2010年8月——2020年8月，崀山迎來了申遺成功十周年。十年對于新寧崀山而言，只是她漫長歷史長河中的一瞬間。

短短十年，是世界自然遺產(chǎn)地、國家5A景區(qū)——新寧崀山旅游發(fā)展史上極具歷史意義的一頁。新寧縣委、縣政府始終把遺產(chǎn)保護擺在優(yōu)先地位。深入貫徹落實習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)文明理念，嚴(yán)格遵循《世界遺產(chǎn)公約》，“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一管理、嚴(yán)格保護、永續(xù)利用”，譜寫了崀山保護和持續(xù)利用的華美篇章，斬獲一串串榮譽：國家5A級旅游景區(qū)、全國文明單位、國家級風(fēng)景名勝區(qū)執(zhí)法檢查優(yōu)秀單位、全國“景區(qū)帶村”旅游扶貧示范單位、中國馳名商標(biāo)以及湖南省世界遺產(chǎn)與風(fēng)景名勝保護管理工作先進(jìn)單位、湖南省首批“兩型景區(qū)”、十佳旅游景區(qū)、十大平安景區(qū)……

悠久的歷史饋贈了這里眾多文化瑰寶，慷慨的自然賦予了這片秀美山川。十年來，崀山憑借歷史深厚文化積淀，把豐富的文化旅游資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，不斷完善文化基礎(chǔ)設(shè)施，開展豐富多彩的群眾文化活動，讓文旅融合發(fā)展大碰撞，并迸發(fā)出一朵朵絢麗的火花，處處煥發(fā)出新的生機和活力。

耕耘十載 ，崀山巨變，壯美崀山，風(fēng)華正茂，丹霞精品，世界瑰寶。

綠色發(fā)展  呵護崀山

2010年8月2日，“中國丹霞·崀山”成功列入《世界遺產(chǎn)名錄》。這是榮譽，是機遇，更是責(zé)任。

2011年3月30日，省人大對《湖南省崀山風(fēng)景名勝區(qū)保護條例》進(jìn)行了修訂，進(jìn)一步完善了崀山遺產(chǎn)地的保護措施。新寧縣委、縣政府向省委省政府申請,將原崀山風(fēng)景名勝區(qū)管理處升格為正處級的崀山風(fēng)景名勝區(qū)管理局（以下簡稱崀管局），全面負(fù)責(zé)景區(qū)的保護、管理、規(guī)劃、建設(shè)等工作。

十年來，新寧縣委、縣政府始終將景區(qū)資源保護管理工作視為崀山景區(qū)持續(xù)發(fā)展的根本，始終堅持“旅游立縣”發(fā)展戰(zhàn)略不動搖。2016年，新寧縣黨代會將“生態(tài)優(yōu)先”列入該縣四大發(fā)展戰(zhàn)略之一，堅持走綠色發(fā)展道路。崀管局致力把崀山打造成為“世界生態(tài)休閑旅游目的地”，全局上下堅持“保護第一”核心原則，不斷完善景區(qū)保護設(shè)施，有效地保護了景區(qū)資源環(huán)境。

同時，該縣建立了局、鎮(zhèn)、村“三級聯(lián)防”保護管理體系，在資源保護、行政執(zhí)法、秩序規(guī)范、建設(shè)活動和環(huán)境監(jiān)管等方面進(jìn)行常態(tài)巡查與專項整治。在遺產(chǎn)地13個村組建執(zhí)法信息員隊伍，每年對信息員進(jìn)行評比，實行精神和物質(zhì)上獎勵。健全局、鎮(zhèn)、村監(jiān)管聯(lián)動機制，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止，從嚴(yán)從重查處和打擊破壞景區(qū)資源的違法行為。十年來，查處各類違法行為1126起，處罰 1215人。

規(guī)劃先行  筑美崀山

十年來，新寧縣委、縣政府堅持規(guī)劃建設(shè)并肩發(fā)力，有序推進(jìn)景區(qū)治理。

2012年，為積極應(yīng)對世界遺產(chǎn)保護管理新的更高要求，新寧縣編制了《崀山國家風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃（修改）》。2014年，編制了崀笏街、石田村、北大門區(qū)域修建性詳細(xì)規(guī)劃和民居設(shè)計方案。2017年，通過了《夫夷江景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃》和《北大門區(qū)域詳細(xì)規(guī)劃》省級評審，編制了窯市、盆溪、水溪、崀山、蔣家灘等原住居民點建設(shè)規(guī)劃。啟動總規(guī)評價工作，對《崀山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃（2003-2020年）》實施情況進(jìn)行總結(jié)評價，崀山規(guī)劃編制工作逐步達(dá)到全方位覆蓋。

