黨的十九屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，著眼更好保障和推動社會主義先進(jìn)文化繁榮發(fā)展、不斷鞏固全體人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，創(chuàng)造性提出“堅(jiān)持以社會主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建設(shè)制度”，并作出戰(zhàn)略部署，提出一系列重大舉措。這充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定的文化自信和價(jià)值觀自信，標(biāo)志著我們黨對社會主義文化建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到了一個(gè)新的高度。

核心價(jià)值觀是文化最深層的內(nèi)核，決定著文化的性質(zhì)和方向，體現(xiàn)著一個(gè)國家、一個(gè)民族的文化理想和精神高度。任何一種文化要立起來、強(qiáng)起來，從根本上說，取決于凝結(jié)和貫穿其中的核心價(jià)值觀的生命力、引領(lǐng)力。社會主義核心價(jià)值觀植根于中華文化沃土，熔鑄于我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民長期奮斗的偉大實(shí)踐，是社會主義先進(jìn)文化的精髓，是當(dāng)代中國精神的集中體現(xiàn)，凝結(jié)著全體人民共同的價(jià)值追求，昭示著中國特色社會主義發(fā)展方向和光明前景。正是社會主義核心價(jià)值觀深厚的民族性、鮮明的時(shí)代性、內(nèi)在的先進(jìn)性、廣泛的包容性，決定了其在我國文化建設(shè)中居于主導(dǎo)和引領(lǐng)地位。我們一定要牢牢堅(jiān)持以社會主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建設(shè)制度，推動發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學(xué)的大眾的社會主義文化，凝魂聚氣、強(qiáng)基固本，更好構(gòu)筑中國精神、中國價(jià)值、中國力量，促進(jìn)全體人民在思想上精神上緊緊團(tuán)結(jié)在一起。

推動理想信念教育常態(tài)化、制度化

理想信念是精神之柱、力量之源。習(xí)近平總書記指出：“一個(gè)國家，一個(gè)民族，要同心同德邁向前進(jìn)，必須有共同的理想信念作支撐?！被仡櫸覀凕h團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民一路走來的奮斗歷程，之所以能夠戰(zhàn)勝一個(gè)個(gè)艱難險(xiǎn)阻，創(chuàng)造一個(gè)個(gè)人間奇跡，迎來中華民族從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍，靠的就是共同理想信念的凝聚和鼓舞。歷史和現(xiàn)實(shí)表明，堅(jiān)持共同的理想信念，任何時(shí)候都是我們的顯著優(yōu)勢所在，都是我們前進(jìn)的根本動力所在。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時(shí)期，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有，風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有。越是形勢復(fù)雜、任務(wù)艱巨、挑戰(zhàn)嚴(yán)峻，越需要筑牢共同的理想信念，更好統(tǒng)一全黨全國人民的思想和意志，匯集起攻堅(jiān)克難、奮力前行的強(qiáng)大精神力量。

理想信念的確立和鞏固是一個(gè)長期的、歷史的過程，理想信念教育也是一個(gè)持續(xù)深化的過程。必須把理想信念教育作為基礎(chǔ)性工程、戰(zhàn)略性任務(wù)，做到常態(tài)化開展、制度化推進(jìn)。要深入推進(jìn)理論武裝和宣傳普及工作，引導(dǎo)干部群眾深化對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)，打牢堅(jiān)定共同理想信念的思想根基，真正做到虔誠而執(zhí)著、至信而深厚。要持續(xù)開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，堅(jiān)持理論和實(shí)踐相聯(lián)系、歷史和現(xiàn)實(shí)相貫通、國內(nèi)和國外相對比，引導(dǎo)人們深刻認(rèn)識中國特色社會主義的強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性，深刻認(rèn)識實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和光明前景，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，矢志不渝沿著中國特色社會主義道路為實(shí)現(xiàn)中國夢而奮斗。加強(qiáng)理想信念教育，既需要“立”，也需要“破”。對非馬克思主義、反馬克思主義的錯(cuò)誤思潮，對宣揚(yáng)西方“憲政民主”、“普世價(jià)值”、歷史虛無主義等的錯(cuò)誤觀點(diǎn)，對否定歪曲黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度的錯(cuò)誤言論，要旗幟鮮明、敢于斗爭，有針對性地進(jìn)行辨析和批駁，幫助人們劃清是非界限、提高辨別能力，自覺抵制錯(cuò)誤思想觀點(diǎn)的侵蝕。青少年是祖國的未來、民族的希望，要完善青少年理想信念教育齊抓共管機(jī)制，調(diào)動各方面力量教育引導(dǎo)廣大青少年樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，立志肩負(fù)起民族復(fù)興的時(shí)代重任。

