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理論學(xué)習(xí)|決勝全面小康 決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)

來(lái)源:華聲在線 作者: 2020-11-03 18:55

編者按

日前,省委宣傳部、省社會(huì)科學(xué)院、省馬克思主義理論研究會(huì)在吉首大學(xué)聯(lián)合舉行“決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)”理論研討會(huì)暨全省重點(diǎn)馬克思主義學(xué)院第八屆高端論壇。會(huì)上,10位專(zhuān)家學(xué)者從不同角度暢談了決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的成就、經(jīng)驗(yàn)和意義,并就如何防止返貧和推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興提出了意見(jiàn)建議。今天,湖南日?qǐng)?bào)特摘發(fā)他們的精彩觀點(diǎn),以饗讀者。

1.譜寫(xiě)人類(lèi)反貧困歷史的光輝篇章

陳萬(wàn)球(長(zhǎng)沙理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)、教授)

今年是全面建成小康社會(huì)的收官之年,更是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央,把脫貧攻堅(jiān)擺到治國(guó)理政的重要位置,開(kāi)辟了一條中國(guó)特色的反貧困道路,譜寫(xiě)了人類(lèi)反貧困歷史的光輝篇章。

堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)體現(xiàn)著社會(huì)主義的本質(zhì)要求。習(xí)近平總書(shū)記指出:“貧窮不是社會(huì)主義。如果貧困地區(qū)長(zhǎng)期貧困,面貌長(zhǎng)期得不到改變,群眾生活長(zhǎng)期得不到明顯提高,那就沒(méi)有體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,那也不是社會(huì)主義?!边@一重要論述是對(duì)共同富裕和社會(huì)主義本質(zhì)思想的堅(jiān)持與發(fā)展。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),是保障全體人民共享改革發(fā)展成果、實(shí)現(xiàn)共同富裕的重大舉措,更是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)意味著我國(guó)整體解決了絕對(duì)貧困現(xiàn)象。中華文明歷史悠久,扶貧濟(jì)困歷史同樣久遠(yuǎn)。無(wú)數(shù)仁人志士為解決貧困問(wèn)題進(jìn)行種種探索,但都未能如愿。歷史和人民選擇了中國(guó)共產(chǎn)黨。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),意味著千百年來(lái)困擾中華民族的絕對(duì)貧困問(wèn)題即將歷史性地畫(huà)上句號(hào),這一巨大成就必將載入中華民族乃至人類(lèi)社會(huì)發(fā)展史冊(cè)。正如世界經(jīng)濟(jì)論壇總裁博爾格·布倫德所說(shuō),“在人類(lèi)歷史上,我們從未看到有那么多人擺脫了極端貧困”“這是中國(guó)的一個(gè)偉大成就”。

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)顯示出黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì)。在波瀾壯闊的減貧進(jìn)程中,黨帶領(lǐng)人民創(chuàng)新扶貧機(jī)制,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo);創(chuàng)新扶貧方略,突出精準(zhǔn)導(dǎo)向;創(chuàng)新扶貧格局,匯聚各方力量。脫貧攻堅(jiān)的生動(dòng)實(shí)踐和巨大成就,彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)能力、創(chuàng)新能力、動(dòng)員能力,體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度無(wú)與倫比的優(yōu)越性。

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)彰顯了中國(guó)的大國(guó)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。我國(guó)在脫貧攻堅(jiān)的偉大實(shí)踐中建立起了一整套科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的脫貧攻堅(jiān)制度體系,為世界其他國(guó)家增強(qiáng)貧困治理能力提供了經(jīng)驗(yàn)示范和實(shí)踐策略。正如聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯所說(shuō)的那樣,“中國(guó)已實(shí)現(xiàn)數(shù)億人脫貧,中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)可以為其他發(fā)展中國(guó)家提供有益借鑒”。

2.決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的世界意義

龍運(yùn)杰(中南大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授)

《詩(shī)經(jīng)·大雅》有云:“民亦勞止,訖可小康,惠此中國(guó),以綏四方?!睕Q勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的成功,不僅是中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的重大成就,更是中國(guó)對(duì)世界的重大貢獻(xiàn),對(duì)世界“四方”都有著重要意義。

