原標(biāo)題：“東山”再起 換了新顏——探訪汝城縣文明瑤族鄉(xiāng)東山村

編者按：4月至6月，按照省委決定，省委組織部派出考察組，深入脫貧攻堅一線開展專項考察調(diào)研，了解掌握脫貧攻堅一線干部表現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)識別優(yōu)秀干部，為基層干部加油鼓勁。湖南日報開設(shè)此專欄，聚焦這些脫貧攻堅戰(zhàn)場上的奮斗身影，講述他們牢記初心使命、勇于擔(dān)當(dāng)作為的故事，敬請關(guān)注。

湖南日報·華聲在線記者 陳鴻飛 通訊員 唐春暉 毛奇峰 廖思思

8月2日，衡陽縣扶貧辦黨組書記、主任劉鴻雁起了個大早，吃過早餐后，開車來到金蘭鎮(zhèn)泉隆安置小區(qū)寶泉扶貧車間，了解用工情況。

車間里，5條生產(chǎn)線開足馬力在生產(chǎn)。車間負(fù)責(zé)人鄧滿秀告訴劉鴻雁，今年5月，扶貧車間建成投產(chǎn)，主要生產(chǎn)帕卡運(yùn)動鞋鞋面。目前招收了180多名工人，其中建檔立卡貧困勞動力有40多人。最近車間接到的訂單多，計劃再上兩條生產(chǎn)線，請求縣扶貧辦出面協(xié)調(diào)，幫助招聘120名工人。

“我們會盡快與金蘭鎮(zhèn)、縣就業(yè)局對接好，滿足車間招工需求?！眲Ⅷ櫻惝?dāng)場承諾。

從2017年7月?lián)魏怅柨h扶貧辦黨組書記、主任以來，劉鴻雁風(fēng)風(fēng)火火沖在脫貧攻堅一線，不怕苦、不怕累，舍小家、為大家，巾幗不讓須眉，被稱為脫貧攻堅戰(zhàn)場上的“花木蘭”。

在我省今年4月啟動的脫貧攻堅一線干部考察中，劉鴻雁獲得好評。

絕不拿國家扶貧政策作交易

2017年6月底，衡陽縣有建檔立卡貧困戶20200戶66485人。貧困人口多，財政投入不足，存在著扶貧政策不到位、幫扶流于形式等問題，群眾滿意度不高。

“當(dāng)時有人勸我，扶貧辦是個高風(fēng)險崗位，工作辛苦又得罪人，費(fèi)力不討好。而且我公公患白血病，兒子參加高考，家里一老一小都需要照顧?！眲Ⅷ櫻憧烊丝煺Z，“但我是黨員，必須服從組織安排，再苦再難再累也要把工作干好。”

劉鴻雁剛上任，衡陽縣在全縣范圍內(nèi)開展“大走訪，大排查，大清理”行動，以確保建檔立卡貧困對象精準(zhǔn)。

8月上旬的一天，關(guān)市鎮(zhèn)眾星村有一個村民來到縣扶貧辦，反映村黨支部原書記未經(jīng)群眾評議，私自將自己的名字添進(jìn)貧困戶名單，還找關(guān)系弄到了一套易地扶貧搬遷房。

這名村黨支部原書記在衡陽市城區(qū)有一套商品房，其兒子生意做得不錯。按國家扶貧政策，不能列為貧困戶，更不能享受易地扶貧搬遷房。這樣的人，必須清除出貧困戶名單。這時，有人勸劉鴻雁：“鴻雁呀，這名村支書與你舅父舅母私交好。小時候，你寄養(yǎng)在舅父母家，這次就睜一只眼、閉一只眼吧?！?/p>

“絕不拿國家的扶貧政策作交易!”劉鴻雁馬上安排工作人員調(diào)查取證，并帶隊到關(guān)市鎮(zhèn)，要求鎮(zhèn)里據(jù)實(shí)依規(guī)處理，將其清除出貧困戶名單，并無條件收回其安置房。這件事在衡陽縣引起強(qiáng)烈反響，群眾稱劉鴻雁為“女包公”。

打鐵還需自身硬。截至2017年底，衡陽縣共清除不符合條件的建檔立卡貧困戶2.2萬多人，新增加符合條件的建檔立卡貧困戶5760人。

力推“一村一品、村社合一”

