■編者按

4月至6月，按照省委決定，省委組織部派出考察組，深入脫貧攻堅一線開展專項考察調(diào)研，了解掌握脫貧攻堅一線干部表現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)識別優(yōu)秀干部，為基層干部加油鼓勁。湖南日報開設此專欄，聚焦這些脫貧攻堅戰(zhàn)場上的奮斗身影，講述他們牢記初心使命、勇于擔當作為的故事，敬請關注。

真情扶貧敢擔當

——記雙牌縣政協(xié)副主席、縣扶貧辦主任周明冬

湖南日報·新湖南客戶端記者 劉躍兵

通訊員 潘芳

7月26日正午，雙牌縣麻江鎮(zhèn)麻江村室外溫度升至37攝氏度。剛剛出院的雙牌縣政協(xié)副主席、縣扶貧辦主任周明冬，頂著烈日來到扶貧基地，一邊查看，一邊記下相關事項。

周明冬2016年3月自擔任縣扶貧辦主任以來，走遍了全縣114個行政村，67個貧困村走訪調(diào)研在3次以上。工作筆記寫了10大本，字數(shù)達20多萬字。通過深入調(diào)研，他及時向縣委、縣政府提出合理化建議。對扶貧攻堅中存在的問題，他認真開展督查，一一進行銷號式處理。

雙牌縣于2017年底整縣脫貧出列，貧困發(fā)生率從2014年初的18.01%下降到2019年年底的0.37%，貧困人口人均收入從2013年的2650元提高到2019年年底的11031元。2017年以來，該縣在全省脫貧攻堅考核中，一直名列前茅。在我省4月啟動的脫貧攻堅一線干部考察中,周明冬獲得好評。

從調(diào)研著手

雙牌縣是一個集山區(qū)、林區(qū)、水淹區(qū)于一體的省級扶貧開發(fā)重點縣，到2014年底，有建檔立卡貧困戶6784戶,計26923人。

由于底子薄、基礎差，2015年底，該縣扶貧工作在全省51個貧困縣中，排名第38位，扶貧任務重。不少黨員干部對“怎么扶、怎么幫、怎么抓”，認識模糊。

2016年3月，時任該縣打鼓坪鄉(xiāng)黨委書記的周明冬，上任縣扶貧辦主任。他認識到，亟需全面掌握全縣扶貧攻堅的真實情況，為縣委、縣政府當好參謀，為各級各部門、村組搞好服務。

周明冬到縣扶貧辦上班第二天，即深入各村走訪調(diào)研，每天早上7時出發(fā)，回到家里，經(jīng)常是晚上11、12時。

2017年7月15日，周明冬頂著烈日，趕到上梧江瑤族鄉(xiāng)社江源村與村民座談，然后乘坐渡船趕到還沒有通公路的馬家村，召集村兩委干部和群眾代表開會，再到林家村、山峰村、新田嶺村考察脫貧項目，最后趕到盤家村與村支兩委和村民座談，直到晚上9時30分才匆匆扒了幾口飯，然后趕回辦公室加班。

在走訪調(diào)研中，周明冬堅持通過看、談、問、訪，了解實情，傾聽基層群眾的意見和建議。無論山多高路多險，周明冬一定到現(xiàn)場，與當?shù)馗刹咳罕娬J真交談，走訪當?shù)刎毨?，主動向大家問計?/p>

上任3個月，周明冬走訪了全縣114個行政村，深入調(diào)研了67個貧困村集體收入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等情況。

通過調(diào)研，周明冬向縣里提出，要因地制宜抓實6大產(chǎn)業(yè)，即，發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)壯大集體經(jīng)濟、發(fā)展茶葉生產(chǎn)、建好藥材基地、養(yǎng)殖牛羊、發(fā)展森林土雞產(chǎn)業(yè)等。同時明確建立4張工作清單。

周明冬的建議，獲得縣委常委會支持。從此，6大脫貧產(chǎn)業(yè)、4張工作清單，成為推動該縣脫貧攻堅工作的有力抓手。

從實處著眼

記者在采訪中，發(fā)現(xiàn)周明冬喜歡開門辦公。有群眾進來交報告、詢問情況，周明冬總是笑臉相迎。

同事們介紹，這些年，周明冬通過開門辦公，積極向群眾解難釋疑，贏得了群眾的理解和好評。

2017年5月，五里牌鎮(zhèn)青山里村原貧困戶胡某某，因其女兒為國家公職人員，被清除出貧困戶行列。胡某某的女兒很不理解，怒氣沖沖地來縣扶貧辦上訪。她一個箭步跨進周明冬辦公室，大聲質(zhì)問起來。

