邵陽市自古以來是農(nóng)業(yè)大市，自2016年以來，邵陽按照上級總體部署，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、農(nóng)業(yè)執(zhí)法體制改革、建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心等各項(xiàng)改革任務(wù)。

近年來，我市農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以市場需求為導(dǎo)向，將推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集聚，完善扶持糧食主產(chǎn)區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)功能區(qū)的政策，形成區(qū)域分工合理、比較優(yōu)勢充分發(fā)揮的生產(chǎn)力布局。

在全國著名的“中藥材之鄉(xiāng)”——邵東縣，中藥材生產(chǎn)規(guī)模達(dá)12萬余畝，品種達(dá)40余種，全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）均有栽培。該縣農(nóng)業(yè)局經(jīng)作股工作人員張曉東表示：“我縣以廉橋中藥材市場為導(dǎo)向，以種植大戶、企業(yè)為主導(dǎo)和投資主體，并帶動全縣扶貧對象戶發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)，預(yù)計(jì)到“十三•五”末，全縣中藥材發(fā)展面積將達(dá)20萬畝。”

邵陽農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力從財(cái)政引導(dǎo)、項(xiàng)目支撐、政策扶持、人才保障、規(guī)模經(jīng)營方面加大力度。推進(jìn)生產(chǎn)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集聚，完善扶持糧食主產(chǎn)區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)功能區(qū)的政策，正在形成區(qū)域分工合理、比較優(yōu)勢充分發(fā)揮的生產(chǎn)力布局。推進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合，拉動農(nóng)業(yè)產(chǎn)加銷全產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)一體化經(jīng)營，整合產(chǎn)業(yè)鏈、共享價值鏈，發(fā)展壯大新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)。全市以“電子商務(wù)有限公司”登記命名的企業(yè)法人單位73家，電子商務(wù)企業(yè)和網(wǎng)店達(dá)1萬余個，2016年電子商務(wù)交易額突破100億元，同比增長30％。

同時，全市還以土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)為切入點(diǎn)，鼓勵和扶持發(fā)展家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，積極引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。將盡快在省、市、縣、鄉(xiāng)四級建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺——土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，為流轉(zhuǎn)雙方提供信息發(fā)發(fā)布、政策咨詢、合同簽訂、鑒證、委托流轉(zhuǎn)等管理和服務(wù)。目前，全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證有序推進(jìn)，完成整鄉(xiāng)確權(quán)登記任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有126個，完成確權(quán)登記面積279萬畝，確權(quán)完成率46.8％。

我市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法體制改革納入全國的試點(diǎn)，將糧食執(zhí)法、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法、農(nóng)業(yè)機(jī)械行政執(zhí)法、畜牧行政執(zhí)法、獸醫(yī)和動物衛(wèi)生監(jiān)督行政執(zhí)法職責(zé)整合，組建成邵陽市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)。該支隊(duì)按照年輕化、專業(yè)化、知識化的特點(diǎn)設(shè)置人員劃轉(zhuǎn)條件，優(yōu)選一批合格的執(zhí)法干部。

下階段，全市將補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板，進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品綜合產(chǎn)能，集中治理農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境，同時完善市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法體系，推進(jìn)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”， 抓好南山國家公園體制試點(diǎn)工作，推進(jìn)供銷社綜合改革，啟動市農(nóng)科院種業(yè)人才發(fā)展與種業(yè)科研體制改革試點(diǎn)，全面激活優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展?jié)摿Γ瑢⑷修r(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革落到實(shí)處。