8月2日上午，記者來到衡陽縣西渡鎮(zhèn)梅花村。一棟新修繕的農(nóng)舍旁，一位年過六旬的老人在招呼客人。

這位老人叫楊友財，其妻子屬二級肢殘、沒有勞動能力，一家人生活困難，是村里的貧困戶。

2018年，楊友財在縣扶貧辦幫助下，把土墻屋改建成磚瓦房，騰出3間作避暑房，開起了農(nóng)家樂。

“感謝黨的好政策，感謝劉鴻雁這些好心的幫扶干部?！睏钣沿斦f，他家離田園沐歌公園較近，依靠這個公園，他家開的農(nóng)家樂在夏季就能賺到上萬元。

發(fā)展產(chǎn)業(yè)，是實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策。2017年以前，衡陽縣扶貧產(chǎn)業(yè)單一?？h里除了傳統(tǒng)糧食產(chǎn)業(yè)外，沒有其他主打產(chǎn)業(yè)帶動貧困戶脫貧增收，大部分村為集體收入空白村。

如何做大做強(qiáng)扶貧產(chǎn)業(yè)?劉鴻雁在到縣扶貧辦工作前，擔(dān)任過臺源鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。她曾在該鎮(zhèn)群英村推行“一村一品、村社合一”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，使群英村集體經(jīng)濟(jì)得到飛速發(fā)展。通過走訪和摸排，劉鴻雁認(rèn)為群英村的經(jīng)驗(yàn)可復(fù)制、可推廣。

劉鴻雁選擇縣城邊基礎(chǔ)較好的梅花村作為試點(diǎn)。該村黨支部書記劉準(zhǔn)就是種養(yǎng)合作社負(fù)責(zé)人，他利用梅花村毗鄰縣城的優(yōu)勢，引進(jìn)創(chuàng)辦農(nóng)家樂4家，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。村民種的糧食、養(yǎng)的雞鴨豬等，都直接上了餐桌。

經(jīng)一年試點(diǎn)，梅花村集體收入從空白達(dá)到30余萬元，村民人均純收入也增加3000元以上。

去年，“一村一品、村社合一”模式在全縣推廣。劉鴻雁還和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)人走村入戶，經(jīng)過調(diào)研，確定北部樟木、集兵等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點(diǎn)發(fā)展茶油、茶葉產(chǎn)業(yè);西部山區(qū)溪江、金溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點(diǎn)發(fā)展藥材種植和生豬養(yǎng)殖;中部渣江、臺源等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點(diǎn)發(fā)展湘蓮、瓜果種植;南部西渡、峴山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點(diǎn)發(fā)展蔬菜種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖……

去年來，衡陽縣新造油茶林6.5萬畝、低改墾復(fù)5.8萬畝，發(fā)展茶葉1萬畝、烏蓮6000畝、蔬菜10.8萬畝，以產(chǎn)業(yè)帶動群眾人均年增收3000元左右。目前，全縣已全面消除村集體經(jīng)濟(jì)空白村，群眾生產(chǎn)生活條件發(fā)生了巨大變化。

截至今年7月底，衡陽縣建檔立卡貧困戶只有1640戶3059人尚未脫貧，他們將在9月底前實(shí)現(xiàn)脫貧。

■考察調(diào)研手記

考察調(diào)研組深入衡陽縣走訪，當(dāng)?shù)厝罕娬f起劉鴻雁，稱贊她說話快人快語、做事風(fēng)風(fēng)火火，是個為貧困群眾辦實(shí)事的能干人。

近3年來，劉鴻雁堅持原則，不拿國家政策作交易，精準(zhǔn)識別扶貧對象。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展夯實(shí)脫貧攻堅基礎(chǔ)，推行“一村一品、村社合一”，幫助群眾增收脫貧。還努力辦好扶貧車間，使許多貧困群眾就業(yè)增收。

“在脫貧攻堅這場硬仗中，劉鴻雁戰(zhàn)勝困難、頑強(qiáng)拼搏，真正做到了‘婦女能頂半邊天’。她就是脫貧攻堅戰(zhàn)場上的‘花木蘭’?！笨疾煺{(diào)研組組長蘇和平說。