進(jìn)一步彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義的優(yōu)越性、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)性、中國(guó)人民選擇的正確性。讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì),是我們黨的莊嚴(yán)承諾。普惠群眾的全面小康的建成,既是中國(guó)共產(chǎn)黨居中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮的必然成果,也是中國(guó)共產(chǎn)黨為人民服務(wù)宗旨的深刻體現(xiàn),充分證明了中國(guó)人民選擇的真實(shí)性和正確性。

進(jìn)一步闡明了中國(guó)道路的獨(dú)特力量,為世界提供了中國(guó)模式的道路借鑒。中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的成功實(shí)踐,尤其是決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的重大成就,為世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國(guó)家和民族提供了全新的發(fā)展道路和模式選擇。

為構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為全球治理的中國(guó)方案提供了有說(shuō)服力的事實(shí)。決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的重大勝利,向世界昭示了我國(guó)國(guó)家治理的重大成就,為講好中國(guó)故事賦予了新的內(nèi)涵。

為全球化發(fā)展注入了新的活力,為“一帶一路”倡議提供了新的動(dòng)力。在世界疫情尚未結(jié)束的背景下,我國(guó)率先復(fù)工復(fù)產(chǎn),率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng),使我國(guó)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎,不僅使“一帶一路”經(jīng)濟(jì)列車(chē)展現(xiàn)出更大的發(fā)展機(jī)遇、為“一帶一路”沿途國(guó)家提供更廣闊的發(fā)展空間,也將使新型全球化擁有更為光明的前景。

3.馬克思主義反貧困理論及其中國(guó)化進(jìn)程

柳博(湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院講師)

早在《萊茵報(bào)》時(shí)期,馬克思就開(kāi)始了反貧困的理論探索,隨后通過(guò)《1844 年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿》《資本論》等一系列著作的論述,深入挖掘了貧困的根源以及反貧困的途徑。馬克思認(rèn)為資本主義的生產(chǎn)方式是造成無(wú)產(chǎn)階級(jí)貧困的最終根源,貧困分為絕對(duì)貧困和相對(duì)貧困,相對(duì)貧困中體現(xiàn)著絕對(duì)貧困,絕對(duì)貧困也必然會(huì)表現(xiàn)為相對(duì)貧困,要想消除貧困就必須通過(guò)無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命推翻資本主義統(tǒng)治,才能實(shí)現(xiàn)全人類(lèi)的共同富裕。

新中國(guó)成立至今,我們黨始終將實(shí)現(xiàn)共同富裕作為反貧困堅(jiān)定不移的目標(biāo),把解放和發(fā)展生產(chǎn)力作為反貧困的根本途徑,堅(jiān)持將走中國(guó)特色社會(huì)主義道路視為反貧困的根本保障。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視反貧困事業(yè),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化組織保證“五級(jí)書(shū)記一起抓”,充分發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)越性集中力量辦大事;提出了精準(zhǔn)扶貧的核心思路,由“大水漫灌”轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬珳?zhǔn)滴灌”;強(qiáng)化反貧困制度建設(shè),全方位和多渠道構(gòu)建監(jiān)督體系和評(píng)估考核體制,形成了具有中國(guó)特色的反貧脫貧攻堅(jiān)制度體系,將馬克思主義反貧困理論的基本原理同中國(guó)的反貧困具體實(shí)際相結(jié)合,創(chuàng)造了與時(shí)俱進(jìn)的中國(guó)化馬克思主義反貧困理論。

中國(guó)共產(chǎn)黨在社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐中堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,堅(jiān)持改革開(kāi)放、堅(jiān)持解放和發(fā)展生產(chǎn)力、堅(jiān)持全面小康和實(shí)現(xiàn)共同富裕、堅(jiān)定實(shí)施脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略,堅(jiān)持對(duì)我國(guó)反貧困目標(biāo)、途徑、保障和方法的探索,深化和發(fā)展了馬克思主義反貧困理論。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,創(chuàng)新構(gòu)建中國(guó)特色脫貧攻堅(jiān)制度體系和精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,有力促進(jìn)了國(guó)家貧困治理體系和治理能力現(xiàn)代化。中國(guó)減貧取得的巨大成就,有力地促進(jìn)了全球減貧進(jìn)程,堅(jiān)定了全世界消除貧困的信心,中國(guó)特色的減貧道路也為全球減貧事業(yè)貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。

