在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下

“精細農業(yè)”正崛起

——著力推進農業(yè)現代化的湖南實踐

湖南日報·新湖南客戶端記者 張尚武

又迎農民豐收節(jié)，三湘大地慶豐收。

今秋豐收不尋常。經歷疫情和澇旱災害的考驗，全省早稻總產增加，中晚稻豐收在望，生豬生產恢復勢頭良好。

糧豬安天下，筑穩(wěn)“壓艙石”。4年多來，省委、省政府帶領全省人民，牢記習近平總書記“三個著力”的殷殷囑托，以精細農業(yè)推進農業(yè)現代化，農業(yè)抗御風險和挑戰(zhàn)的能力提升，為經濟社會發(fā)展穩(wěn)住了“基本盤”。

無懼風雨，精細農業(yè)扎根沃土，正在三湘崛起，廣袤田野演繹精彩蝶變。

(3月11日，道縣仙子腳鎮(zhèn)下白村，永州市黨員致富帶頭人培訓示范班學員正在實踐教學基地學習柑桔種植技術。蔣克青 吳宴林 攝)

2016年3月8日，習近平總書記到十二屆全國人大四次會議湖南代表團參加審議，囑托湖南要抓好“三個著力”，其中之一就是著力推進農業(yè)現代化。

“兩會”歸來，省領導密集調研，走訪一線聽實情，問計專家謀發(fā)展，探尋農業(yè)現代化科學路徑。

農業(yè)大省湖南，農業(yè)發(fā)展正處于“十字路口”。

一方面，農產品遭受生產成本“地板”抬升與價格“天花板”的擠壓，資源與環(huán)境約束趨緊，施用大水、大肥、大藥，過于追求數量的增長方式難以為繼。

另一方面，消費需求從“吃飽”向“吃好”轉變，農業(yè)發(fā)展的主要矛盾已不是總量的問題，而是品種結構、質量安全的問題。在市場上，綠色、優(yōu)質農產品供不應求。

“習近平總書記的殷殷囑托，為湖南農業(yè)發(fā)展指明了方向?！笔∥瘯浂偶液炼喾秸{研，廣泛聽取專家意見后提出，立足湖南實際，農業(yè)現代化必須走精細農業(yè)之路。

湖南人多地少，人均僅有一畝地，地形地貌以山地丘陵為主;傳統的粗放式發(fā)展，“糧豬”獨大，結構較為單一，農產品品牌不響，農業(yè)大而不強。

縱觀農業(yè)資源稟賦和湖南差不多的國家和地區(qū)，如日本、韓國和我國臺灣地區(qū)，都是發(fā)展精細農業(yè)，走上農業(yè)現代化之路。

貫徹落實總書記重要指示精神，省第十一次黨代會作出建設以精細農業(yè)為特色的優(yōu)質農副產品供應基地的決策部署，開創(chuàng)農業(yè)現代化新局面。

精細農業(yè)上升到全省戰(zhàn)略，各級各部門開展大討論、大交流、大調研;省里分批次組織新型經營主體代表到日本、韓國和臺灣地區(qū)學習考察，大家對精細農業(yè)由陌生到熟知，不斷探索蹚出新路。

按照省委、省政府部署，發(fā)展精細農業(yè)，湖南糧豬優(yōu)勢只能增強，不能絲毫削弱。同時，加快打造蔬菜、茶葉、油料、水產、水果、中藥材、南竹等千億產業(yè)，精準定位“一縣一特”“一特一片”，破解農業(yè)區(qū)域結構趨同問題，形成特色差異互補發(fā)展局面。

發(fā)展精細農業(yè)，農產品是否優(yōu)質，市場說了算。省里扶持農民“埋頭種地”的同時，引領農民“放眼觀市”。

幾年來，全省持續(xù)實施信息進村入戶工程，已覆蓋1.9萬個行政村，農業(yè)綜合信息服務體系覆蓋率達95%。農民不出村，市場入眼底，“種什么、種多少”做到心中有數。

農產品種得好，還要賣得好。物流補短板，省里大力支持冷鏈物流、專業(yè)市場建設，推動電子商務進村。久藏深山的靖州楊梅、瑤山雪梨、炎陵黃桃，如今只需網上訂購，冷鏈物流配送，數小時抵達長沙。

精準對接市民“餐桌”，湖南農產品告別“傻大黑粗”，變得光鮮亮麗。

一只紅薯十八變，土雞分割成幾十個生鮮產品進超市，東江魚、臨武鴨開發(fā)出熟食休閑系列，做足精深加工，拓展增值空間。

精細化生產加工，一?！坝襻樝恪泵桩a出十粒米的價值，新法冰鎮(zhèn)讓“順祥”小龍蝦遠銷歐美，吃干榨凈讓湖南橘瓣罐頭加工領先世界。

推進“品牌強農”，省委、省政府大力扶持公共品牌，主推地理標志產品，參展北京、上海、廣州、香港、澳門等地的農博會、綠博會、食博會，“瀟湘綠茶”“安化黑茶”“湖南茶油”“湖南菜籽油”等品牌也越來越響。

