邵陽市第十六屆人民代表大會第七次會議隆重開幕

龔文密主持   劉事青作政府工作報告

邵陽市第十六屆人民代表大會第七次會議開幕

市委書記、市人大常委會主任龔文密主持開幕大會

邵陽新聞網(wǎng)1月6日訊（記者 程懿 林玲 張育溪 蔣利君）奮斗新時代，追夢新征程。1月6日上午，邵陽市第十六屆人民代表大會第七次會議在市文化藝術中心隆重開幕。

大會主席團常務主席、大會執(zhí)行主席龔文密、王昌義、劉德勝、趙為濟、秦立軍、唐淵、劉永德、羅建南、禹志加在主席臺前排就座。

市委書記、市人大常委會主任龔文密主持開幕大會。

出席大會的市級領導有：劉事青、鞠曉陽、李萬千、張皓、周迎春、李志雄、侯文、周愛國、曾市南、彭華松、王永紅、張道義、李華和、蔣志剛、肖擁軍、晏麗君、仇珂靜、李放文、蔣科榮、李少華、郭妤、鄧聯(lián)日、徐桂陽、鄭再堂、伍備戰(zhàn)、蔣偉、李斌、宋德瑞。

市“法檢”兩院、市委黨校、高等院校領導：曾鼎新、黃勁、李小堅、李小平、段雪梅、謝景峰、曹才力、陸步詩和大會主席團其他成員在主席臺就座。

在主席臺就座的離退休老領導有：肖增奎、劉新民、趙麗莎、李竟成、劉志剛、楊盛勛、周吉平、劉慈民、肖尊國、銀醇祥、肖洪泰、郭伯元、曾錫庭、伍想德、晏勝利、史建章、李曉紅、謝愛明、蔣耀華、王若波、肖益林、伍邵華。

本次大會應到代表529人，因事因病請假15人，實到  514人，符合法定人數(shù)。

9時整，龔文密宣布大會開幕。全體人員起立，奏唱國歌。

市長劉事青代表市人民政府作工作報告

在熱烈的掌聲中，市長劉事青代表市人民政府作工作報告。報告分為三大部分：一是“十三五”時期及2020年工作回顧，二是“十四五”時期主要目標任務，三是2021年工作安排。

劉事青說，過去的五年，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府和市委決策部署，加快推進“二中心一樞紐”建設，“十三五”主要目標任務較好完成，全面建成小康社會取得偉大歷史性成就，脫貧攻堅取得決定性勝利，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐，為開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程奠定了堅實基礎。

劉事青說，這五年，我市綜合實力大幅躍升。地區(qū)生產(chǎn)總值達到2300億元（預計數(shù)，下同），重返全省第二方陣首位。地方一般公共預算收入突破100億元，達到105億元。成功獲批湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，工業(yè)園區(qū)在全省三年綜合評價中名列第一，建成湘中湘西南規(guī)模最大、覆蓋人口最多的邵陽滬昆百里工業(yè)走廊。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)強勢崛起，實現(xiàn)百億企業(yè)零的突破。三大攻堅戰(zhàn)取得決定性成就。全市8個貧困縣全部摘帽、1074個貧困村全部出列、114萬貧困人口全部脫貧，減貧人口全省最多；污染防治成效明顯，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量整體穩(wěn)定好轉(zhuǎn)；市本級綜合債務率大幅下降，化債工作績效考核躋身全省先進。

劉事青說，這五年，我市改革開放邁出新步伐。出臺一系列政策措施支持實體經(jīng)濟發(fā)展、激勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，調(diào)整下放行政權力1861項，企業(yè)全程電子化登記比例達到85%、排全省第3位；邵陽海關開關運行，工業(yè)園區(qū)保稅倉和監(jiān)管倉全覆蓋，全球邵商大會做成品牌。城鄉(xiāng)面貌煥然一新。中心城區(qū)建成區(qū)面積由72平方公里擴大到93平方公里、人口從60萬增加到88萬，位居湘中湘西南首位；成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市；構建“鐵公機一體”現(xiàn)代交通網(wǎng)，建成重要區(qū)域性綜合交通樞紐。民生福祉不斷提升。基本醫(yī)保參保率達到97.5%，超過省定考核指標；全體居民人均可支配收入年均增長9.7%，增速排全省第1位；完成公租房建設28443套、棚戶區(qū)改造13.1萬戶；消除義務教育大班額7361個，超大班額全面清零；“一村一輔警”“邵陽快警”經(jīng)驗獲全省推廣、全國推介，社會治安持續(xù)向好，連續(xù)兩年獲評全省平安建設（綜治工作）先進市。

劉事青說，剛剛過去的2020年，是極不平凡的一年。在市委的堅強領導下，我們統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，扭轉(zhuǎn)了開局不利局面，辦成了一批大事實事好事，交出了一份人民滿意答卷。18項主要經(jīng)濟指標中有16項實現(xiàn)由負轉(zhuǎn)正，有13項高于全省平均水平。產(chǎn)業(yè)投資同比增長22.5%，高于全省10.3個百分點，排全省第2位。省定12件、市定10件重點民生實事全面完成，政務服務“六辦”做法在全省推介，疫情防控取得決定性勝利，環(huán)保治污有力有效，全市大局和諧穩(wěn)定。

劉事青說，“十四五”時期，全市將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅決落實習近平總書記考察湖南重要講話指示精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，堅持系統(tǒng)思維和底線思維，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面落實“三高四新”戰(zhàn)略，高質(zhì)量建成“二中心一樞紐”。力爭地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長7.5%，經(jīng)濟總量突破3500億元，固定資產(chǎn)投資年均增長10%，地方一般公共預算收入年均增長6%。產(chǎn)業(yè)基礎更加堅實，經(jīng)濟質(zhì)量顯著提高，創(chuàng)新能力持續(xù)提升，公共服務更加均衡，生態(tài)環(huán)境更加良好，民生福祉不斷改善，治理效能不斷增強，綜合實力進入全省第一方陣。

劉事青說，今年是“十四五”規(guī)劃開局之年，也是全面開啟社會主義現(xiàn)代化建設新征程的第一年，今年發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%以上，規(guī)模工業(yè)增加值增長9%，全社會固定資產(chǎn)投資增長10%以上，地方一般公共預算收入增長7%，社會消費品零售總額增長10%以上，進出口總額增長15%，全體居民人均可支配收入增長8.5%，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)，萬元GDP能耗下降2%。

劉事青說，今年要重點抓好七項工作：一是抓實常態(tài)化疫情防控。二是抓實重大產(chǎn)業(yè)項目。三是抓實鄉(xiāng)村振興。四是抓實基礎設施建設。五是抓實新型城鎮(zhèn)化建設。六是抓實生態(tài)環(huán)境建設。七是抓實民生實事。

劉事青強調(diào)，要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在市委的堅強領導下，勠力同心、開拓奮進，干在實處、走在前列，奮力實現(xiàn)“十四五”良好開局，以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。

大會書面聽取了邵陽市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五遠景目標綱要草案的報告、邵陽市2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2021年計劃草案的報告、邵陽市2020年預算執(zhí)行情況與2021年預算草案的報告，表決通過了《邵陽市第十六屆人民代表大會第七次會議補選辦法》。

邵陽市第十六屆人民代表大會第七次會議的列席人員參加大會，出席政協(xié)邵陽市第十二屆委員會第六次會議的全體委員列席大會。