4.決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān) 充分彰顯制度優(yōu)勢(shì)

王學(xué)明(湖南大學(xué)馬克思主義學(xué)院助理教授)

黨的十八大以來(lái),我國(guó)脫貧攻堅(jiān)事業(yè)取得了決定性成就,充分彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)。2020年既是我國(guó)決勝全面建成小康社會(huì)的收官之年,又是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)從取得決定性成就到實(shí)現(xiàn)全面勝利的收官之年,唯有繼續(xù)發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì),方能奪取脫貧攻堅(jiān)的全面勝利。

中國(guó)共產(chǎn)黨集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的制度優(yōu)勢(shì),為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)提供了最根本的政治保障。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)必須充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì):一是堅(jiān)持強(qiáng)化中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)制度,嚴(yán)格執(zhí)行省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)書(shū)記一起抓扶貧的責(zé)任制。二是堅(jiān)持抓以黨建促脫貧的體制機(jī)制建設(shè),大力培養(yǎng)一大批信念堅(jiān)、政治強(qiáng)、本領(lǐng)高和作風(fēng)硬的脫貧攻堅(jiān)好干部。實(shí)施經(jīng)常性的督查巡查和最嚴(yán)格的考核評(píng)估,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義,確保實(shí)現(xiàn)脫真貧、真脫貧。

集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì),為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)凝聚了最強(qiáng)大的合力。在決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的最后關(guān)頭,需要充分發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)。一是聚焦“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū),深化東西部扶貧協(xié)作和中央單位定點(diǎn)扶貧。二是落實(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的一系列制度安排,包括精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)脫貧的工作體系;上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的政策體系;廣泛參與、合力攻堅(jiān)的社會(huì)動(dòng)員體系等等。三是注重激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力,“輸血”與“造血”并行,扶貧、扶志、扶智結(jié)合。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)民生保障的制度優(yōu)勢(shì),為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)夯實(shí)了最深厚的民心根基。發(fā)展為了民生,民生連著民心,民心向往幸福。在決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的最后關(guān)頭必須充分發(fā)揮統(tǒng)籌城鄉(xiāng)民生保障的制度優(yōu)勢(shì),一是鞏固好“兩不愁三保障”成果。二是繼續(xù)克服疫情影響,落實(shí)一些措施比如組織產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接,開(kāi)展消費(fèi)扶貧行動(dòng),做好因疫致貧返貧人口幫扶等。三是多措并舉鞏固好脫貧成果,特別注意及時(shí)預(yù)防性幫扶存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的人群,加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持力度。四是嚴(yán)格落實(shí)“四不摘”要求,保持脫貧攻堅(jiān)政策穩(wěn)定。

5.脫貧攻堅(jiān)精神 在實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興中的價(jià)值

顏佳華(湘潭大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)、教授)

黨的十八大以來(lái),黨中央先后提出“脫貧攻堅(jiān)”和“鄉(xiāng)村振興”頂層部署。兩個(gè)部署在時(shí)空、場(chǎng)域、主體等方面具有高度重合性,弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神,對(duì)于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興具有重要價(jià)值。

弘揚(yáng)胸懷人民、舍己為公的奉獻(xiàn)精神,為鄉(xiāng)村全面振興引領(lǐng)政治航向。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響后,涌現(xiàn)了一大批優(yōu)秀黨員,他們駐村扶貧、夙夜在公、奉獻(xiàn)犧牲,體現(xiàn)出胸懷人民、舍己為公的奉獻(xiàn)精神。這種精神反映了馬克思主義政黨的本質(zhì)特征和社會(huì)主義的本質(zhì)要求,體現(xiàn)了以人民為中心的執(zhí)政理念。弘揚(yáng)這種精神,有利于確定三農(nóng)工作主旋律,為鄉(xiāng)村全面振興引領(lǐng)政治航向,即鄉(xiāng)村全面振興要堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持社會(huì)主義的發(fā)展方向。