從“粗放”到“精細”，理念一變天地寬。省委、省政府帶領全省人民，加快推進農業(yè)現代化，打造新時代的“魚米之鄉(xiāng)”。

（2019年11月1日，雙峰縣井字鎮(zhèn)白碧村，興源農機專業(yè)合作社的農民駕駛收割機收割晚稻。 李建新 攝）

7月8日，省委書記杜家毫第二次來到湘佳牧業(yè)總部，考察企業(yè)發(fā)展和產業(yè)扶貧情況。企業(yè)在直接帶動3000多建檔立卡貧困人口精準脫貧的同時，還實現了養(yǎng)殖信息化、生產自動化和全產業(yè)鏈發(fā)展，他高興地對公司董事長喻自文說：“六年不見，刮目相看。”

湘佳牧業(yè)讓石門土雞變“鳳凰”，進入 了全國大中城市的沃爾瑪、家樂福、步步高等70多家中外超市2700家門店，每天的銷量高達8萬只。今年4月，公司在深交所中小板首發(fā)上市，成為中國生鮮家禽上市“第一股”，其品牌價值高達45.94億元。

推進精細農業(yè)發(fā)展，省委、省政府以現代農業(yè)“百千萬”工程為抓手，不斷提升農業(yè)生產機械化、合作化、規(guī)?；健?/p>

深入實施“百企千社萬戶”工程，重點扶持農業(yè)龍頭企業(yè)、現代農機合作社、家庭農場做大做強。全省以縣為平臺，按照“渠道不亂、用途不變、捆綁使用、各記其功”的原則，整合項目資金集中投入，扶持新型經營主體“強筋壯骨”。

深入實施“百片千園萬名”工程。省市縣層層創(chuàng)辦結構調整示范片，創(chuàng)建現代農業(yè)產業(yè)園，每年選派1萬名農業(yè)科技人員下鄉(xiāng)，運用新科技，示范新技術，推進特色產業(yè)發(fā)展，做給農民看，帶動農民干。

在“百千萬”工程扶持下，新型農業(yè)經營主體加速壯大。去年，全省家庭農場達到4.79萬戶，農民合作社達到10.5萬個，新型職業(yè)農民達到20.7萬人，成為發(fā)展精細農業(yè)的“領頭雁”。

新型經營主體不僅數量增長，實力也大大增強。省財政扶持的3000余家現代農機合作社，中央和省財政給予農機購置補貼，每家先進農機具購置額逾100萬元，耕整機、拖拉機、收割機、插秧機、植保無人機成為標配。

推進適度規(guī)模經營，我省布局“四帶八片五十六基地”，名特優(yōu)農產品標準化生產基地擴大到4200萬畝，鄉(xiāng)村旅游、休閑農業(yè)、農村電商等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，一二三產業(yè)加快融合。

岳陽市屈原區(qū)創(chuàng)建全省現代農業(yè)示范基地，30多家農機合作社承擔全區(qū)90%的雙季稻種植。種糧大戶姜光輝告訴記者，種了半輩子水稻，如今大開眼界：手機下載應用，水稻病蟲害防控一目了然，通過網上“點菜”，輕松購買育秧、機耕等服務。

洞庭湖區(qū)的南縣、沅江、華容，種糧大戶愛上“稻田+”。稻田放養(yǎng)小龍蝦、鴨子、青蛙，與水稻同生共長，少施化肥農藥，生態(tài)稻米價格趕超泰國米。

精細農業(yè)理念不僅進稻田，還推進到菜園、果園、茶園。

在瀏陽市沿溪鎮(zhèn)沙龍村的精細蔬菜基地，記者看到連片3000畝菜園，鋪設水肥一體塑膠管，加裝智能化計量設施，每一蔸菜要“喝”多少水、“吃”多少肥，通過智能調配，自動滴灌到蔬菜根部土壤。

基地負責人周福初告訴記者，這種水肥一體化設施，每畝一年可減施化肥30多公斤，澆水減半，蔬菜品質產量更有保障，每畝毛收入高達4萬元。

在武陵山區(qū)，茶葉生產邁向標準化。一杯“瀟湘”茶，融入上百個工藝參數，品質口感始終如一。

炎陵黃桃、瑤山雪梨、洪江黃金貢柚，這些精細農業(yè)結出的“風味果”，外觀內質都不輸進口水果，在農博會上頻頻捧得金獎。

石門土雞變“鳳凰”，生態(tài)豬場似花園，油茶結出致富果，特色瓜果出“深閨”……精細農業(yè)已花開三湘四水。

壯大精細農業(yè)發(fā)展的主力軍，加快新技術示范引領精細農業(yè)發(fā)展，形成從基地直達市場的全產業(yè)鏈、全信息化生產營銷格局，農產品的品牌影響力、質量效益發(fā)生了根本性的變化。2019年，全省農產品加工企業(yè)實現營業(yè)收入1.8萬億元，同比增長9%;主要農作物耕種收綜合機械化水平達到51.5%;農村居民人均可支配收入15395元，增長9.2%。實踐證明，精細農業(yè)這條路子走對了，代表現代農業(yè)的發(fā)展方向。

