地處河南最東部的永城市毗鄰安徽、江蘇、山東三省,是連接四省的交通要道。貨車司機反映,這里是有名的三多:執(zhí)法人員多、罰款金額多、罰款花樣多。甚至有貨運車主無法承受花樣百出的罰款還選擇服毒自殺。
當成保護費收取的年票、月票,怎么能如此囂張呢?有些地方的執(zhí)法者靠路吃路的行徑簡直令人發(fā)指。類似事件屢禁不絕。央視記者跟隨某貨車上路了解情況,發(fā)現(xiàn)路政部門亂收費的現(xiàn)象屢見不鮮。公路“三亂”現(xiàn)象曝光后,交通部門提出整改方案,杜絕“三亂”現(xiàn)象。
近日來根據(jù)媒體報道,2014年11月24日下午,因不滿商丘市民權縣羅莊公路超限站處罰決定,河南永城籍貨車車主張高興夫妻兩服毒自殺。該事件經(jīng)媒體曝光后,引發(fā)了社會的強烈關注,讓我們不禁又聯(lián)想到2013年的河南永城事件。試問交通執(zhí)法部門的整改只是口頭的叫囂嗎?為何類似事件屢屢發(fā)生,卻得不到正視與解決?
司機不堪罰款而選擇服毒自殺雖然行為過于偏激,但暴露出來的問題卻是不可小覷。當罰款治超再次釀出命案,這一法律體制自身就值得我們深思?!豆烦薇O(jiān)測站管理辦法》規(guī)則,車輛存在違法超限運送情況,應當責令當事人采取卸載、分裝等改正辦法,消除違法狀態(tài)。不過,許多地方長期存在“以罰代管”的現(xiàn)象,查扣超限車輛后只罰款不卸貨,而且還違規(guī)收取形形色色的費用等。雖然是全國各地治理超載的重要手段,但司機為何要冒險超載呢?隨著物價的上漲,運輸成本也在上漲,再加上到處亂罰款、亂收費,運輸成本大大提高。如果不超載,就是無錢可賺。誰也不愿意超載運輸?shù)?,拿自己的生命開玩笑,但對于他們來說,不超載又有什么辦法呢?
十年前,交通部、公安部和發(fā)改委就下發(fā)通知,明確要求統(tǒng)一車輛超限超載認定標準。但10年過去了,情況并沒有太多改觀,這不是車輛本身難治理,而是執(zhí)法部門本身不愿意。“如果治理好了,就罰不了款了。”熟悉情況的業(yè)內人士透露說,罰款上繳之后絕大部分都會返還,不僅部門經(jīng)費不足需要靠罰款解決,有些地方甚至將罰款當作財政創(chuàng)收的重要來源。
毋庸置疑,當罰款成為逐利的一種手段和方法,當相關執(zhí)法部門將超載車輛當成一塊唐僧肉時,執(zhí)法就會淪為被金錢附庸的奴仆。