弘揚(yáng)頑強(qiáng)拼搏、自立自強(qiáng)的奮斗精神,為鄉(xiāng)村全面振興構(gòu)筑內(nèi)生動(dòng)力。實(shí)現(xiàn)全面脫貧,除了外部幫扶,還須貧困戶自身的努力。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,很多貧困戶在社會(huì)各界的幫扶下不斷釋放“我要富”的韌勁與狠勁,積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性,最后成功脫貧,體現(xiàn)出頑強(qiáng)拼搏、自立自強(qiáng)的奮斗精神。這種精神是一個(gè)人安身立命的根本,也是一個(gè)人獲得人生出彩機(jī)會(huì)的不竭動(dòng)力。弘揚(yáng)這種精神,有利于發(fā)揮農(nóng)民在三農(nóng)工作中的主體作用,發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)新性,為鄉(xiāng)村全面振興構(gòu)筑內(nèi)生動(dòng)力。

弘揚(yáng)萬(wàn)眾一心、眾志成城的幫扶精神,為鄉(xiāng)村全面振興凝聚建設(shè)偉力。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響后,得到全社會(huì)大力支持,政府、企業(yè)和社會(huì)組織協(xié)同發(fā)力,建構(gòu)了“三位一體”的扶貧大格局,全國(guó)人民齊心協(xié)力,全社會(huì)廣泛參與,東西部相互協(xié)作,凝聚起磅礴偉力決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān),體現(xiàn)出萬(wàn)眾一心、眾志成城的幫扶精神。這種精神是社會(huì)主義優(yōu)越性的體現(xiàn),是中國(guó)能集中力量辦大事的精神支持。弘揚(yáng)這種精神,將為鄉(xiāng)村全面振興獲得最廣泛的社會(huì)支持,凝聚起鄉(xiāng)村全面振興建設(shè)的磅礴偉力。

弘揚(yáng)勇于擔(dān)當(dāng)、迎難而上的攻堅(jiān)精神,為鄉(xiāng)村全面振興涵育薈萃人才。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響后,各級(jí)行政部門(mén)、社會(huì)組織、企業(yè)和個(gè)人都簽署了“軍令狀”,發(fā)誓“不打贏絕不收兵”。層層壓實(shí)責(zé)任,啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨,吹響了“不破樓蘭終不還”的號(hào)角,體現(xiàn)出勇于擔(dān)當(dāng)、迎難而上的攻堅(jiān)精神。鄉(xiāng)村發(fā)展事業(yè)須久久為功,弘揚(yáng)這種精神可為鄉(xiāng)村建設(shè)提供精神養(yǎng)分,涵育鄉(xiāng)村全面振興的優(yōu)秀人才,從而為鄉(xiāng)村全面振興提供優(yōu)秀人才保障。

6.堅(jiān)守脫貧“四不摘” 筑牢返貧“防護(hù)墻”

肖映勝(吉首大學(xué)馬克思主義學(xué)院副院長(zhǎng)、教授)

讓幾千萬(wàn)農(nóng)村貧困人口生活好起來(lái),始終是習(xí)近平總書(shū)記心中的牽掛。決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵時(shí)刻,要集中力量啃下剩余脫貧任務(wù)這塊“硬骨頭”,也要重點(diǎn)關(guān)注脫貧戶的返貧,堅(jiān)守“四個(gè)不摘”,筑牢“四個(gè)防護(hù)”。

不摘責(zé)任,筑牢領(lǐng)導(dǎo)防護(hù)。脫貧摘帽并非一勞永逸,防止返貧也是提高脫貧質(zhì)量的關(guān)鍵。全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),既要加大力度消除存量貧困,也要竭盡全力防止增量貧困,必須確保黨總攬全局、協(xié)同各方,充分發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持五級(jí)書(shū)記齊抓共管,防止脫貧人口再次返貧。

不摘政策,筑牢制度防護(hù)。脫貧主要得益于好的政策以及政策帶來(lái)的制度保障,“六個(gè)精準(zhǔn)”和“五個(gè)一批”不僅是脫貧攻堅(jiān)的思路、要求和路徑,更是脫貧攻堅(jiān)的大政策,真正解決好了扶持誰(shuí)、怎么扶、如何退的問(wèn)題。確保穩(wěn)定脫貧、防止返貧,一方面要保持現(xiàn)有政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性,保持頻道不換、靶心不散;同時(shí),要深化防止返貧的精準(zhǔn)政策研究,對(duì)脫貧戶、邊緣戶、監(jiān)測(cè)戶開(kāi)展精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)施策,一個(gè)也不能返貧。

