湖南邵東智能制造技術研究院自動搬運機器人

人民網長沙7月24日電  “邵陽勞動力豐富，有實業(yè)基礎，政府支持力度很大，我們要積極響應回家鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)的號召?！眮喼薷皇侩娞莨煞萦邢薰究偛煤未好肥巧坳柸恕?015年，邵陽市委市政府加強招商引資重點建設項目，引進亞洲富士電梯邵陽生產基地，政府工作人員連夜加班加點，三個月內完成了拆遷，體現了邵陽政府招商引資的決心。

2018年11月13日，經國務院授權，國家發(fā)改委正式印發(fā)了《湘南湘西承接產業(yè)轉移示范區(qū)總體方案》，邵陽等6個市州納入湘南湘西承接產業(yè)轉移示范區(qū)，邵陽迎來了一個重大的發(fā)展機遇。

半年多來，邵陽大力發(fā)展實體經濟，加強對外開放合作，承接產業(yè)轉移成效顯著。

轉型升級 新舊產能忙轉換

讓“產業(yè)之樹”結滿“科技之果”，發(fā)展高新技術成為推動邵陽傳統(tǒng)產業(yè)升級發(fā)展的重要手段。

在亞洲富士電梯邵陽生產車間里，工業(yè)機器人在繁忙的生產，從原材料到制成成品，大部分都由機器手臂操控完成。沖壓、焊接、噴涂、裝配……這些傳統(tǒng)的技術作業(yè)，現在已經基本被工業(yè)機器人取代。

“一條生產線只要兩三個人負責，可以完成過去六七十人的工作量，產品的質量和精密程度也提高了不少。”工作人員介紹。

在邵陽，智能化流水線式生產已經普遍。

“從前我們公司有三千多人，每天只能生產打火機一百萬只；現在我們公司只有一千多人，每天卻能生產打火機八百多萬只?！睆?014年開始，湖南東億電氣股份有限公司便開始了從手工生產到自動化生產的改革，現在可年產高、中檔塑料打火機、點煙器30億支，用戶遍布全球80多個國家和地區(qū)。

“自動化生產在提高生產效率的同時，也提升了我們產品的質量，下一步我們想努力打入打火機的高端市場?！惫靖笨偨浝戆准覍毘錆M信心地說道。

為促進新舊產能加速轉換，邵東智能制造技術研究院于2017年在全省縣級層面率先組建，相繼建成銳科機器人、快速加工中心等公共技術服務平臺，為產業(yè)發(fā)展提供全方位的技術與服務支撐。湖南銳科機器人技術有限公司副總經理趙許光表示，他們將利用技術開發(fā)工業(yè)機器人，服務本地中小企業(yè)，努力打造邵東品牌。

目前，邵東縣國家級高新技術企業(yè)達32個，以電子信息、生物醫(yī)藥、智能制造等為代表的高新技術產業(yè)增加值155億元。

不僅是邵東縣，邵陽經開區(qū)也不含糊。

蓋板玻璃的生產技術過去一直被美國康寧公司控制，中電彩虹集團從2006年開始，用了十多年的時間，打破了康寧公司的技術壟斷，實現了G7.5蓋板玻璃的量產。2018年，邵陽經開區(qū)集全區(qū)之力實現中電彩虹（邵陽）特種玻璃、智能制造項目的投產，10月，中電彩虹(邵陽)特種玻璃項目在邵陽經開區(qū)成功點火，國內首條G7.5蓋板玻璃生產線正式投產，目前已通過國內外知名手機廠商以及觸控模組、玻璃蓋板加工等制造企業(yè)的產品認證，實現了批量銷售。

轉型升級，多點開花。2018年，邵陽工業(yè)投資增長53.1%，居湖南省第1位，其中工業(yè)技改投資、高新技術投資分別增長72.2%、43.5%。工業(yè)用電量增長11.2%，新增產值過億元工業(yè)企業(yè)74家。

政策保駕 產業(yè)承接顯成效

為了加快“產業(yè)興邵”步伐，邵陽出臺了一系列助力措施。

2017年，邵陽市委、市政府成立了“產業(yè)發(fā)展工作領導小組”，市委書記任組長，市長任第一副組長，市委常委其他組成人員、副市長任副組長，相關產業(yè)牽頭或責任單位負責人為成員。同時建立了“縣為主、市統(tǒng)籌”的產業(yè)發(fā)展工作機制，相關市直部門根據職責分工，分別牽頭或參與產業(yè)發(fā)展相關工作。

同時，《關于進一步激發(fā)民間有效投資活力促進經濟高質量發(fā)展十條措施》《關于優(yōu)化政務環(huán)境推動經濟高質量發(fā)展十條措施》《關于促進民營經濟高質量發(fā)展的實施辦法》等一系列支持實體經濟發(fā)展、降低企業(yè)成本的配套政策相繼出臺。

2018年，邵陽取消了10項行政許可，下放了11項行政許可，取消行政審批中介服務事項18項、證明材料33項。開展了“減證便民”“項目落地”“打擊三強”等專項行動，共通報打擊損害經濟發(fā)展環(huán)境的典型案例61起。

“現在辦業(yè)務，手續(xù)比過去精簡多了，有專門的政府工作人員與我們進行對接，幫助我們辦理，真正實現了服務型政府?！闭勂馉I商環(huán)境的變化，湖南宏德電子科技有限公司總經理張銘頗有感觸。

服務結碩果。2018年，邵陽全市實現地區(qū)生產總值1782.65億元，增長7.6%，但是邵陽的“優(yōu)化升級”并未停止。

依托良好的營商環(huán)境和堅實的基礎，邵陽不斷加強對外開放合作，主動對接、珠三角、長三角和京津冀等地，承接產業(yè)轉移。據不完全統(tǒng)計，邵陽共承接相關企業(yè)500余家，承接投資200億元，年產值600億元，解決就業(yè)3萬余人。項目主要來源于港澳臺、長三角、珠三角等地區(qū)，產業(yè)類型涵蓋機械、食品、建材、能源、造紙、紡織、化工、電子材料等產業(yè)，主要落戶市內各省級園區(qū)內，如三一湖汽、恒天九五、廣信電工、九興控股、國電大唐等一批全國知名“龍頭”企業(yè)。

“企業(yè)進來了，如何讓它們安心留下來？平臺搭建很重要?！鄙坳柺邪l(fā)改委相關負責人介紹，為了給企業(yè)提供更好地服務，邵陽共建了省級園區(qū)11家，實現縣縣有園區(qū)，服務無死角。

截至2018年底，全市11個省級開發(fā)區(qū)（工業(yè)集中區(qū)）實際開發(fā)面積達55.82平方公里，入駐企業(yè)個數2230家，園區(qū)技工貿總收入2248.34億元，其中，邵東經開區(qū)突破700億元，邵陽經開區(qū)達到645億元。

在湖南省“135”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)的政策支持下，邵陽在每個工業(yè)園區(qū)都配套建設了湘商產業(yè)園，已累計開工標準廠房501萬㎡、竣工485萬㎡，累計簽約企業(yè)815家、入駐596家、投產512家，實現產值441.6億元、稅收18.6億元，解決就業(yè)5.38萬人。湘商產業(yè)園已成為承接沿海產業(yè)轉移的主陣地、湘商創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的聚集區(qū)、產業(yè)轉型升級的先行區(qū)。（匡瀅 劉瑞揚 隆清泉）