“我親歷了這兒大大小小的變化。這個(gè)由陌生至熟悉的村莊，從泥濘不堪的羊場小道，到通組進(jìn)戶的‘陽光大道’；從肩挑手提取水的無奈，到‘手一擰，清水自來’的幸福；從骯臟不堪的院落，到清清爽爽的庭院……一個(gè)偏遠(yuǎn)的窮山村正發(fā)生美麗蝶變?！绷_素云，是邵陽市總工會(huì)派駐綏寧縣水口鄉(xiāng)新哨村的女扶貧工作隊(duì)隊(duì)長，眼瞧著新冠肺炎疫情防控形勢逐步向好，村民們已能摘下口罩，在田間地頭忙活著春耕復(fù)產(chǎn)，內(nèi)心由衷的舒爽。
一場嚴(yán)峻的考驗(yàn)
疫情就是命令，防控就是責(zé)任，面對新冠肺炎疫情擴(kuò)散迅速的嚴(yán)峻形勢。1月28日，綏寧新哨村駐村扶貧工作隊(duì)和村“兩委”第一時(shí)間成立村防控工作隊(duì)，由扶貧工作隊(duì)隊(duì)員、村支委員、村輔警、村醫(yī)務(wù)人員、黨員志愿者、組長等人員組成，按照分工，輪流值班，積極開展地毯式排查，履行日常防控職責(zé)，全覆蓋全時(shí)段落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控要求。
羅素云要求“建立網(wǎng)絡(luò)化防控機(jī)制，采取分片包干，積極開展地毯式排查，采取領(lǐng)導(dǎo)分片包干，全覆蓋登記方式，逐戶逐人統(tǒng)計(jì)摸排，建立工作臺(tái)賬，針對本村實(shí)際情況，重點(diǎn)關(guān)注外地返鄉(xiāng)人員和外來車輛?！?/p>
防控小組詳細(xì)列出返鄉(xiāng)村民信息，在了解到2組的一名村民在1月初到武漢辦事聯(lián)系業(yè)務(wù)，工作隊(duì)對其進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤管理，采取居家分散隔離方式加強(qiáng)監(jiān)測；2月1日，1組村民王某由深圳乘坐高鐵返鄉(xiāng)，防控小組又立即前往其家中，對其進(jìn)行跟蹤管理，并每日上門為其測量體溫，做好實(shí)時(shí)監(jiān)測。
在對全村返鄉(xiāng)人員進(jìn)行日常體溫測量和監(jiān)管的同時(shí)，防控工作隊(duì)還加強(qiáng)疫情防控宣傳力度。通過駐村工作隊(duì)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、村防控工作隊(duì)一起，每天到各組開展巡邏督查；村委會(huì)專門采購手提擴(kuò)音喇叭，將縣鄉(xiāng)防控疫情的有關(guān)通知要求及時(shí)向村民宣傳；利用宣傳車，宣傳單，宣傳標(biāo)語，村廣播，逐戶上門面對面宣傳防疫知識(shí)和要求，將當(dāng)前面臨嚴(yán)峻的疫情形勢和防控知識(shí)宣傳到每家每戶，引導(dǎo)村民放棄走親訪友、聚會(huì)等聚集性活動(dòng)，切實(shí)做好自我防護(hù)，消除村民恐懼心理。通過村組微信群及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)，宣傳各級(jí)權(quán)威部門發(fā)布的相關(guān)信息。1組一名村民因病逝世，防控工作隊(duì)第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，向其宣傳特殊時(shí)期喪事從簡的規(guī)定，幫助其喪失簡辦。
脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)進(jìn)入決戰(zhàn)倒計(jì)時(shí)。隨著疫情防控形勢逐步向好，2月10日，羅素云又第一時(shí)間召集村“兩委”開會(huì)布置復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，全面摸排農(nóng)村勞動(dòng)力情況。