不摘幫扶,筑牢心理防護(hù)。實(shí)現(xiàn)貧困村扶貧工作隊(duì)全覆蓋是我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的亮點(diǎn),但貧困村仍沒(méi)能完全擺脫對(duì)扶貧工作隊(duì)的依賴(lài)心理。盡管有的鄉(xiāng)村提出打造“永不走的工作隊(duì)”,但脫貧村的基礎(chǔ)和條件還未能完全具備推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村發(fā)展的能力。為了確保真脫貧、脫真貧,需要做到幫扶力度不減、工作隊(duì)伍不撤。

不摘監(jiān)管,筑牢考評(píng)防護(hù)。在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中建構(gòu)了多渠道、全方位的監(jiān)督體系和最為嚴(yán)格的考核評(píng)估體系,為確保穩(wěn)定脫貧,防止返貧,既要深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,加強(qiáng)扶貧干部隊(duì)伍的監(jiān)管與考評(píng);又要加強(qiáng)扶貧工作全過(guò)程的監(jiān)管與考評(píng),進(jìn)一步完善防止返貧的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和指標(biāo)考核,筑牢考評(píng)防護(hù)。

7.鞏固脫貧攻堅(jiān)成果要處理好三個(gè)關(guān)系

吳懷友(湖南科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)、教授)

在全面建成小康社會(huì)即將收官、脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利之際,我們不僅要深入總結(jié)來(lái)之不易的寶貴經(jīng)驗(yàn),更要知來(lái)藏往、明見(jiàn)未來(lái),推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)邁上新臺(tái)階、取得新勝利。為此,需要正確認(rèn)識(shí)和處理好三個(gè)關(guān)系:

一是脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的關(guān)系。習(xí)近平總書(shū)記在打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)座談會(huì)上的講話中闡釋了脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)系,強(qiáng)調(diào)在解決好貧困人口“兩不愁三保障”問(wèn)題后,可結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的勝利,是中國(guó)共產(chǎn)黨反貧困史上的重大階段性勝利,但這不意味著可以一勞永逸,反貧困斗爭(zhēng)將是長(zhǎng)期復(fù)雜的。只有把脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)階段性成果與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接起來(lái),將扶貧工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體謀劃、一體推進(jìn),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的全面振興和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展,才能從根本上消除農(nóng)民的積貧、返貧現(xiàn)象。

二是脫貧攻堅(jiān)與共同富裕的關(guān)系。消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,也是中國(guó)共產(chǎn)黨的神圣使命。為了解決在部分先富進(jìn)程中出現(xiàn)的貧富差距、兩極分化現(xiàn)象,黨和政府相繼實(shí)施國(guó)家“八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃”、中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(2001-2010年)、新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),旨在全面建成小康社會(huì)一個(gè)不能少、共同富裕路上一個(gè)不能掉隊(duì)。這就需要在解決部分人貧困的基礎(chǔ)上繼續(xù)前進(jìn),把脫貧攻堅(jiān)取得的寶貴經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步轉(zhuǎn)化運(yùn)用到促進(jìn)共同富裕上來(lái),實(shí)現(xiàn)脫貧群眾與全體人民一道走向共同富裕。

三是脫貧攻堅(jiān)與人的現(xiàn)代化的關(guān)系。現(xiàn)代化的核心、本質(zhì)是人的現(xiàn)代化。在貧困人口中,有的長(zhǎng)時(shí)間陷于貧困不能自拔,與其思想觀念、文化素養(yǎng)、意志品格有著不同程度的關(guān)聯(lián)。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào),精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,要注重激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,加強(qiáng)扶貧與扶志、扶智相結(jié)合,激發(fā)貧困群眾積極性和主動(dòng)性,激勵(lì)和引導(dǎo)他們靠自己的努力改變命運(yùn)。所以,在扶貧全過(guò)程中都要加強(qiáng)人的現(xiàn)代化教育,實(shí)現(xiàn)物質(zhì)脫貧與精神脫貧相結(jié)合。否則,即使一時(shí)脫貧還可能陷于新的貧困,即使基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化也將是低水平的現(xiàn)代化。

8.為決勝全面小康營(yíng)造濃厚理論氛圍

賀戰(zhàn)兵(湖南教育電視臺(tái)黨委書(shū)記、臺(tái)長(zhǎng)、教授)