堅(jiān)定共同的理想信念，民族精神和時(shí)代精神是深厚基礎(chǔ)。要大力弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神，加強(qiáng)黨史、新中國史、改革開放史教育，加強(qiáng)愛國主義、集體主義、社會主義教育，引導(dǎo)人們樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀，不斷增強(qiáng)中華民族的凝聚力和向心力，推動形成團(tuán)結(jié)一心的精神紐帶和自強(qiáng)不息的精神動力。愛國主義是中華民族的精神基因，最能感召中華兒女團(tuán)結(jié)奮斗。要大力弘揚(yáng)愛國主義精神，唱響愛國主義主旋律，引導(dǎo)人們堅(jiān)持愛國和愛黨、愛社會主義相統(tǒng)一，增強(qiáng)愛國意識和家國情懷。要把維護(hù)祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)作為愛國主義教育的重要著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，引導(dǎo)人們不斷增進(jìn)對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認(rèn)同，堅(jiān)決維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，旗幟鮮明地反對分裂國家圖謀、破壞民族團(tuán)結(jié)的言行。道德是社會文明進(jìn)步、團(tuán)結(jié)和諧的基石，要大力實(shí)施公民道德建設(shè)工程，推進(jìn)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，引導(dǎo)人們正確辨別是與非、善與惡、美與丑、榮與辱、公與私、義與利，增強(qiáng)道德判斷力和道德責(zé)任感，自覺講道德、尊道德、守道德。要積極推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，堅(jiān)持在服務(wù)群眾中宣傳群眾、引導(dǎo)群眾，立足群眾思想實(shí)際和生產(chǎn)生活實(shí)際開展活動、提供服務(wù)，更加注重精準(zhǔn)化、實(shí)效性，更好地把滿足群眾需求同提高群眾素養(yǎng)結(jié)合起來，促進(jìn)全社會文明程度不斷提升。

完善弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀的法律政策體系

任何一種價(jià)值觀在全社會的牢固確立，都是一個(gè)思想教育與社會孕育相互促進(jìn)的過程，都是一個(gè)內(nèi)化與外化相輔相成的過程。弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀，教育引導(dǎo)是基礎(chǔ)，但僅靠教育引導(dǎo)是不夠的，還要有制度規(guī)范、有政策保障。否則，社會主義核心價(jià)值觀就不容易落地生根，現(xiàn)實(shí)中的一些道德失范和價(jià)值扭曲現(xiàn)象也不能得到有效約束和遏制。黨的十八大以來，我們黨在治國理政中堅(jiān)持德法相濟(jì)、協(xié)同發(fā)力，重視發(fā)揮法律政策在核心價(jià)值觀建設(shè)中的促進(jìn)作用，專門制定了推動核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)的指導(dǎo)性文件和立法修法規(guī)劃，推動出臺一系列有利于培育和踐行核心價(jià)值觀的法律法規(guī)、規(guī)章制度和公共政策，在實(shí)踐中取得了很好的效果。事實(shí)表明，以法律政策承載價(jià)值理念和道德要求，核心價(jià)值觀建設(shè)才有可靠支撐。要堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合，完善弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀的法律政策體系，把社會主義核心價(jià)值觀要求融入法治建設(shè)和社會治理，體現(xiàn)到國民教育、精神文明創(chuàng)建、文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)全過程，增強(qiáng)全社會對核心價(jià)值觀的認(rèn)同歸屬感和自覺踐行力。

完善弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀的法律政策體系，首先要強(qiáng)化法律法規(guī)的價(jià)值導(dǎo)向，推動核心價(jià)值觀入法入規(guī)。要堅(jiān)持把社會主義核心價(jià)值觀全面融入中國特色社會主義法治體系之中，貫穿到法治國家、法治政府、法治社會建設(shè)全過程，貫穿到科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法各環(huán)節(jié)，使社會主義法治成為良法善治。要把核心價(jià)值觀的要求轉(zhuǎn)化為具有剛性約束力的法律規(guī)定，堅(jiān)持法律的規(guī)范性和引領(lǐng)性相結(jié)合，積極推進(jìn)立改廢釋，特別是要聚焦道德約束不足、法律規(guī)范缺失的重點(diǎn)領(lǐng)域，把實(shí)踐中廣泛認(rèn)同、較為成熟、操作性強(qiáng)的道德要求及時(shí)上升為法律規(guī)范，更好用法治的力量引領(lǐng)正確的價(jià)值判斷、樹立正義的道德天平。各行各業(yè)的規(guī)章制度和行為準(zhǔn)則，是推動核心價(jià)值觀滲透到社會生活方方面面的重要保障。要不斷完善市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、學(xué)生守則、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等，使規(guī)范社會治理的過程成為弘揚(yáng)核心價(jià)值觀的過程。公共政策與群眾生產(chǎn)生活和現(xiàn)實(shí)利益密切相關(guān)，其中蘊(yùn)含的價(jià)值取向?qū)θ藗兊挠绊懜袑?shí)、更直接、更廣泛。要堅(jiān)持政策目標(biāo)和價(jià)值目標(biāo)相統(tǒng)一，把核心價(jià)值觀的要求體現(xiàn)到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)等各方面政策制定和實(shí)施之中，建立健全政策評估和糾偏機(jī)制，推動形成有效傳導(dǎo)社會主流價(jià)值的政策體系，實(shí)現(xiàn)公共政策和核心價(jià)值觀建設(shè)良性互動。