（ 8月31日，寧遠縣生豬全產業(yè)鏈建設項目周家養(yǎng)殖基地施工現場，主體工程已基本完工。 樂水旺 攝）

精細農業(yè)扎下根，湖南農業(yè)“脫胎換骨”，應對風險和挑戰(zhàn)的能力提升。

今年春季，面對突如其來的疫情沖擊，省委、省政府始終抓穩(wěn)糧食生產。

3月9日，省委書記杜家毫來到岳陽市屈原管理區(qū)，深入田間地頭、企業(yè)工廠調研春耕生產工作。他強調，要在毫不放松抓好疫情防控的同時，全力做好春耕生產特別是早稻生產，努力擴大早稻種植面積，倒逼提升農業(yè)機械化、規(guī)?；?、科技化、綠色化水平，奮力奪取夏糧豐收，繼而為全年糧食豐收打下堅實基礎。

應對外部形勢變化，省委、省政府把抓好春耕備耕作為穩(wěn)定農業(yè)生產的首要任務，抓早稻面積的落實，抓良種良法的推廣。

我省下達早稻播種1830萬畝的任務，層層壓實目標責任，相關部門形成支農“合力”，及時調運種子、化肥、農藥至生產一線，確保不誤農時。

進入3月中旬，戰(zhàn)疫正值關鍵時候。省委副書記、省長許達哲在研究部署春耕生產會上堅定地說，落實扶持農業(yè)和糧食生產政策，牢牢守住耕地和基本農田紅線，穩(wěn)定糧食種植面積和產量。

各地發(fā)動合作社、種糧大戶，在抓防疫的同時，搶抓季節(jié)保春耕。

“當時真是兩難選擇。”衡陽縣農業(yè)農村局負責人說，按進度，春耕已不容延誤。人誤地一時，地誤人一年。

關鍵時刻，新型經營主體顯身手。全省以合作社為主要依托，集中育秧300萬畝，解決散戶育秧難題，為早稻穩(wěn)面積提供充足的“基本苗”。

戰(zhàn)疫之年，“農機力量”靠得住。今年春耕，全省先后投入500萬臺農機，機械化種糧1000萬畝，擔當種糧“第一主力”。

在洞庭湖區(qū)，供銷系統入股合作社，拓展土地托管新模式，發(fā)揮優(yōu)勢當好“田保姆”。湖區(qū)的岳陽、益陽、常德3市，早稻種植面積增加100萬畝左右。

打好早稻生產第一仗，我省組織科技服務團，一個團隊包一個主產糧縣，專家結對種糧大戶，主推高產新品種和新技術，疏通科技入田“最后一公里”。

6月下旬至7月上旬，早稻進入成熟收割期，全省氣候呈“北澇南旱”特征。在洞庭湖區(qū)，廣大干群持久奮戰(zhàn)抗高洪，同時組織農機搶收搶種，把損失降到最小;在湘南一季稻區(qū)，科學調水保灌溉，全力以赴奪豐收。

越是面對風險挑戰(zhàn)，越要穩(wěn)住農業(yè)。今年來，湖南早稻種植面積比去年增加196.7萬畝，總產同比增加57.3萬噸。在遭遇疫情和澇旱災害的雙重夾擊下，實現了早稻增產的目標，為全年糧食奪豐收打牢基礎。

一手抓糧食穩(wěn)產增產，一手抓生豬產能恢復。

應對非洲豬瘟的影響，省里把今年生豬年度存欄3100萬頭、出欄4200萬頭的目標任務分解到市、縣;出臺一系列優(yōu)惠政策，加大資金投入，加快用地審批，加大金融扶持，落實綠色通道，促進生豬穩(wěn)產保供大項目落地投產。去年9月以來，全省累計新建、改擴建規(guī)模豬場2358個，其中單場投資額在1億元以上的84個，年出欄20萬頭以上的全產業(yè)鏈項目17個，新建豬場主要分布在湘西、湘南等生態(tài)環(huán)境容量大的地區(qū)。

隨著大型豬場紛紛投產，上半年湖南生豬出欄2204.2萬頭，豬肉產量164.8萬噸，均居全國第二位。專家預計，全省今年有望超額完成生豬穩(wěn)產保供目標任務。

手里有糧，心里不慌;欄里有豬，保供不愁。

（原載《湖南日報》2020年9月18日01版）