“要保持定力耐力，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風(fēng)，繼續(xù)加大投入力度、工作力度、幫扶力度，全面查缺補(bǔ)漏，加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，鞏固脫貧成果，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)?！睆?fù)工復(fù)產(chǎn)會(huì)上，羅素云與村“兩委”商量著新一年的工作計(jì)劃。
隨后，填報(bào)勞動(dòng)力信息集表、建立轉(zhuǎn)移就業(yè)臺(tái)帳、掌握村民外出就業(yè)需求，所有問題一項(xiàng)項(xiàng)解決。扶貧工作隊(duì)還針對需要提供崗位信息，崗位技能培訓(xùn)，點(diǎn)對點(diǎn)交通服務(wù)就業(yè)交通補(bǔ)貼的不同人群，制定精細(xì)服務(wù)措施。
“我們要主動(dòng)為外出務(wù)公人員提供便民服務(wù)，幫助外出務(wù)公人員做好個(gè)人健康申報(bào)”羅素云表示，扶貧工作隊(duì)不僅為全村100多名有需求的外出務(wù)公人員提供健康證明，還加強(qiáng)走訪，注意關(guān)心關(guān)愛外出人員的家人及子女，為其消除后顧之憂，安心返崗，放心務(wù)工。
“今年是全面建成小康的關(guān)鍵之年，盡管疫情影響了開年的一些時(shí)間，但情況好轉(zhuǎn)后，我們就一定要繼續(xù)搶抓生產(chǎn)，不誤農(nóng)時(shí)。”待村里的復(fù)產(chǎn)事務(wù)安排就緒后，羅素云又立即趕回邵陽，向市總工會(huì)黨組匯報(bào)工作，爭取扶貧資金。
“今年將繼續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力鞏固和發(fā)展楠竹產(chǎn)業(yè)，扶持村級(jí)種養(yǎng)專業(yè)合作社發(fā)展，提高貧困人口的自我“造血”功能。”在聽取羅素云的匯報(bào)后，市總工會(huì)決定于今年投入35萬元用于該村的竹林道建設(shè)、組道水泥硬化和水利設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，還計(jì)劃投入15萬元，種植茱萸、玉竹等藥村，統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一發(fā)放苗木，統(tǒng)一銷售；另爭取縣里投入15萬元發(fā)展40畝黃桃種植，大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。
“我們還將根據(jù)該村實(shí)際情況，市總工會(huì)投入10萬元，按全村人口每人免費(fèi)發(fā)放4-5只雞苗交予村民養(yǎng)殖，年底，村民愿意售賣的，我們予以保障銷售。”羅素云表示，“針對缺乏技術(shù)的農(nóng)戶，今年，我們市總工會(huì)還將免費(fèi)舉辦種植、養(yǎng)殖培訓(xùn)班和月嫂及家政服務(wù)培訓(xùn)班。確保每個(gè)貧困勞動(dòng)力掌握1-2門實(shí)用技術(shù)?！?/p>
一顆梨樹的成長
3月31日，這個(gè)日子，對羅素云來說，有些特殊。
2015年3月31日，羅素云作為團(tuán)市委派駐的扶貧工作隊(duì)長，進(jìn)駐城步儒林鎮(zhèn)白巖山村，正式駐村開展扶貧；2018年3月31日，她又再次無縫對接綏寧新哨村。每當(dāng)回想起6年來的扶貧工作經(jīng)歷，這位女扶貧隊(duì)長依然堅(jiān)信：“這一路風(fēng)雨洗禮，即使再多的酸甜苦辣，但只要結(jié)果是好的，那人生便永遠(yuǎn)是甜的。”
