湖南邵東智能制造技術(shù)研究院自動搬運機器人

人民網(wǎng)長沙7月24日電  “邵陽勞動力豐富，有實業(yè)基礎(chǔ)，政府支持力度很大，我們要積極響應(yīng)回家鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)的號召。”亞洲富士電梯股份有限公司總裁何春梅是邵陽人。2015年，邵陽市委市政府加強招商引資重點建設(shè)項目，引進亞洲富士電梯邵陽生產(chǎn)基地，政府工作人員連夜加班加點，三個月內(nèi)完成了拆遷，體現(xiàn)了邵陽政府招商引資的決心。

2018年11月13日，經(jīng)國務(wù)院授權(quán)，國家發(fā)改委正式印發(fā)了《湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)總體方案》，邵陽等6個市州納入湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，邵陽迎來了一個重大的發(fā)展機遇。

半年多來，邵陽大力發(fā)展實體經(jīng)濟，加強對外開放合作，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成效顯著。

轉(zhuǎn)型升級 新舊產(chǎn)能忙轉(zhuǎn)換

讓“產(chǎn)業(yè)之樹”結(jié)滿“科技之果”，發(fā)展高新技術(shù)成為推動邵陽傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展的重要手段。

在亞洲富士電梯邵陽生產(chǎn)車間里，工業(yè)機器人在繁忙的生產(chǎn)，從原材料到制成成品，大部分都由機器手臂操控完成。沖壓、焊接、噴涂、裝配……這些傳統(tǒng)的技術(shù)作業(yè)，現(xiàn)在已經(jīng)基本被工業(yè)機器人取代。

“一條生產(chǎn)線只要兩三個人負責，可以完成過去六七十人的工作量，產(chǎn)品的質(zhì)量和精密程度也提高了不少。”工作人員介紹。

在邵陽，智能化流水線式生產(chǎn)已經(jīng)普遍。

“從前我們公司有三千多人，每天只能生產(chǎn)打火機一百萬只；現(xiàn)在我們公司只有一千多人，每天卻能生產(chǎn)打火機八百多萬只。”從2014年開始，湖南東億電氣股份有限公司便開始了從手工生產(chǎn)到自動化生產(chǎn)的改革，現(xiàn)在可年產(chǎn)高、中檔塑料打火機、點煙器30億支，用戶遍布全球80多個國家和地區(qū)。

“自動化生產(chǎn)在提高生產(chǎn)效率的同時，也提升了我們產(chǎn)品的質(zhì)量，下一步我們想努力打入打火機的高端市場。”公司副總經(jīng)理白家寶充滿信心地說道。

為促進新舊產(chǎn)能加速轉(zhuǎn)換，邵東智能制造技術(shù)研究院于2017年在全省縣級層面率先組建，相繼建成銳科機器人、快速加工中心等公共技術(shù)服務(wù)平臺，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全方位的技術(shù)與服務(wù)支撐。湖南銳科機器人技術(shù)有限公司副總經(jīng)理趙許光表示，他們將利用技術(shù)開發(fā)工業(yè)機器人，服務(wù)本地中小企業(yè)，努力打造邵東品牌。

目前，邵東縣國家級高新技術(shù)企業(yè)達32個，以電子信息、生物醫(yī)藥、智能制造等為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值155億元。

不僅是邵東縣，邵陽經(jīng)開區(qū)也不含糊。

蓋板玻璃的生產(chǎn)技術(shù)過去一直被美國康寧公司控制，中電彩虹集團從2006年開始，用了十多年的時間，打破了康寧公司的技術(shù)壟斷，實現(xiàn)了G7.5蓋板玻璃的量產(chǎn)。2018年，邵陽經(jīng)開區(qū)集全區(qū)之力實現(xiàn)中電彩虹（邵陽）特種玻璃、智能制造項目的投產(chǎn)，10月，中電彩虹(邵陽)特種玻璃項目在邵陽經(jīng)開區(qū)成功點火，國內(nèi)首條G7.5蓋板玻璃生產(chǎn)線正式投產(chǎn)，目前已通過國內(nèi)外知名手機廠商以及觸控模組、玻璃蓋板加工等制造企業(yè)的產(chǎn)品認證，實現(xiàn)了批量銷售。

