)院和?？漆t(yī)院為主力、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)、民營(yíng)醫(yī)院和社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的四級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已在我市基本形成，我市綜合醫(yī)療實(shí)力雄踞全省第三?！笔行l(wèi)健委一名相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
武岡市水浸坪鄉(xiāng)芙蓉學(xué)校
教育更均衡了
今年52歲的朱錦芳是資江學(xué)校名師之一，曾先后數(shù)十次奔赴新邵、洞口、邵陽(yáng)縣等地偏遠(yuǎn)學(xué)校送教。2020年，她更是不顧自己年歲漸高積極前往隆回縣周旺鋪鎮(zhèn)中心小學(xué)支教，將先進(jìn)的教學(xué)理念和豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)播撒到鄉(xiāng)村學(xué)校。因?yàn)樵趪?guó)家教育均衡發(fā)展方面作出杰出貢獻(xiàn)，今年她榮獲全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆?/p>
在我市教壇，像朱錦芳這樣從市區(qū)前往貧困農(nóng)村支教的優(yōu)秀教師已經(jīng)成千上萬(wàn)。與此同時(shí)，針對(duì)擇校和大班額這兩個(gè)老大難問(wèn)題，全市累計(jì)投資54.66億元，消除義務(wù)教育大班額7316個(gè)，實(shí)現(xiàn)了超大班額清零；與此同時(shí)，各地加快縮小區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、校際之間的差距，實(shí)行義務(wù)教育免試就近入學(xué)，推進(jìn)中小學(xué)招生信息公開，全面取消普通高中招收擇校生政策，平均每年有5萬(wàn)名進(jìn)城務(wù)工隨遷子女享受到與城里孩子同等接受教育的權(quán)利。
“截至目前，我市12個(gè)縣市區(qū)均通過(guò)國(guó)家縣域義務(wù)教育發(fā)展基本均衡評(píng)估驗(yàn)收，全面消除了中小學(xué)D級(jí)危房，全市國(guó)民教育總體規(guī)模居湘中、湘西南第一，省示范性高中數(shù)量位居全省第二?！笔薪逃窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
保障更有力了
今年35歲的阿松（化名）來(lái)自我市西部某縣偏遠(yuǎn)農(nóng)村。2015年，29歲的他不幸患上鼻癌。經(jīng)過(guò)手術(shù)，已經(jīng)熬過(guò)“五年生存期”的他新上班沒幾天，又不幸發(fā)生交通事故，造成右腿踝關(guān)節(jié)粉碎性骨折。
“這一回，我怕是再也挺不過(guò)去了！”阿松想。
不料，一切出乎他意外，除了交警依法判定對(duì)方需負(fù)80%事故責(zé)任外，家鄉(xiāng)的有關(guān)干部告訴他：他們已經(jīng)協(xié)調(diào)阿松所在的單位負(fù)責(zé)其余20%事故責(zé)任并給他發(fā)放工傷工資；家鄉(xiāng)民政部門將通過(guò)“一事一議”等渠道為他落實(shí)相關(guān)惠民政策。
五年來(lái)，以城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助為基礎(chǔ)的新型城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系已在我市全面建立，救助范圍不斷擴(kuò)大，供養(yǎng)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)提高，其中城市低保標(biāo)準(zhǔn)由1999年制度建立初期的每人每月80元提高到目前的570元，增長(zhǎng)6倍；農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由2006年制度建立初期的每人每年720元提高到目前的4380元，增長(zhǎng)5倍。城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別由1999年時(shí)的每人每年1248元、500元提高到目前的8892元、5694元，分別增長(zhǎng)6倍、10倍。
邵陽(yáng)日?qǐng)?bào)記者 袁光宇 實(shí)習(xí)生 何 爽