景區(qū)內(nèi)居民普遍關(guān)注的景區(qū)內(nèi)民居和民用設(shè)施，該如何規(guī)范管理和建設(shè)？早在2011年，新寧縣人民政府出臺了《崀山風(fēng)景名勝區(qū)民居與民用設(shè)施建設(shè)管理暫行辦法》，每兩年進(jìn)行一次修訂。2017年6月，出臺了長期適用的《崀山風(fēng)景名勝區(qū)民居與民用設(shè)施建設(shè)管理辦法》，加強景區(qū)民居與民用設(shè)施建設(shè)審批監(jiān)管。

同時，管理人員利用日常巡查、下鄉(xiāng)走訪、工作會議、普法宣傳月等多種方式開展宣傳教育，增強了群眾的遺產(chǎn)保護意識。十年間，共進(jìn)行了76批次1386戶聯(lián)合會審，通過1012戶。

如今，“青瓦、白墻、紅窗欞、坡屋頂”鮮明的湘西南特色建筑掩映山水之間，成為崀山又一道亮麗的風(fēng)景線，并被湖南省審定為地方標(biāo)準(zhǔn)。

十年來，新寧縣立足國際標(biāo)準(zhǔn)，對景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行提質(zhì)，新建了北大門游客集散中心、八角寨客運索道等工程，南大門工程項目正在穩(wěn)步推進(jìn)中。近年，崀山景區(qū)在全國同行業(yè)中率先啟動“廁所革命”，新建改建廁所33座,做到游客每半小時行程，就能找到一座廁所。崀山廁所建設(shè)成為湖南省廁所革命的標(biāo)桿，并榮獲“全國廁所革命最佳景區(qū)”。

生態(tài)唯美  智慧崀山

崀山申遺成功后，景區(qū)投入3000萬元，打造“智慧崀山”項目。通過286個高清監(jiān)控攝像頭，隨時監(jiān)測到崀山各個游覽區(qū)域，實現(xiàn)“資源保護智慧化”。

向上爭取地質(zhì)遺跡保護項目資金5000萬元，裝修了地質(zhì)博物館；完善和增設(shè)界樁界碑1787塊，中英日韓四語種標(biāo)識牌2000多塊，防火標(biāo)識牌200多塊；邀請了保羅·丁沃、克里斯·伍德等8批次世界自然遺產(chǎn)保護聯(lián)盟的專家和昆明理工大學(xué)梁永寧、中山大學(xué)彭華等60多名國內(nèi)專家到崀山考察，挖掘資源，撰寫論文，出版了《崀山丹霞地貌》《崀山丹霞地貌遺產(chǎn)資源開發(fā)研究新發(fā)現(xiàn)》《走進(jìn)崀山國家地質(zhì)公園》《崀山鐵皮石斛原生態(tài)栽培技術(shù)》等科研著作。

崀山景區(qū)積極開展生物多樣性研究，先后在崀山發(fā)現(xiàn)了大黃花蝦脊蘭、羅氏樓梯草等特有物種。從2013年開始，崀山景區(qū)與中南林業(yè)科技大學(xué)、南昌大學(xué)等高校合作，開展大黃花蝦脊蘭等極小種群的保護研究，已成功培育出2300株大黃花蝦脊蘭幼苗，在八角寨和石田開展組培研究。

十年間，崀山投入1800萬元加強森林資源保護，實施林相改造“春花秋色”工程，在重點地段、重點村打造各類景觀林帶和經(jīng)濟林帶。從2010年起，每年從門票收入中切塊100萬元用于景區(qū)未征用林地的補償。在核心村開展“景區(qū)帶村”工作模式，提升景區(qū)村治理體系和治理能力；推進(jìn)“旅游+”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，景區(qū)崀山鎮(zhèn)榮獲湖南省特色文旅小鎮(zhèn)，石田村入選全國第二批鄉(xiāng)村旅游重點村。目前，崀山景區(qū)景村融合，原住居民參與景區(qū)保護，共享共建，形成人與自然和諧發(fā)展局面。

