十八屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào),提高黨員干部法治思維和依法辦事能力,把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)重要內(nèi)容、納入政績(jī)考核指標(biāo)體系,把能不能遵守法律、依法辦事作為考核干部的重要內(nèi)容。這是針對(duì)依法治國(guó)新形勢(shì)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部補(bǔ)上的重要一課,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。
“火車(chē)跑得快,全靠車(chē)頭帶。”要加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,創(chuàng)造出與經(jīng)濟(jì)建設(shè)奇跡相媲美的法治建設(shè)奇跡,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。
依法治國(guó)要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立法治思維,將法治精神深入靈魂。什么樣的思維決定著什么樣的結(jié)果,法治思維,就是按法治的觀念和邏輯來(lái)觀察、分析和解決問(wèn)題的思維方式。領(lǐng)導(dǎo)干部是社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)的組織者、參與者和示范者,其法律素質(zhì)的高低,社會(huì)主義法治理念的強(qiáng)弱,直接決定著其依法管理、依法決策和依法辦事的水平。 樹(shù)立法治思維,一是要樹(shù)立法治信仰,尊重法律的權(quán)威,克服人治思想;二是要克服特權(quán)思想,堅(jiān)持法律面前人人平等,切實(shí)遵循法律規(guī)定和要求;三是要增強(qiáng)程序意識(shí),真正做到懂程序、講程序、按程序辦事。
依法治國(guó)要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提高執(zhí)法水準(zhǔn),把法治精神落到實(shí)處。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要通過(guò)深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí),熟悉和掌握履行職責(zé)所需要的法律知識(shí),牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念,善于運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù),正確行使人民賦予的權(quán)力,做到依法執(zhí)政、依法決策、依法行政、依法管理,推動(dòng)全社會(huì)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的氛圍。
依法治國(guó)要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定守法信念,以法治精神要求自己。“守法而自律”,在日常生活中,領(lǐng)導(dǎo)干部要和普通群眾一樣,維護(hù)法律權(quán)威、敬畏法律、遵守法律。從媒體報(bào)道來(lái)看,少數(shù)地方政府的領(lǐng)導(dǎo)干部仍存在“一言堂”、無(wú)視法律、將法律法規(guī)拋之腦后的現(xiàn)象,這嚴(yán)重?fù)p害了地方政府的形象,侵蝕著人民對(duì)地方建設(shè)法治政府的信心。所以要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格要求自己,做到遵法守法從自身做起,一要增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部敬畏法律的意識(shí);二要發(fā)揮好政績(jī)考核這個(gè)指揮棒的作用,這樣才能促使領(lǐng)導(dǎo)干部遵法守法,遏制其違法造政績(jī)、圖升遷的沖動(dòng)。
新時(shí)期,新情況、新問(wèn)題、新事物、新經(jīng)驗(yàn)層出不窮,只有不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識(shí)和能力,運(yùn)用法治思維、文明執(zhí)法、自覺(jué)遵法守法,才能不斷開(kāi)創(chuàng)依法治國(guó)新局面。