家門口就業(yè)讓鄧梅菊臉上洋溢的滿是幸福。
邵陽新聞網(wǎng)11月28日訊（記者 程懿 通訊員 羅建峰）11月27日下午，武岡市灣頭橋鎮(zhèn)易地扶貧安置區(qū)善星小區(qū)"扶貧車間"內(nèi)，鄧梅菊正在纏繞電子元件的線圈。她說：“自從搬進這個小區(qū)，政府在樓下的扶貧車間給我找到了這個活。每天上班8個小時，每個月有1500到1600元的收入，這在以前是想都不敢想的事。”
鄧梅菊今年60歲，自小患小兒麻痹癥，全家5口人，屬建檔立卡兜底戶。2018年底，鄧梅菊一家按政策在灣頭橋鎮(zhèn)易地扶貧安置區(qū)善星小區(qū)分到了125平米的安置房。為切實解決鄧梅菊一家的脫貧問題，當?shù)卣谛^(qū)的善星扶貧車間為她安排了崗位，同時為她老伴安排了小區(qū)保潔員的公益性崗位，兩人每月總收入近3000元。鄧梅菊如今感慨不已：“搭幫黨的政策好，讓我過上了做夢都想不到的生活。”
武岡市灣頭橋鎮(zhèn)的善星扶貧車間目前共有員工56人，其中建檔立卡的貧困戶27人。而在武岡市，截至11月20日，這樣建在老百姓家門口的“扶貧車間”共有107家，直接解決7000余人就業(yè)。
武岡通過“新型農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營主體+因地制宜的特色產(chǎn)業(yè)+整合利用的各類資源+建檔立卡的貧困戶”，將貧困人口嵌入到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鏈條中，構(gòu)建起“鞏固脫貧成果——產(chǎn)業(yè)發(fā)展——鄉(xiāng)村振興”的聯(lián)動機制，實現(xiàn)持續(xù)的高質(zhì)量脫貧，實現(xiàn)了建設扶貧車間的真正要義。
善星扶貧車間生產(chǎn)線現(xiàn)場。
在扶貧車間建設中，武岡市創(chuàng)造性地將黨委政府的強大組織力與鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會的強大凝聚力有機協(xié)同起來，將產(chǎn)業(yè)扶持政策與補齊農(nóng)村創(chuàng)業(yè)短板契合起來，將易地搬遷扶貧與扶貧車間建設統(tǒng)一起來，將貧困人口就業(yè)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興結(jié)合起來，將黨建與扶貧鞏固提升結(jié)合起來，形成了聯(lián)點壓責任、商會唱主角、政策助生根、調(diào)度保成效的可復制、可推廣經(jīng)驗。
武岡市灣頭橋鎮(zhèn)易地扶貧安置區(qū)。
武岡市委副書記、市長唐克儉說，扶貧車間的建設，需要處理好有為政府與有效市場的關(guān)系、融入統(tǒng)一市場與契合當?shù)貙嶋H的關(guān)系、分散生產(chǎn)與規(guī)模經(jīng)營的關(guān)系、勞動力供給與勞動力需求之間的關(guān)系、全面鋪開與長效機制的關(guān)系。
圍繞這五個方面，武岡市從黨委政府強力推動、政策措施協(xié)同引領、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會精準發(fā)力、產(chǎn)業(yè)定位因地制宜、資源整合就地取材、就業(yè)上崗以工代訓、生產(chǎn)方式靈活多樣、全面覆蓋切合實際等8個方面著力推進扶貧車間建設。
2018年，武岡市制定了《關(guān)于加快就業(yè)扶貧車間建設促進農(nóng)村貧困勞動力就業(yè)的實施方案》，計劃到2019年底，武岡全市建成扶貧車間150家，開發(fā)各類就業(yè)崗位9500個，吸納建檔立卡貧困勞動力實現(xiàn)就業(yè)2000人。對按標準認定的扶貧車間，給予場地、物流、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、一次性建設、穩(wěn)崗補貼和一次性崗位補貼和社會保險等方面的補貼，并提供貸款擔保、優(yōu)惠利率等方面的金融扶持。武岡市尤其注重發(fā)揮商會作用，打造“一鄉(xiāng)一商會”，依托商會牽線搭橋、整合資源，目前該市已建成的107家扶貧車間，全部由商會會員直接建立或是由商會會員引進建立。
在實施易地扶貧搬遷時，武岡市始終圍繞“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”這一核心理念，將安置小區(qū)的一樓建成廠房或商鋪，極大地促進了易地貧困搬遷人口的就近就業(yè)。
近年來，武岡市始終將貧困人口就業(yè)工作作為脫貧成果鞏固首要工作納入到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施當中，通過大力推進鄉(xiāng)村軟硬環(huán)境建設，增強了對市場經(jīng)營主體的吸引力；通過設立村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，促進了一村一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成了“打造好的營商環(huán)境——吸引企業(yè)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)——形成好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎——促進扶貧車間快速高質(zhì)量發(fā)展——實現(xiàn)貧困人口就業(yè)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興”的良性循環(huán)。
在推進扶貧車間建設的過程中，武岡市實行“四掛鉤體制”，即與“不忘初心、牢記使命”主題教育掛鉤，與脫貧攻堅工作成效掛鉤，與領導干部評價掛鉤，與各級黨組織戰(zhàn)斗力凝聚力評估掛鉤。“四掛鉤體制”為扶貧車間建設既注入了有效的壓力，又注入了強大的動力。此外，武岡市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）商會全部成立了黨支部，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)戰(zhàn)委員擔任商會黨支部書記，架起了黨委政府與民營企業(yè)家及社會各界人士之間廣泛溝通的橋梁。
