湖南邵陽市：“邵品出?！币I新經(jīng)濟乘風破浪

邵陽經(jīng)開區(qū)

湖南邵陽市，地處湘中偏西南，不臨海，不沿邊，但山河湖海都阻隔不了邵陽人開放的心胸。繼承邵陽先賢中國“睜眼看世界第一人”魏源的品格，改革開放之后，“邵商弄潮”步履鏗鏘，“邵品出海”大潮涌動。在新的歷史時期，邵陽大力發(fā)展新業(yè)態(tài)，對接全球新經(jīng)濟，高新產業(yè)不斷發(fā)展壯大，乘風破浪。

金秋時節(jié)，記者一行走進湖南邵陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，見到的是火熱的生產場景，一個個在建項目工地熱火朝天，一家家現(xiàn)代企業(yè)產銷兩旺。 邵陽經(jīng)開區(qū)起步雖然較晚，但是表現(xiàn)卻十分亮眼。2019年，在湖南省134家省級以上園區(qū)綜合評價中排名第4位，湘南湘西承接產業(yè)轉移示范區(qū)排名第一位；獲評全省“產業(yè)項目建設十強園區(qū)”“外貿十強園區(qū)”，外貿出口增速全省排名第二……邵陽經(jīng)開區(qū)已然成為邵陽滬昆百里工業(yè)走廊的核心引領區(qū)，湘南湘西承接產業(yè)轉移的先行區(qū)。 “打造湘中湘西南經(jīng)濟文化中心，重中之重是要加快產業(yè)發(fā)展。”邵陽市委書記龔文密指出。 今年，面對新冠疫情沖擊，邵陽經(jīng)開區(qū)脊梁堅挺。6.5%，5.87%，73.91%——上半年園區(qū)技工貿總收入、規(guī)模工業(yè)增加值和工業(yè)投資均逆勢增長，逆風飛揚。

特色邵品 “賣向全球”

在邵陽經(jīng)開區(qū)眾多企業(yè)中，有一家企業(yè)顯得格外搶眼。它是全球為數(shù)不多能提供高端特種玻璃原材料的一家公司。2018年，邵陽經(jīng)開區(qū)啟動了中國（邵陽）特種玻璃谷建設，積極爭取設立國家級特種玻璃研發(fā)中心，創(chuàng)建我國最大特種玻璃產業(yè)基地，潛心培育國際有影響、國內一流的特種玻璃產業(yè)集群。同年10月17日，彩虹玻璃建設運營的全球第一條G7.5溢流法蓋板玻璃生產線在邵陽經(jīng)開區(qū)點火，2019年4月達產，年產能200萬平方米。第二條生產線于今年8月舉行點火儀式，項目的投產將有力推動特種玻璃谷建設。

彩虹集團（邵陽）特種玻璃有限公司的工人正在進行貼膜作業(yè)

彩虹集團（邵陽）特種玻璃有限公司通過自主研發(fā)，打破了國外壟斷，破解了顯示材料核心技術。目前，邵陽市規(guī)劃和實施了“中國特種玻璃谷”大型產業(yè)項目，圍繞下游產業(yè)規(guī)劃建設了8個產業(yè)基地，發(fā)展新型顯示功能材料產業(yè)集群，據(jù)悉，已引進興悅科技、欲勤光學、北創(chuàng)光電等54家顯示功能材料產業(yè)鏈企業(yè)，計劃到2025年總產值突破300億元。