推進(jìn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程

民族文化是一個(gè)民族區(qū)別于其他民族的獨(dú)特標(biāo)識，也是一個(gè)國家核心價(jià)值觀孕育形成的深厚土壤。源遠(yuǎn)流長、博大精深的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，積淀著中華民族最深層的精神追求，包含著中華民族最根本的精神基因，為中華民族生生不息、發(fā)展壯大提供了強(qiáng)大精神支撐。社會主義核心價(jià)值觀的源泉，來自于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化；社會主義核心價(jià)值觀的根脈，深植于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。培育和弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀，必須堅(jiān)守我們既有的傳統(tǒng)、固有的根本，在此基礎(chǔ)上深耕厚培、延伸發(fā)展。只有這樣，才能更好延續(xù)我們的精神命脈、保持我們的精神獨(dú)立性，才能使社會主義核心價(jià)值觀在全社會牢固而持久地確立起來，成為感召和凝聚全體中華兒女的強(qiáng)大精神紐帶。從這個(gè)意義上說，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程，就是為國家立心、為民族立魂的工程。

推進(jìn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程，貴在繼承、重在創(chuàng)新。不忘本來才能更好面向未來。要本著客觀、科學(xué)、禮敬的態(tài)度，進(jìn)一步把中華傳統(tǒng)文化這個(gè)寶庫梳理好、開掘好，有鑒別地加以對待，有揚(yáng)棄地予以繼承，取其精華、去其糟粕，真正把優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精神標(biāo)識提煉出來、展示出來，把優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中具有當(dāng)代價(jià)值、世界意義的文化精髓提煉出來、展示出來，守住中華文化本根，傳承中華文化基因。要在梳理、甄別、萃取的基礎(chǔ)上，充分運(yùn)用學(xué)校教育、媒體傳播、文藝創(chuàng)作、禮儀推廣、民間傳承等途徑，廣泛宣傳普及中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，大力弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，讓中華文化在一代代接續(xù)傳承中不斷發(fā)揚(yáng)光大。守正創(chuàng)新才能歷久彌新。要堅(jiān)持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，結(jié)合時(shí)代條件和實(shí)踐要求加以補(bǔ)充、拓展、完善，賦予其新的時(shí)代內(nèi)涵和現(xiàn)代表達(dá)形式，增強(qiáng)中華文化生命力和影響力，充分展現(xiàn)中華文化的獨(dú)特魅力和時(shí)代風(fēng)采，充分展示中華民族的文化精神和文化胸懷。要深入闡發(fā)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化講仁愛、重民本、守誠信、崇正義、尚和合、求大同的時(shí)代價(jià)值，使之與當(dāng)代文化相適應(yīng)、與現(xiàn)代社會相協(xié)調(diào)，更好地涵育中國人的精神世界。

健全志愿服務(wù)體系

志愿服務(wù)是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀的有效載體。志愿服務(wù)既體現(xiàn)了人們對高尚道德情操和精神境界的美好向往，又順應(yīng)了人們實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值和人生意義的內(nèi)在追求，最能吸引人民群眾積極參與、廣泛參與，在培育時(shí)代新人、弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)中的作用和影響越來越突出。近年來，我國志愿服務(wù)事業(yè)取得長足進(jìn)步，體制機(jī)制逐步健全，組織隊(duì)伍不斷壯大，各種志愿服務(wù)活動在城鄉(xiāng)基層蓬勃開展，全社會志愿服務(wù)意識日益增強(qiáng)。特別是《志愿服務(wù)條例》《關(guān)于推進(jìn)志愿服務(wù)制度化的意見》《關(guān)于支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織的意見》等法規(guī)和政策文件出臺，推動我國志愿服務(wù)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。要堅(jiān)持走中國特色志愿服務(wù)之路，大力弘揚(yáng)奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步的志愿精神，不斷健全志愿服務(wù)體系，更好引導(dǎo)人們?yōu)樗怂蜏嘏?、為社會作貢獻(xiàn)，使我為人人、人人為我在全社會蔚然成風(fēng)。