創(chuàng)新和壯大“決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)”主題宣傳,這是主流媒體的政治使命,更是必須完成好的時(shí)代答卷。今年,為決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)營(yíng)造濃厚的理論氛圍,省委宣傳部組織策劃創(chuàng)作大型理論節(jié)目《小康之大》?,F(xiàn)就如何創(chuàng)新全面小康重大主題宣傳,解碼小康之“大”,談幾點(diǎn)意見(jiàn)。

以小康之大的邏輯特征,深入破題。小康之大,“大”在哪兒?這至少具有以下四個(gè)邏輯特征:一是小康理論是一個(gè)從最初的概念設(shè)想到不斷清晰明確的社會(huì)理想的認(rèn)識(shí)過(guò)程;二是小康實(shí)踐也是一個(gè)從歷史探尋到現(xiàn)實(shí)追求的堅(jiān)守過(guò)程;三是小康社會(huì)建設(shè)是一個(gè)從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐的創(chuàng)造過(guò)程;四是小康社會(huì)建設(shè)更是一個(gè)從舉國(guó)決勝?zèng)Q戰(zhàn)、全面建成到融入世界進(jìn)程、影響世界發(fā)展的過(guò)程。

用歷史眼光、全局視野和全球思維,深挖主題。小康之大聚焦的是“黨的領(lǐng)導(dǎo)”和“以人民為中心”的思想,彰顯的是中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民從追求、建設(shè)到實(shí)現(xiàn)全面小康的偉大實(shí)踐和偉大成就。第一,小康之大,夢(mèng)想很大。小康夢(mèng)是中國(guó)百姓對(duì)安定、幸福生活的恒久守望,是穿越無(wú)數(shù)苦難與輝煌歲月的千年夢(mèng)想。第二,小康之大,意義很大。全面小康是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民努力實(shí)現(xiàn)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),是奪取中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)關(guān)鍵的一步。第三,小康之大,任務(wù)難度大。處于社會(huì)主義初級(jí)階段的中國(guó),擁有十四億人口,絕對(duì)貧困人口近一億,實(shí)現(xiàn)全面小康要付出巨大的努力。第四,小康之大,取得的成就大。全面小康宣告我國(guó)消除了絕對(duì)貧困,是馬克思主義中國(guó)化的偉大實(shí)踐、偉大成果,對(duì)于更好地推動(dòng)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展具有重要的世界意義。

創(chuàng)作理論節(jié)目《小康之大》,就是將“有意義”的內(nèi)容通過(guò)“有意思”的呈現(xiàn)和“有意識(shí)”的傳播,展現(xiàn)主題?!缎】抵蟆范ㄎ粸椤靶麄餍滤枷搿⒔庾x全面小康、面向大眾的電視理論精品”,采用以融媒體為手段,以理論為底色,集新聞、文藝、訪談等為一體的創(chuàng)作策略。一要堅(jiān)持內(nèi)容為王,做到主題鮮明。二要形式創(chuàng)新,做到出新出彩。三要匠心制作,做到精彩呈現(xiàn)。四要大屏小屏,實(shí)現(xiàn)融合傳播。

9.以鄉(xiāng)村振興助推構(gòu)建新發(fā)展格局

葉利軍(湖南中醫(yī)藥大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)、教授)

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的重要戰(zhàn)略。構(gòu)建新發(fā)展格局是習(xí)近平總書(shū)記針對(duì)國(guó)內(nèi)外環(huán)境的變化于今年5月首次提出、以后多次強(qiáng)調(diào)的重要論述。我們應(yīng)緊扣推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,以鄉(xiāng)村振興助推構(gòu)建新發(fā)展格局。 著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,豐富產(chǎn)品來(lái)源。產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)骨架?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系不僅包括種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)等,而且延伸到生態(tài)旅游、體驗(yàn)旅游等第三產(chǎn)業(yè)。我們應(yīng)以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),有效增加供給,更好滿足人民日益增長(zhǎng)的個(gè)性化、多樣化產(chǎn)品需要,拓寬循環(huán)體系的源頭。