引進彩虹特種玻璃前，有人擔心：欠發(fā)達地區(qū)玩不起戰(zhàn)略性新型產業(yè)。過去的進口液晶電視機為什么那么貴？因為液晶顯示屏的成本就占了整機的三分之一以上。蓋板玻璃的生產技術一直被國外企業(yè)控制，中電彩虹集團從2006年開始，用了十多年的時間，打破了國外對高端鋰鋁硅玻璃的市場和技術壟斷，實現(xiàn)了國產化G7.5蓋板玻璃的量產。 “太拼了”是入邵企業(yè)負責人對邵陽市主要領導的評價。為項目早日開花結果，邵陽市委書記龔文密、市長劉事青多次深入項目現(xiàn)場督戰(zhàn)、現(xiàn)場辦公。第一條生產線點火前的一個月內，邵陽經(jīng)開區(qū)主要負責人每天都蹲守項目建設工地，幫助解決遇到的各類難題。 “中國特種玻璃谷”僅僅是邵陽經(jīng)開區(qū)特色產業(yè)布局的一部分。電飯煲、掃地機器人、吸塵器、空氣炸鍋、電烤爐、電烤箱、西式咖啡機……記者能想像的智能家電，在拓浦精工都能找到樣品。公司智能制造中心負責人告訴記者，僅憑電飯煲，拓浦精工已成功打入日韓、歐美市場，“內循環(huán)”也突飛猛進，今年6月以后內銷占到80%以上。 拓浦精工智能制造（邵陽）有限公司于2017年6月入駐邵陽經(jīng)開區(qū)，是一家向全球客戶提供智能家電產品研發(fā)、制造、營銷服務的高效、節(jié)能、環(huán)保的智能現(xiàn)代化工廠。如今已建成國內首條、湖南省內唯一一條可批量生產的廚電工業(yè)4.0柔性生產線，成為唯一按照工業(yè)4.0標準設計生產高端廚電產品的整裝生產企業(yè)，年產廚電500萬臺，填補了省內高端廚電產品整裝生產的空白。

邵陽市委書記龔文密前往拓浦精工調研。(申興剛 攝)

記者了解到，在拓浦精工智能化生產車間，目前有200余套機器人和機器手，大量配套了三次元、多軸式長連桿等自動化設備，通過精細化、自動化、信息化和智能化的系統(tǒng)構建與整合，達到人員節(jié)省40%、效率提升3倍、注塑原料損耗降低90%、金屬原料損耗降低80%的效果?！肮窘衲瓿晒崿F(xiàn)國際國內市場兩旺，去年產值4.58億，今年產值可達6億?！惫矩撠熑苏f道。 在邵陽經(jīng)開區(qū)，值得一提的還有發(fā)制品產業(yè)。“在園區(qū)的支持下，我們主動轉型升級，具備了研發(fā)、大批量生產成品假發(fā)的能力?！吧坳栮柟獍l(fā)品有限公司副總經(jīng)理王士喜介紹。 記者來到陽光發(fā)品生產車間，十幾名員工化身美發(fā)設計師，給即將出廠的假發(fā)做最后的發(fā)型修剪。產品展區(qū)內，上百種長短、卷直、發(fā)色不一的假發(fā)擺放在展柜上，可修剪，可燙染。

