公車改革的初衷目的：一是有利于黨風(fēng)廉政建設(shè)，二是有利于資源有效配置，三是有利于節(jié)約開支。然而，14年7月份中央發(fā)布中辦國(guó)辦發(fā)布公車改革方案以來(lái)。一方面，“既拿車補(bǔ)又坐公車”的想象屢見不鮮。央廣網(wǎng)新余1月19日消息（記者欒紅）據(jù)中國(guó)之聲《新聞晚高峰》報(bào)道，江西省新余市試水“公車改革”已經(jīng)一年多了。近日，新余市對(duì)全市288家公車改革單位的租用公車情況開展突擊檢查后發(fā)現(xiàn)，在過(guò)去一年內(nèi)，有56家租車單位出現(xiàn)違規(guī)情況，經(jīng)最后核定，有200多人補(bǔ)交違規(guī)租車費(fèi)用8萬(wàn)多元。另一方面，但在中國(guó)行政最前沿的基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)，因情況的特殊性，卻有著更多的車補(bǔ)不夠復(fù)雜聲音。公車改革是乎已經(jīng)違背初衷。

公務(wù)員人人都有車貼，車補(bǔ)已成為了福利，違背黨風(fēng)廉政建設(shè)。公車改革的立足點(diǎn)是將車改看作是實(shí)現(xiàn)接近群眾、減少繁文縟節(jié)、緩解城市交通等等衍生效應(yīng)的推動(dòng)力。人人都有車貼，大家自然注意到那些根本不會(huì)用公車或者很少用公車的公務(wù)員，比如，政務(wù)中心的窗口工作人員，實(shí)際上，這類公務(wù)員大量存在，車貼即成為福利。

按職務(wù)等級(jí)劃分車貼多少，脫離實(shí)際，空談資源有效配置。日本發(fā)放車補(bǔ)不是按照級(jí)別來(lái)的，而是按照居住地到辦公場(chǎng)所最短距離的實(shí)際所需交通費(fèi)的數(shù)額，采用實(shí)報(bào)實(shí)銷的政策，這就避免了用車多的人得到車貼少、一些官員為節(jié)省車貼不下基層的現(xiàn)象。荷蘭政策規(guī)定，騎自行車上下班公務(wù)員的交通補(bǔ)貼為每公里0.15歐元，而開車上班的人員只能得到每公里0.05歐元的報(bào)銷。我國(guó)的車改，領(lǐng)導(dǎo)會(huì)領(lǐng)取較高的補(bǔ)貼，但一些領(lǐng)導(dǎo)并不經(jīng)常到基層考察工作，一般都是普通公務(wù)員到下面調(diào)查。在一些偏遠(yuǎn)地區(qū)，普通公務(wù)員往往要深入遙遠(yuǎn)的山區(qū)，然而，車貼只有400元，如何能更多、更好接近群眾呢？

公車改革能節(jié)約成本，自圓其說(shuō)。有關(guān)部門測(cè)算說(shuō)可以減少1500億開支，是否準(zhǔn)確尚且不知，即算準(zhǔn)確，也無(wú)法對(duì)后面的工作起到很重要的參照作用。但如果中國(guó)各級(jí)政府的預(yù)算不能全透明公開，貨幣化的車補(bǔ)政策一定會(huì)演變成福利政策，不出五年，財(cái)政在這一塊的開銷只會(huì)更大，決不會(huì)節(jié)省。

我國(guó)公車改革目的是好的，但目前已有的制度制定既不考慮工作實(shí)際，也不考慮路程的遠(yuǎn)近，更沒(méi)有通過(guò)車貼引導(dǎo)公務(wù)員綠色出行和節(jié)能減排，已違背初衷，需制度上的及時(shí)補(bǔ)救，方得始終。