周明冬耐心地聽完胡某某女兒的問話，面色和善地勸她坐下，端上一杯熱茶。見胡某某的女兒怒氣有所緩和。周明冬解釋相關政策，并表示在政策面前要一視同仁。終于，解開了胡某某女兒的心結(jié)。

2019年4月，瀧泊鎮(zhèn)塔山村一組村民3個代表來到縣扶貧辦，反映塔山村一組2014年新建的一條公路存在較大安全隱患。這條公路途經(jīng)一條河流，平時可以通車，但河水上漲時，公路常被河水阻斷。接訪后，周明冬立即向領導匯報，并會同縣交通局多次現(xiàn)場辦公，籌措資金40萬元，在河上架起一座橋，工程當年8月完工，群眾很滿意。

有統(tǒng)計顯示，2016年至2017年，該縣扶貧辦每天接訪10人次左右。通過周明冬等努力，2018年以后上訪逐步減少。

為讓扶貧政策措施落地，周明冬還主動“下訪”貧困戶，把扶貧工作做到實處。

周明冬敢于碰硬。當他發(fā)現(xiàn)一些公職人員，對聯(lián)系貧困戶工作不實，便建議縣委召開專門會議，請這些人員作表態(tài)發(fā)言。

一時間，大家把矛頭對準周明冬。他毫不退縮：這個責我擔了!同時，他也積極對工作沒有做好的同志，給予大力幫助，最終贏得大家的理解。

茶林鎮(zhèn)一開始工作落后，負責人作表態(tài)發(fā)言后,他積極督促，該鎮(zhèn)成為全縣扶貧攻堅工作先進單位。

從產(chǎn)業(yè)著筆

周明冬對記者說：“產(chǎn)業(yè)是穩(wěn)定脫貧的基礎。”為發(fā)展產(chǎn)業(yè)，他殫精竭慮。

幾年來，周明冬先后幫助湖南萬山農(nóng)業(yè)科技發(fā)展股份有限公司、雙牌金蕊實業(yè)有限公司、湖南恒康農(nóng)林科技有限公司等10余家企業(yè)發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，建立基地20000余畝。

2016年，雙牌金蕊實業(yè)有限公司在上梧江云臺山建設茶葉基地800畝，因附近群眾不理解，多次阻工。周明冬不分晝夜出面協(xié)調(diào)，解決問題，基地順利建成。2019年春季，采茶黃金季節(jié)，由于外出務工人員多，茶葉采摘人手不夠，周明冬又與基地所在地上梧江瑤族鄉(xiāng)黨委協(xié)調(diào)，從其他村調(diào)集采茶人員，避免公司損失。

2017年，湖南恒康農(nóng)林科技有限公司要擴大藥材種植面積，周明冬陪同公司負責人深入何家洞、上梧江、塘底、麻江、茶林等鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫助協(xié)調(diào)基地建設，解決問題近20個，使公司當年擴種基地近萬畝。

目前,雙牌縣6大扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展興旺,已成為貧困戶脫貧致富奔小康的重要抓手。

■考察調(diào)研手記

實在、實干，堅持原則，這是考察調(diào)研組在雙牌走訪調(diào)研時，聽到周明冬的同事、農(nóng)村干部 、貧困群眾，對他的評價。

幾年來，周明冬針對全縣扶貧工作基礎差、底子薄、鄉(xiāng)村主體責任意識不強的實際情況，主動深入所有行政村，進村入戶了解情況、摸清底子。在他的建議下，全縣扶貧工作實現(xiàn)對癥下藥、因村因人施策。他敢于堅持原則，不怕得罪人，對扶貧攻堅中存在的問題和不足，敢于指出,積極糾正。由此，推動各項扶貧措施落到實處，推動全縣實現(xiàn)高質(zhì)量脫貧。

考察調(diào)研組組長陽小華說：“周明冬有大局觀，勤學善思，務實擔當。他無怨無悔地把扶貧工作當成自己的使命，他既是縣委、縣政府的好參謀，也是廣大貧困群眾的好朋友、貼心人。他的精神值得大家學習。”

原載于《湖南日報》（2020年8月2日03版）