如今，走進(jìn)城步苗族自治縣儒林鎮(zhèn)白巖山村（現(xiàn)已合并為塔溪村），便如同走進(jìn)人間“桃花源”。春來，漫山梨花；秋至，碩果壓枝，白巖山村已成為城步頗具特色的鄉(xiāng)村旅游“打卡勝地”。然而，6年前，這里還只是荒涼的不毛之地。
2015年，團(tuán)市委對點(diǎn)扶貧白巖山村，全村7個(gè)村民小組161戶706人，其中，建檔立卡貧困戶58戶。村民的經(jīng)濟(jì)來源主要靠種地或外出務(wù)工。2014年，全村人均純收入僅3200元。村里的水、電、路等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施都非常薄弱。3月31日，羅素云率兩名隊(duì)員正式駐村開展精準(zhǔn)扶貧。
了解村里的基本情況后，進(jìn)村的第一夜，羅素云久久不能入眠，萬千思緒，不知從何處入手。
“既然是精準(zhǔn)扶貧，那首先從‘精準(zhǔn)’二字‘著墨’吧。認(rèn)準(zhǔn)對象、找準(zhǔn)‘病根’、開對‘藥方’，一步一步來，不會(huì)錯(cuò)?！睉{借過去在鄉(xiāng)鎮(zhèn)府多年積累的基層工作經(jīng)驗(yàn)，羅素云很快理清了思路。
聽村支書介紹，村里已經(jīng)有人種了200畝苗香梨，效益不錯(cuò)，羅素云當(dāng)即萌發(fā)了將苗香梨做大做強(qiáng)、做成扶貧產(chǎn)業(yè)的念頭。
事關(guān)重大，羅素云立即邀請省農(nóng)科院的兩位專家到村里實(shí)地調(diào)研，經(jīng)充分考察，專家們認(rèn)為白巖山海拔較高、土壤氣候條件很適合種苗香梨。有了強(qiáng)有力的科學(xué)依據(jù)，工作隊(duì)開始走村串戶，做群眾的思想工作，積極宣傳黨的好政策，以扶貧資金變股金、土地變股權(quán)、貧困戶變股民等形式加入合作社，并采取“合作社+產(chǎn)業(yè)+農(nóng)戶”、貧困戶入股分紅的模式，致力做大做強(qiáng)苗香梨產(chǎn)業(yè)。羅素云還提議將建檔立卡貧困戶縣里發(fā)放的每人每年1200元的產(chǎn)業(yè)幫扶資金作為股金入股，得到了宏發(fā)苗香梨合作社成員的一致同意。
“扶貧工作需要村干部的配合，而我們工作隊(duì)，也一直得到村‘兩委’的照顧與支持?！狈鲐氷?duì)一直借住在白巖山村支部書記肖輝旺的家中。白天，大家奔波在田間地頭；晚上，就與村書記盤算，如何搞好基層黨建，讓黨員們在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮模范帶頭作用；如何做好土地整理，栽種梨樹；如何修筑村組道、水渠和排水溝，方便運(yùn)輸和澆水、排水；如何辦好技術(shù)培訓(xùn)班，讓更多的村民學(xué)會(huì)種植技術(shù)……
“要辦的事情實(shí)在太多。接下來的3年里，一件又一件的工作，變成了每天的忙碌與瑣碎，慢慢鋪展開來，占滿了生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴?！绷_素云回憶道。
2016年12月2日，全省電商扶貧現(xiàn)場會(huì)在城步召開，白巖山作為電商扶貧的典型，所有參會(huì)代表要進(jìn)村現(xiàn)場觀摩。為了配合縣里做好前期準(zhǔn)備工作，羅素云帶領(lǐng)駐村的另外兩名干部加班加點(diǎn)連軸轉(zhuǎn)。