邵陽市人民政府市長劉事青在陽光發(fā)品生產車間調研

目前，公司的成品假發(fā)大量出口到歐美、非洲，并由傳統(tǒng)代加工業(yè)務向自主創(chuàng)新品牌邁進。2018年，企業(yè)在南非建有5個品牌自營點，僅Sunray一個品牌，當年便實現(xiàn)了200萬美元的銷售額。在歐洲，陽光發(fā)品的品牌假發(fā)打入了高端市場，最貴可賣到1800美元一頂。2019年度，公司實現(xiàn)銷售出口創(chuàng)匯5100萬美元，同比上升10%。 此外，位于新邵經(jīng)開區(qū)財興路和北塔路交叉點西北側的邵陽市鴻宇發(fā)制品有限公司，同樣是一家以發(fā)制品為主導，集設計、開發(fā)、生產、銷售于一體的發(fā)制品生產企業(yè)。 鴻宇發(fā)制品有限公司是湖南省首家擁有進出口權的發(fā)制品企業(yè)，同時也是新邵縣重點支持發(fā)展的民營企業(yè)。公司自2014年落戶園區(qū)以來，以質量求發(fā)展，不斷拓展市場，優(yōu)化售后服務，產品遠銷歐美、日本、韓國和非洲等地。公司去年實現(xiàn)總產值2.3億元，今年克服疫情影響及時復工復產，1-9月共完成產值1.6億元。 據(jù)了解，邵陽經(jīng)開區(qū)培育的發(fā)制品、時尚家居、鞋類、皮草服飾等外貿出口企業(yè)156家，年出口額20億美元。邵陽發(fā)制品產業(yè)園2018年獲批“國家外貿轉型升級基地”，是湖南發(fā)制品外貿主要出口基地，已有16家規(guī)模企業(yè)入園，是全國第三、南方最大的發(fā)制品出口基地。2019年，全市發(fā)制品產業(yè)出口創(chuàng)匯5.53億美元，產品遠銷北美、歐盟、非洲、東南亞120個國家和地區(qū)，分別占有北美8%、非洲25%以上市場份額。2020年4月,邵陽市發(fā)制品研究發(fā)展促進中心成立，將著力推動發(fā)制品行業(yè)健康發(fā)展和促進行業(yè)技術進步，吸引更多的發(fā)制品企業(yè)入園，打造國內一流的特色產業(yè)集群。 打火機出口居全國第一；箱包年產量全國前四；扳手、鉗子、錘子等小五金年生產能力達3億套件，產品遠銷歐美、中東、東南亞等地區(qū)……看似不起眼的小商品，在邵東市卻被做成了大產業(yè)，走出國門闖入世界大市場，贏得了“百工之鄉(xiāng)、商貿之城、民營之都”的美譽。 水深則魚悅，城強則賈興。東億電氣成立于2009年，與眾多邵東小企業(yè)一樣，以前以小作坊生產，以國內市場為主。2015年，該公司開始進軍海外市場。在進軍海外市場的過程中，品質不穩(wěn)定、產能跟不上等矛盾開始凸顯。2016年，公司決定進行自動化生產改造，前后耗資2億元以上，對所有生產環(huán)節(jié)都進行了自動化改造。

東億電氣生產車間

目前,在東億電氣，每天有8個貨柜從這里運出，經(jīng)寧波、上海港，海運到全球市場?！?5%的產品出口，訂單式生產，沒有庫存?！逼髽I(yè)負責人告訴記者,以前，主要市場在東南亞、非洲等欠發(fā)達地區(qū)，產品以薄利低端為主?，F(xiàn)在，除了兩款固定的低端產品外，公司把主要精力放在中、高端產品上，主攻歐美等發(fā)達市場。 中高端產業(yè)的集中涌現(xiàn)，是邵陽產業(yè)發(fā)展的重要一步。突出培育壯大裝備制造、顯示功能材料等7大工業(yè)新興優(yōu)勢產業(yè)鏈，著力培育高新技術企業(yè)。“戰(zhàn)略性新興產業(yè)異軍突起。”邵陽經(jīng)開區(qū)黨工委書記袁勝良介紹，邵陽經(jīng)開區(qū)主動擺脫內地欠發(fā)達地區(qū)不能發(fā)展高科技產業(yè)的思維慣性，緊盯“高精尖”項目，在關鍵技術領域尋求突破，涌現(xiàn)了多家破壟斷、填空白、國之最的高新技術企業(yè)。