健全志愿服務(wù)體系，關(guān)鍵是創(chuàng)新工作體制機(jī)制，有效調(diào)動各種資源和力量，推動志愿服務(wù)制度化、社會化、專業(yè)化。要大力扶持志愿服務(wù)組織發(fā)展，建立健全孵化培育機(jī)制，完善和落實(shí)志愿服務(wù)組織承接公共服務(wù)、參加公益創(chuàng)投、獲取政府補(bǔ)貼和社會捐贈等方面的政策措施，推動公共資源更多地向基層志愿服務(wù)組織開放。要精心培育志愿服務(wù)隊(duì)伍，完善志愿者招募注冊機(jī)制，開展高水平、精準(zhǔn)化的教育培訓(xùn)，分領(lǐng)域、分層次培養(yǎng)骨干隊(duì)伍和專業(yè)力量。志愿服務(wù)項(xiàng)目和陣地，是開展志愿服務(wù)活動的基本依托。要圍繞服務(wù)國家戰(zhàn)略、服務(wù)百姓生活，設(shè)計(jì)一批高質(zhì)量、專業(yè)化的志愿服務(wù)項(xiàng)目，打造一批示范性強(qiáng)、影響力大的品牌。要擴(kuò)大志愿服務(wù)站點(diǎn)的覆蓋面，以城鄉(xiāng)社區(qū)、公共場所、窗口單位為重點(diǎn)，推動志愿服務(wù)進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)車站、進(jìn)商場、進(jìn)景區(qū)，推進(jìn)社區(qū)、高校志愿服務(wù)中心建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)博物館、圖書館、科技館志愿服務(wù)陣地的全覆蓋。要加強(qiáng)志愿服務(wù)保障機(jī)制建設(shè)，完善志愿服務(wù)記錄制度，制定實(shí)施志愿者嘉許和回饋辦法，健全志愿服務(wù)星級認(rèn)定制度，重視發(fā)揮典型示范作用，推動形成有利于志愿服務(wù)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的良好環(huán)境。

完善誠信建設(shè)長效機(jī)制

誠信是衡量一個(gè)社會文明程度的重要標(biāo)尺，也是反映一個(gè)國家精神面貌的顯著標(biāo)志。我們黨始終重視誠信、倡導(dǎo)誠信、弘揚(yáng)誠信，明確把誠信作為社會主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)容，積極推動誠信成為全社會共同遵守的價(jià)值準(zhǔn)則。黨的十八大以來，黨中央把誠信建設(shè)擺在重要位置，作出一系列決策部署，采取一系列重大舉措，著力解決誠信方面的突出問題，推動誠信建設(shè)取得明顯進(jìn)展和成效，講誠信、重誠信、守誠信的社會氛圍日益濃厚。但也應(yīng)當(dāng)看到，目前總體上社會誠信意識和信用水平有待提高，與人民群眾對美好生活期待還不相符合，與社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要還不相適應(yīng)，特別是見利忘義、商業(yè)欺詐、制假售假等敗德違法行為時(shí)有發(fā)生，誠信缺失仍然是社會普遍關(guān)注的一個(gè)突出問題。要堅(jiān)持把誠信建設(shè)作為培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀的重要著力點(diǎn)，完善誠信建設(shè)長效機(jī)制，深入推進(jìn)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信、司法公信建設(shè)，努力在全社會形成誠實(shí)守信、重信守諾的良好風(fēng)尚。

完善誠信建設(shè)長效機(jī)制，基礎(chǔ)在于健全覆蓋全社會的征信體系。要推動各個(gè)領(lǐng)域建立信用信息記錄，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步健全信用信息管理制度，促進(jìn)各地區(qū)各部門信用信息互聯(lián)互通、共建共享。要完善多部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)的守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒的聯(lián)動機(jī)制，暢通守信“綠色通道”，加強(qiáng)失信懲戒，讓守信者處處受益、失信者處處受限，使褒揚(yáng)守信、懲戒失信成為一種社會共識和自覺行動。應(yīng)當(dāng)看到，推進(jìn)誠信建設(shè)，形成不敢失信、不能失信、不愿失信的社會環(huán)境，既要靠他律，也要靠自律。要大力弘揚(yáng)中華民族重信守諾的傳統(tǒng)美德，廣泛宣傳普及與市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代治理相適應(yīng)的誠信理念、規(guī)則意識、契約精神，積極培育誠信文化，使誠實(shí)守信成為人們的內(nèi)在追求和行為習(xí)慣。要深入開展形式多樣的主題實(shí)踐活動，制定誠信公約，加強(qiáng)行業(yè)自律，推動全社會的誠信意識和信用水平不斷提高。

《 人民日報(bào) 》（ 2019年12月06日 09 版）