著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,提升產(chǎn)品質(zhì)量。生產(chǎn)體系是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的動(dòng)力支撐。我們要不斷提高農(nóng)業(yè)裝備水平,大力發(fā)展龍頭企業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)場(chǎng)、現(xiàn)代牧場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的綠色化生產(chǎn)和智慧生產(chǎn),推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展。

著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,暢通流通渠道。經(jīng)營(yíng)體系是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的運(yùn)行保障。隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展,加上今年新冠肺炎疫情防控的影響,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)迅速發(fā)展。應(yīng)大力發(fā)展電子商務(wù),完善和創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)體系,加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)信用體系建設(shè),推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展,暢通農(nóng)副產(chǎn)品流動(dòng)渠道。

著力推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,拓展市場(chǎng)規(guī)模。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路,向改革要?jiǎng)恿?,加快建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系。我們要建立和健全城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展平臺(tái),完善農(nóng)村“三權(quán)分置”,以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng),引導(dǎo)資本、人才往鄉(xiāng)村流動(dòng),帶動(dòng)就業(yè)和投資結(jié)構(gòu)改變,拓展農(nóng)村市場(chǎng)規(guī)模,開(kāi)發(fā)市場(chǎng)潛力。

著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,增加發(fā)展動(dòng)力。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,科技創(chuàng)新是其中一個(gè)關(guān)鍵變量。我們要于危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局,向農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新要答案,推動(dòng)量子科技等高新科技應(yīng)用到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之中,為鄉(xiāng)村振興提供不竭動(dòng)力。

10.新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手

黃秋生(南華大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)、教授)

黨的十九大報(bào)告提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,明確要努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,生態(tài)宜居,鄉(xiāng)風(fēng)文明,治理有效,生活富裕。為推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施,黨中央近三年發(fā)布的中央一號(hào)文件連續(xù)多次強(qiáng)調(diào),要大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手。毋庸置疑,作為新時(shí)代的重要戰(zhàn)略部署,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的大舉措,是發(fā)展“三農(nóng)”事業(yè)的奠基石。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓農(nóng)業(yè)“強(qiáng)起來(lái)”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為我國(guó)“三農(nóng)”事業(yè)指明了方向,解答了我國(guó)農(nóng)業(yè)如何“強(qiáng)起來(lái)”的問(wèn)題。一是“靠科技”,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐,大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,為農(nóng)業(yè)“強(qiáng)起來(lái)”提供動(dòng)力;二是“提質(zhì)量”,以質(zhì)量為目標(biāo),深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,走質(zhì)量興農(nóng)之路,為農(nóng)業(yè)“強(qiáng)起來(lái)”保駕護(hù)航;三是“抓改革”,加快建立新型農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策體系,加強(qiáng)管理調(diào)控措施,為農(nóng)業(yè)“強(qiáng)起來(lái)”破解難題。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓農(nóng)村“美起來(lái)”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出的“生態(tài)宜居、治理有效、鄉(xiāng)風(fēng)文明”都是對(duì)農(nóng)村“美”的要求。要“重綠色”,發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),整治環(huán)境衛(wèi)生,提升村容村貌,逐步加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),打造新農(nóng)村的容貌美;要“強(qiáng)治理”,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,通過(guò)有效的治理,實(shí)現(xiàn)基層鄉(xiāng)村的行為美;要“促文明”,加強(qiáng)農(nóng)村鄉(xiāng)村文明建設(shè),培養(yǎng)高素質(zhì)、高文化的農(nóng)民群體,達(dá)成廣大村民的心靈美。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓農(nóng)民“富起來(lái)”。農(nóng)村是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的短腿,只有農(nóng)民富裕了,才會(huì)有中華民族偉大復(fù)興。為此,要一“保土地”,保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變,充分尊重農(nóng)民意愿和維護(hù)農(nóng)民權(quán)益,為農(nóng)民“富起來(lái)”奠定基礎(chǔ);二“供動(dòng)力”,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村新動(dòng)力,發(fā)展新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合,為農(nóng)民“富起來(lái)”增添動(dòng)力;三“培隊(duì)伍”,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)“一懂二愛(ài)”的工作隊(duì)伍,打造專(zhuān)業(yè)的干部隊(duì)伍,為農(nóng)民“富起來(lái)”提供保障。

(湖南日?qǐng)?bào)·華聲在線記者 歐陽(yáng)金雨 整理)


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