創(chuàng)新營銷  浪漫崀山

按“配強、配優(yōu)、配好”的要求，新寧縣建立起專門的的執(zhí)法隊伍，全天候負(fù)責(zé)景區(qū)生態(tài)資源保護等工作。

2013年8月，湖南崀山盛源旅游文化發(fā)展有限責(zé)任公司成立。自此，景區(qū)打破了由湖南崀山恒源國際旅游發(fā)展有限公司管理經(jīng)營的單一局面，景區(qū)經(jīng)營利用由單一的門票收入走向門票管理和景區(qū)“二消”多面發(fā)展的專業(yè)化、現(xiàn)代化公司管理運行新局面。兩個公司始終堅持緊扣5A景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)了制度化常態(tài)管理、數(shù)字化精細(xì)管理、人性化和諧管理。他們嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，對八角寨索道、旅游觀光車隊、夫夷江漂流等特種設(shè)備和行業(yè)，突出重點管控，杜絕重大安全事故發(fā)生。

在提升服務(wù)水平的同時，崀山景區(qū)創(chuàng)新營銷手段，促使經(jīng)濟效益穩(wěn)步提高。他們創(chuàng)立崀山光棍節(jié)、油菜花海節(jié)、瀟湘100越野賽等活動，通過“百里臍橙連崀山”，放大“旅游+”效應(yīng)。借助CCTV、湖南衛(wèi)視等平臺，《地理中國》《中國影像·方志》《走遍中國》《湖南衛(wèi)視新春走基層》等頻道與欄目，多角度把崀山帶入國際視野，提升全球?qū)~山的認(rèn)知度。

崀山景區(qū)落實省發(fā)改委文件精神，將景區(qū)門票由170元/人降低至136元/人。同時，劃分七大客源片區(qū)市場，制定考核方案、團隊門票優(yōu)惠政策、市場辦事處和專線代理等政策，強化考核措施，穩(wěn)固客源市場。

崀山景區(qū)大力實施區(qū)域合作，規(guī)劃了武陵源、崀山、老司城湖南三大世界遺產(chǎn)旅游精品線路，武陵源、鳳凰古城、崀山、桂林旅游國際黃金線路，張家界、崀山、鳳凰古城“二山一城”省內(nèi)精品線路。同時，推出地質(zhì)觀光、戶外運動、民俗體驗、特色鄉(xiāng)村、休閑度假等，推出“崀山春季賞花游”，“臍橙花開、浪漫崀山，瑤王盛宴”萬人團隊游，千人專列游，研學(xué)旅行等特色文化旅游產(chǎn)品。

強縣富民  幸福崀山

景區(qū)居民是景區(qū)的“第一主人”。崀山遺產(chǎn)地面積廣、居民多，新寧縣堅持旅游開發(fā)與旅游扶貧同步、景區(qū)發(fā)展與鄉(xiāng)村發(fā)展同行、旅游設(shè)施與鄉(xiāng)村建設(shè)同建、景區(qū)門票收入與村民服務(wù)收入同增，資源環(huán)境與社區(qū)和諧同抓的“五同”原則，推行“景區(qū)帶村”旅游扶貧模式。

十年來，新寧縣投入資金7337萬余元，對景區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)村共2935戶危房改造實施整體推進(jìn)，全部改造成湘西南特色建筑風(fēng)格，形成了一道亮麗的風(fēng)景線。景區(qū)在民居整建、人居環(huán)境、林地補償、招工用工、旅游從業(yè)等方面出臺各類優(yōu)惠政策，引導(dǎo)村民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，支持村民就近就地參與旅游服務(wù)、分享保護紅利，筑牢了群眾基礎(chǔ)，實現(xiàn)了同步和諧發(fā)展。

“以前住在破舊的土房里，冬不擋風(fēng)，夏不遮雨。如今趕上好政策，政府出錢改造舊房建新居，讓我們過上了城里人的生活，心里敞亮得很。”崀山鎮(zhèn)石田村貧困戶屈孝明，過去因中風(fēng)一直抱病在家，靠老伴務(wù)工養(yǎng)家糊口。早在2016年，他就受益于農(nóng)村危房改造項目，圓了新居夢。如今，他家已經(jīng)走上小康路。

“過去守著美景受窮，現(xiàn)在依靠旅游開發(fā)，我們這些‘排古佬’和城里人一樣，也能按月領(lǐng)工資了，去年全家收入3萬元?！闭f起現(xiàn)在的光景，崀山鎮(zhèn)水溪村村民陳楊一臉喜悅。

十年磨一劍，礪得梅花香。

十年間，崀山景區(qū)累計投入資金2.6億元，接待游客5112萬人次，實現(xiàn)綜合收入566.62億元。崀山旅游直接或間接提供就業(yè)崗位2.2萬個，帶動4.5萬貧困人口脫貧。（楊堅 尹建國 賀君 蘭紹華）