而那時(shí)，羅素云已懷孕兩個(gè)多月。雖總感覺肚子隱隱作痛，但工作緊、任務(wù)重，她只能強(qiáng)撐著，直至觀摩會(huì)結(jié)束，才擇了一個(gè)周末，匆匆趕往長沙檢查，沒來得及住院救治，腹中胎兒卻自動(dòng)流產(chǎn)了。羅素云也只能默默吞下這一“苦果”，待身體稍稍恢復(fù)后，又回到了白巖山村這個(gè)奮斗的“戰(zhàn)場”。
“經(jīng)過一千多個(gè)日日夜夜的奮斗，白巖山村發(fā)生了美麗的蝶變。再多的付出也頗感欣慰。”羅素云告訴記者，至2017底，白巖山全村順利整體脫貧。經(jīng)多方爭取，共投入扶貧資金400多萬，修路架橋、改水改電、修水渠、裝路燈、改造村部，基礎(chǔ)設(shè)施大為改善；通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)， 2017年苗香梨發(fā)展到了2344畝，產(chǎn)量50多萬斤，產(chǎn)值達(dá)350萬元；通過“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”，苗香梨走俏四方，供不應(yīng)求。村里95%以上的貧困人口加入了宏發(fā)苗香梨種植專業(yè)合作社，23戶建檔立卡貧困戶68人每人每年領(lǐng)取分紅資金1200元以上。
一個(gè)艱難的抉擇
2018年3月，羅素云順利完成白巖山村扶貧工作，由團(tuán)市委調(diào)到市總工會(huì)。因上一輪駐村扶貧的突出表現(xiàn)，市總工會(huì)決定繼續(xù)派其駐綏寧新哨村開展扶貧工作。
“接到這個(gè)指令，我其實(shí)有點(diǎn)猶豫。當(dāng)時(shí)，我家情況比較特殊，女兒在長沙讀書，馬上就要高考了，而年近90歲的父母身體也不好，需人照顧。丈夫在上海工作，實(shí)在也指望不上。”羅素云告訴記者。
然而，想起白巖山村的老百姓脫貧致富之后的一張張笑臉、一聲聲感謝，想起市委市政府和所在單位面臨的扶貧攻堅(jiān)的工作壓力，經(jīng)再三權(quán)衡，作為一名已有19年黨齡的共產(chǎn)黨員，2018年3月31日，羅素云毅然趕到綏寧縣水口鄉(xiāng)新哨村，當(dāng)上了駐村扶貧工作隊(duì)長和村支部第一書記。
新哨村距離邵陽市區(qū)200多公里，山高坡陡，房屋分散，轄11個(gè)村民小組，人口1480人，貧困人口89戶214人。
“走進(jìn)大山，第一項(xiàng)工作還是走村入戶、摸排情況，與群眾同吃同住同勞動(dòng)。但與過去不同的是，更多了一些周末的長途奔波?！绷_素云回憶道，因邵陽驅(qū)車前往新哨村需耗費(fèi)近6小時(shí)車程，往往只能利用周末時(shí)間驅(qū)車抵達(dá)，才不至于耽誤扶貧工作。
由于一直駐村扶貧，羅素云長時(shí)間未與正在長沙讀書的女兒見過面。2018年11月的一個(gè)周末，完成當(dāng)日的駐村工作之后，羅素云決定給女兒一個(gè)驚喜，連夜乘大巴趕往長沙。
不巧的是，大巴在路上堵車兩個(gè)多小時(shí)，直至凌晨1時(shí)，羅素云抵達(dá)女兒租住地，卻發(fā)現(xiàn)自己忘了帶鑰匙?？赡菚r(shí)，女兒已經(jīng)熟睡，外面正下著瓢潑大雨，任憑羅素云怎么敲門，女兒都聽不見。
“只好去住旅館了?！睕]有傘、打不到車，走在寒風(fēng)冷雨中，羅素云悲從中來，一邊瑟瑟發(fā)抖，一邊淚如雨下，好不容易找到一家小旅館住了進(jìn)去，卻也輾轉(zhuǎn)反側(cè)，難以入眠。然而，擦干眼淚，舔平心傷。次日，羅素云早早起床為女兒做了頓飯，又義無反顧回到新哨村。
扶貧工作越來越忙。 2018年12月15日深夜，羅素云的父親打來電話告知：“你3個(gè)多月沒回家了。我今日心臟不舒服、呼吸困難，怕是不行了，你快回來看看吧?！币宦牳赣H這么說，羅素云的眼淚“刷”地就下來了。可當(dāng)時(shí)正值全省脫貧攻堅(jiān)交叉檢查的關(guān)鍵時(shí)段，作為扶貧隊(duì)長，卻也實(shí)在走不開，只能強(qiáng)忍著愧疚的淚水跟父親說：“對不起了，爸爸”。
