金秋時(shí)節(jié)，行走在我市廣袤的鄉(xiāng)村，一丘丘農(nóng)田稻浪翻滾，一條條溝渠清泉流淌，一個(gè)個(gè)水利建設(shè)現(xiàn)場熱火朝天……放眼望去，處處洋溢著奮進(jìn)的力量。

我市是農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中所占比重還很大，水利的基礎(chǔ)地位顯得尤為重要。“十三五”以來，全市水利系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時(shí)代水利工作方針，積極加快水網(wǎng)建設(shè)，農(nóng)田水利基本建設(shè)進(jìn)入新一輪發(fā)展高潮。

水潤沃土惠民生

現(xiàn)年62歲的羅森林，是武岡市文坪鎮(zhèn)尖峰村11組人，一輩子以種田為生。如今，看著從該村經(jīng)過的四清支渠在今年得以重新修復(fù)，村里數(shù)千畝農(nóng)田灌溉難題得以破解，他的心里樂開了花。這是我市加快農(nóng)田水利建設(shè)，惠及民生的一個(gè)真實(shí)寫照。

來自市水利局的數(shù)據(jù)顯示，“十三五”期間，我市水利建設(shè)完成投資約200億元，其中農(nóng)田水利建設(shè)投資近10億元，主要著力完善農(nóng)田水利設(shè)施，優(yōu)先安排小型農(nóng)田水利，加大對(duì)農(nóng)村“五小水利”設(shè)施投入力度。積極解決灌溉問題，實(shí)施高效節(jié)水灌溉改造，加快大圳灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造項(xiàng)目各項(xiàng)前期工作。該項(xiàng)目估算總投資為3.17億元，工程施工總工期為45個(gè)月，有望年內(nèi)開工。該工程的實(shí)施，對(duì)改變灌區(qū)面貌，服務(wù)西南五縣的灌區(qū)群眾具有重要作用。

5年來，全市還完成了1座大型灌排泵站更新改造，改造了小型灌排泵站，新增蓄（提）水能力1.89億立方米，新增、恢復(fù)和改善灌溉面積22.71萬畝，其中，高效節(jié)水灌溉面積完成12.4萬畝。實(shí)干篤定前行，一系列舉措的推進(jìn)，極大地改善了我市廣大農(nóng)村農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效提高了全市糧食生產(chǎn)能力，為我市糧食產(chǎn)量持續(xù)增長、農(nóng)民收入持續(xù)增加做出了重要貢獻(xiàn)，奠定了新的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

多點(diǎn)發(fā)力強(qiáng)推進(jìn)

成績的背后，凝結(jié)著汗水。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。市委市政府將農(nóng)田水利建設(shè)作為當(dāng)前“三農(nóng)”工作的重中之重，列入重要議事日程，擺在更加突出的位置，政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)靠前抓，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)抓好水利基本建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，全力推進(jìn)水利基本建設(shè)進(jìn)程。各縣區(qū)均建立健全強(qiáng)有力的組織機(jī)構(gòu)，確保各項(xiàng)工作有力、有序推進(jìn)。各有關(guān)部門密切配合，共同搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)。發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等涉水部門加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)，確保工程質(zhì)量與效益；財(cái)政、金融等部門積極籌措資金，確保農(nóng)田水利基本建設(shè)所需。其他有關(guān)部門群策群力，真正形成政府引導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、群眾參與、社會(huì)支持的良好氛圍。

多管齊下，加大投入。我市進(jìn)一步加大公共財(cái)政投入，優(yōu)化資金整合方案，積極整合土地治理、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等專項(xiàng)資金，實(shí)現(xiàn)水利投資效益最大化。落實(shí)計(jì)提政策，完善金融支持政策，早用多用金融支持水利政策，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)增加農(nóng)田水利的信貸支持。充分利用水務(wù)投資平臺(tái)，創(chuàng)新水利融資模式開展冬春水利建設(shè)，廣泛籌集資金等，切實(shí)加大農(nóng)田水利建設(shè)力度。

創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化管理。嚴(yán)格按照項(xiàng)目基本建設(shè)程序，認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制等各項(xiàng)管理制度，積極探索項(xiàng)目代建制、設(shè)計(jì)施工總承包等模式。強(qiáng)化資金使用監(jiān)管，加強(qiáng)工程建后管理，探索推行“四換”模式。

強(qiáng)化督查，嚴(yán)格考核。各有關(guān)部門及時(shí)組織工作組深入實(shí)地進(jìn)行督促檢查，及時(shí)跟蹤各地工程進(jìn)展情況，對(duì)各縣區(qū)水利建設(shè)情況進(jìn)行定期通報(bào)；對(duì)專項(xiàng)檢查、稽察、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，限期整改。將農(nóng)田水利建設(shè)納入“芙蓉杯”水利建設(shè)競賽與政府績效考核，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。

重大項(xiàng)目，重點(diǎn)發(fā)力。去年7月，我省最大單體水利工程、全國172項(xiàng)節(jié)水供水重大水利工程之一的犬木塘水庫正式開工，目前已完成投資16.68億元；2019年12月開工，設(shè)計(jì)總投資4.59億元的綏寧秀水水庫正在加快建設(shè)。同時(shí)，積極開展中小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、中小河流治理、山洪災(zāi)害防治。

市水利局黨委書記、局長伍先明說，水沛則糧足，糧足則天下安，我市將牢固樹立和貫徹新發(fā)展理念，積極踐行新時(shí)期水利工作方針，強(qiáng)化工作措施、加快建設(shè)進(jìn)度、促進(jìn)質(zhì)量監(jiān)管，不斷補(bǔ)齊農(nóng)田水利工作短板，更好地造福人民。

（邵陽日?qǐng)?bào)全媒體記者 肖燕 通訊員 張湘鯉）