雁歸來  續(xù)寫“邵商”傳奇

“邵商”始于唐宋，成于明清，興于改革開放之后。上世紀八十年代，一群迫于生計的邵陽人從小買賣的“地攤經(jīng)濟”起步，逐漸在中國多地形成龐大的“游商部落”，其成員抱團發(fā)展，無論在“珠三角”“長三角”等經(jīng)濟活躍地區(qū)，還是偏遠的黑龍江漠河、新疆阿勒泰和西藏阿里等地均有現(xiàn)身。 記者了解到，邵陽赴境外投資民營企業(yè)總數(shù)竟然居湖南首位，近十萬邵陽人在東南亞國家投資辦廠經(jīng)商，泰國湖南工業(yè)園、老撾湖南工業(yè)園等全由邵商投資創(chuàng)建……繼承先輩的行商傳統(tǒng)，敢闖敢拼的近代邵商又乘著“一帶一路”東風，在海外闖蕩出一個個屬于自己的商業(yè)王國，與溫州商人并稱為“中國的猶太人”。 在邵商闊步“走出去”，擁抱世界大市場的同時，另一個值得關注的現(xiàn)象是，一些在海外站穩(wěn)腳跟的邵商翹楚和精英們，或懷揣回報桑梓的夢想，或被家鄉(xiāng)的投資環(huán)境和發(fā)展勢頭所吸引，又開始紛紛從四面八方“歸巢”。 “我的父親是邵陽人，這一份難以忘懷的家鄉(xiāng)情懷，讓我毫不猶豫的選擇回到邵陽開廠?！苯衲?0歲的樊祺是回邵創(chuàng)業(yè)大軍中的一員。從英國留學回來后，2016年9月，回鄉(xiāng)創(chuàng)辦了湖南圣菲達服飾公司，“我從小在深圳長大，剛回邵陽時，還是有很多疑慮的，廠房怎么辦？招工、融資問題怎么解決？”樊祺說，僅僅一個月，他的疑慮都被打消了，經(jīng)開區(qū)就其項目進行了3次專題調度，幫他解決了標準化廠房、啟動階段用工及水電氣等問題?！?016年10月17日，項目正式投產，11月17日，世界品牌‘迪卡儂’就到公司對接項目合作?！?/p>

湖南圣菲達服飾有限公司生產車間

今年受疫情影響，樊祺抓住了電商這一機遇，與香港減字控股集團旗下品牌“蕉下”合作，通過直播帶貨的銷售模式，收獲頗豐。樊祺用4組數(shù)據(jù)總結3年多來的創(chuàng)業(yè)成果：公司人數(shù)從2016年單槍匹馬發(fā)展到450人；年稅收從1萬元增加到2019年的505萬元，今年上半年已繳稅427萬元；產品從泳裝拓展到潛水服、騎行服等，年產400萬件；開拓了國內和歐洲2大主體市場。 泰國湖南商會會長劉純鷹以商會為紐帶，投資10億元人民幣在邵陽經(jīng)開區(qū)建設邵陽東盟科技產業(yè)園，已簽約企業(yè)40余家并陸續(xù)入駐，明年6月將實現(xiàn)入駐企業(yè)全部投產，項目全部建成后，將承接產業(yè)轉移企業(yè)100家，解決就業(yè)1.5萬人，5年內預計納稅超億元。 邵陽經(jīng)開區(qū)成為邵商建功立業(yè)的一方新熱土，邵商也成為邵陽經(jīng)開區(qū)“創(chuàng)新引領、開放崛起”的主力軍。邵陽經(jīng)開區(qū)產業(yè)發(fā)展局副局長尹紅芳介紹：經(jīng)開區(qū)目前入駐的500多家企業(yè)中，80%以上是邵商企業(yè)，近4年來邵陽返鄉(xiāng)投資的邵商數(shù)量、投資總額和項目質量超過了之前10年的總和。 目前，全球各地邵商達100萬之眾，擁有超過4萬億元資產，2萬多家規(guī)模以上企業(yè)?！鞍亚f萬邵商匯聚起來，是推動邵陽創(chuàng)新發(fā)展的強大力量?！鄙坳柺形瘯淉徫拿軐Υ松钣懈杏|。 數(shù)據(jù)顯示，今年1-10月，全市實際利用外資3.14億美元，同比增長5.3%。全市累計引進項目154個，總投資513.31億元；其中“500強”企業(yè)投資項目11個，總投資93.4億元。邵商在該市的投資項目占當?shù)卣猩添椖靠倲?shù)的80%以上。