轉(zhuǎn)型升級，多點開花。2018年，邵陽工業(yè)投資增長53.1%，居湖南省第1位，其中工業(yè)技改投資、高新技術(shù)投資分別增長72.2%、43.5%。工業(yè)用電量增長11.2%，新增產(chǎn)值過億元工業(yè)企業(yè)74家。

政策保駕 產(chǎn)業(yè)承接顯成效

為了加快“產(chǎn)業(yè)興邵”步伐，邵陽出臺了一系列助力措施。

2017年，邵陽市委、市政府成立了“產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，市委書記任組長，市長任第一副組長，市委常委其他組成人員、副市長任副組長，相關(guān)產(chǎn)業(yè)牽頭或責任單位負責人為成員。同時建立了“縣為主、市統(tǒng)籌”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機制，相關(guān)市直部門根據(jù)職責分工，分別牽頭或參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)工作。

同時，《關(guān)于進一步激發(fā)民間有效投資活力促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展十條措施》《關(guān)于優(yōu)化政務(wù)環(huán)境推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展十條措施》《關(guān)于促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施辦法》等一系列支持實體經(jīng)濟發(fā)展、降低企業(yè)成本的配套政策相繼出臺。

2018年，邵陽取消了10項行政許可，下放了11項行政許可，取消行政審批中介服務(wù)事項18項、證明材料33項。開展了“減證便民”“項目落地”“打擊三強”等專項行動，共通報打擊損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的典型案例61起。

“現(xiàn)在辦業(yè)務(wù)，手續(xù)比過去精簡多了，有專門的政府工作人員與我們進行對接，幫助我們辦理，真正實現(xiàn)了服務(wù)型政府。”談起營商環(huán)境的變化，湖南宏德電子科技有限公司總經(jīng)理張銘頗有感觸。

服務(wù)結(jié)碩果。2018年，邵陽全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1782.65億元，增長7.6%，但是邵陽的“優(yōu)化升級”并未停止。

依托良好的營商環(huán)境和堅實的基礎(chǔ)，邵陽不斷加強對外開放合作，主動對接、珠三角、長三角和京津冀等地，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。據(jù)不完全統(tǒng)計，邵陽共承接相關(guān)企業(yè)500余家，承接投資200億元，年產(chǎn)值600億元，解決就業(yè)3萬余人。項目主要來源于港澳臺、長三角、珠三角等地區(qū)，產(chǎn)業(yè)類型涵蓋機械、食品、建材、能源、造紙、紡織、化工、電子材料等產(chǎn)業(yè)，主要落戶市內(nèi)各省級園區(qū)內(nèi)，如三一湖汽、恒天九五、廣信電工、九興控股、國電大唐等一批全國知名“龍頭”企業(yè)。

“企業(yè)進來了，如何讓它們安心留下來？平臺搭建很重要。”邵陽市發(fā)改委相關(guān)負責人介紹，為了給企業(yè)提供更好地服務(wù)，邵陽共建了省級園區(qū)11家，實現(xiàn)縣縣有園區(qū)，服務(wù)無死角。

截至2018年底，全市11個省級開發(fā)區(qū)（工業(yè)集中區(qū)）實際開發(fā)面積達55.82平方公里，入駐企業(yè)個數(shù)2230家，園區(qū)技工貿(mào)總收入2248.34億元，其中，邵東經(jīng)開區(qū)突破700億元，邵陽經(jīng)開區(qū)達到645億元。

在湖南省“135”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)的政策支持下，邵陽在每個工業(yè)園區(qū)都配套建設(shè)了湘商產(chǎn)業(yè)園，已累計開工標準廠房501萬㎡、竣工485萬㎡，累計簽約企業(yè)815家、入駐596家、投產(chǎn)512家，實現(xiàn)產(chǎn)值441.6億元、稅收18.6億元，解決就業(yè)5.38萬人。湘商產(chǎn)業(yè)園已成為承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主陣地、湘商創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的聚集區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的先行區(qū)。（匡瀅 劉瑞揚 隆清泉）