“既然做出了選擇，我也從不后悔?！绷_素云告訴記者，作為一名共產(chǎn)黨員，在老百姓最需要的時(shí)候，在脫貧攻堅(jiān)最關(guān)鍵的時(shí)刻，只能沖鋒陷陣，一往無前。
一個(gè)村莊的溫度
新哨村原是綏寧縣情況最為復(fù)雜的一個(gè)村，經(jīng)濟(jì)落后，村民對干部的信任度較低，上訪率很高。新的戰(zhàn)場、新的村情，脫貧攻堅(jiān)又該如何破局？已具備多年扶貧工作經(jīng)驗(yàn)的羅素云使出了第一招——“三問”，即問需于民、問政于民、問計(jì)于民。
“我們利用晚上的時(shí)間，分別在11個(gè)村民小組召開了20多次院落座談會(huì)?！绷_素云告訴記者，座談會(huì)不僅要宣講脫貧攻堅(jiān)政策，還要了解貧困戶致貧原因和訴求，聽取村民的意見與建議?！班l(xiāng)親們暢所欲言，我們照單全收，仔細(xì)梳理，逐一想方設(shè)法解決落實(shí)。”
通過座談會(huì)，工作隊(duì)歸攏了村民提出的10多項(xiàng)亟待解決的需求，包括修路架橋、通自來水、修水渠等。一項(xiàng)項(xiàng)計(jì)算下來，資金需求100多萬，但能夠到位的錢卻僅有60萬。
“資金缺口這么大，必須把每一分錢都用在刀刃上?！惫ぷ麝?duì)采納村民的建議，在確保安全和質(zhì)量的前提下，將村里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程由村民（尤其是貧困戶）牽頭組織實(shí)施，保證材料供應(yīng)和部分工錢，不足部分號(hào)召村民義務(wù)投工投勞。
“這樣一來，杜絕了外包可能導(dǎo)致的收費(fèi)虛高、偷工減料的風(fēng)險(xiǎn)，也調(diào)動(dòng)了村民的積極性。大家熱火朝天搞自家建設(shè)，速度快、質(zhì)量好，成本也大幅降低?！绷_素云向記者舉了個(gè)例子：“2019年，2、3、4組修建2000米水圳，外包至少需要20萬元，村民自己干只花了10萬元。”
花小錢辦大事，大家齊心協(xié)力謀發(fā)展。這一創(chuàng)新做法，不僅改善了全村的基礎(chǔ)設(shè)施，還增加了村民的收入，有效化解了村里積累的許多矛盾糾紛，也激活了村民的“主人翁”意識(shí)。
三年時(shí)間里，村活動(dòng)中心重建，11個(gè)組的安全飲水工程，2、3、4組3000米水渠，4 組攔河壩，4、5、6、8、10 組 8000米竹林道，10組、11組700米硬化組道，5、6、7 組兩座跨溪橋，11 組候車亭及1、2組水毀公路等工程一一迅速完工。此外，工作隊(duì)繼續(xù)做好“山水畫”，通過修建竹林道和楠竹低改，楠竹林畝產(chǎn)值增長50%。
2018 年，新哨村未出現(xiàn)一例扶貧領(lǐng)域的矛盾和上訪事件。在年度“三述三評(píng)三公開”述職會(huì)上，貧困戶對工作隊(duì)的滿意度達(dá)到100%。85戶209名貧困人口全部脫貧，新哨村順利出列。
“通過不懈的努力，我和隊(duì)員們也逐漸融入了新哨村這個(gè)大家庭，形成了干群一家親?！绷_素云告訴記者，新哨村是一個(gè)溫暖的鄉(xiāng)村，村民經(jīng)常自發(fā)給工作隊(duì)送來自家種的蔬菜；冬天天冷的時(shí)候，又送來木炭供工作隊(duì)取暖。每當(dāng)工作隊(duì)婉拒不了鄉(xiāng)親們的好意，羅素云必又折算成現(xiàn)金塞還給大家。
羅素云表示：“6年來的駐村扶貧，讓我最開心的是，能聽到老百姓爽朗的笑聲；讓我最幸福的是，眼見一片片果園、茶園、藥園、養(yǎng)殖園，成了老百姓的‘綠色銀行’?！?/p>