亞洲富士電梯企業(yè)沙盤

近年來，邵陽大力實施邵商“回歸工程”，先后出臺《關于加快發(fā)展開放型經(jīng)濟的決定》《關于加快推進產業(yè)發(fā)展的實施意見》《關于迎老鄉(xiāng)回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的若干支持意見》等一系列促進開放型經(jīng)濟發(fā)展的政策文件。同時專門成立邵商聯(lián)絡辦公室，主動服務邵商；整合行政審批職能，將232項市級經(jīng)濟管理權限全面下放，讓邵商回鄉(xiāng)投資安心、放心、省心、順心。

從“筑巢引鳳”到“固巢留鳳”

經(jīng)濟發(fā)展，離不開好的營商環(huán)境。邵陽經(jīng)開區(qū)能在乘風破浪中行穩(wěn)致遠，還要得益于在服務上精準發(fā)力，著重解決企業(yè)愿不愿意回來、敢不敢來、賺不賺錢、安不安心的問題。 在邵陽經(jīng)開區(qū)走訪企業(yè)的幾天時間里，記者聽到最多的就是企業(yè)對于經(jīng)開區(qū)服務的肯定，從企業(yè)落地前的對接、到企業(yè)落地后的大小事務，經(jīng)開區(qū)事事有著落，件件有回應。 “我們遞交各種補貼表格沒幾天，2800多萬元的電費、交通費等各種補貼就到位了?！本排d鞋業(yè)行政主管吳昆說。邵陽市這樣要求經(jīng)開區(qū)干部：主動擔當成為一種常態(tài)，主動服務成為一種習慣，主動落實成為一種氣候，要成為企業(yè)“招商階段的聯(lián)絡員、證照手續(xù)的全程代辦員、投產后的服務員”。 筑巢引鳳棲，花開蝶自來。為更加有效的為企業(yè)做好服務，邵陽市出臺了優(yōu)化營商環(huán)境“邵十條”，從審批、融資、納稅、用工保障、降成本等10個方面提出明確的措施，要求減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時限、提效率，著力為邵陽高質量發(fā)展營造法治化、便利化的營商環(huán)境。

邵陽元素閃耀第124屆廣交會

有了載體引進企業(yè)，還要有優(yōu)質的服務留住企業(yè)。記者了解到，邵陽經(jīng)開區(qū)還出臺了產業(yè)發(fā)展十條、招商獎勵十條、招商優(yōu)惠二十條、承接產業(yè)轉移招商十條等各種優(yōu)惠政策，打造了湖南乃至全國范圍內較為完善和有“含金量”的招商引資優(yōu)惠政策：園區(qū)企業(yè)行政事業(yè)性收費和服務性收費全免，2019年兌現(xiàn)產業(yè)政策獎勵資金3.17億元；投資3000萬元建設園區(qū)大數(shù)據(jù)中心和網(wǎng)上政務服務大廳，90%以上的審批事項可實現(xiàn)網(wǎng)上一站式辦理。 值得一提的是，邵陽經(jīng)開區(qū)今年出臺的“嚴禁全程代辦超時限辦結；嚴禁駐企服務員應該發(fā)現(xiàn)問題而未發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)問題后未及時處理或未及時報告”等《優(yōu)化營商環(huán)境“十個嚴禁”規(guī)定》，凡違反“十個嚴禁”并被企業(yè)投訴的，經(jīng)查實后，領導干部（含村、社區(qū)干部）一律先免職，一般公職人員扣除年度績效50%，再視情節(jié)依法依規(guī)處理。 資江浩蕩奔涌，勢不可擋。如今的邵陽，呈現(xiàn)出經(jīng)濟飛速發(fā)展、各項事業(yè)全面進步的良好局面。這座擁有2500多年歷史的千年古城，正以嶄新姿態(tài)，走向新的輝煌！