為國(guó)家發(fā)展提供戰(zhàn)略支撐

實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)（有的放矢）

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進(jìn)，科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加速滲透融合。我們要把握科技創(chuàng)新規(guī)律，發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，為國(guó)家發(fā)展提供戰(zhàn)略支撐。

把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展、謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)。加快科技創(chuàng)新，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)人民高品質(zhì)生活、構(gòu)建新發(fā)展格局、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的需要。我們要把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，把握科技創(chuàng)新規(guī)律，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、注重原始創(chuàng)新，優(yōu)化學(xué)科布局和研發(fā)布局，完善共性基礎(chǔ)技術(shù)供給體系，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的政策環(huán)境和良好的創(chuàng)新生態(tài)。打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康，聚焦前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果重大突破，實(shí)施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的國(guó)家重大科技項(xiàng)目。布局建設(shè)綜合性國(guó)家科學(xué)中心和區(qū)域性創(chuàng)新高地，為我國(guó)建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)提供重要支撐。

推進(jìn)科技體制改革?？萍紕?chuàng)新是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要完善的體制機(jī)制作保障。要健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下新型舉國(guó)體制，充分發(fā)揮國(guó)家作為重大科技創(chuàng)新組織者的作用，支持周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大、難度高、前景好的戰(zhàn)略性科學(xué)計(jì)劃和科學(xué)工程。重點(diǎn)抓好完善評(píng)價(jià)制度等基礎(chǔ)改革，全面準(zhǔn)確反映科研成果創(chuàng)新水平、轉(zhuǎn)化應(yīng)用績(jī)效和對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際貢獻(xiàn)。推動(dòng)科技管理職能轉(zhuǎn)變，給予科研單位更多自主權(quán)，賦予科學(xué)家更大技術(shù)路線決定權(quán)和經(jīng)費(fèi)使用權(quán)。改革重大科技項(xiàng)目立項(xiàng)和組織管理方式，實(shí)行“揭榜掛帥”“賽馬”等制度。推行技術(shù)總師負(fù)責(zé)制、經(jīng)費(fèi)包干制、信用承諾制，做到不論資歷、不設(shè)門檻，讓有真才實(shí)學(xué)的科技人員發(fā)揮才能。同時(shí)，加強(qiáng)和完善科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)，建設(shè)專業(yè)化科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)，切實(shí)推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，不斷激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)新活力。

加快科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用?？蒲谐晒枰c現(xiàn)實(shí)應(yīng)用環(huán)境和應(yīng)用場(chǎng)景相結(jié)合，才能發(fā)揮創(chuàng)新的倍增效應(yīng)，產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。因此，應(yīng)用場(chǎng)景和應(yīng)用模式也是創(chuàng)新的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在新冠肺炎疫情防控中，以數(shù)字技術(shù)為基礎(chǔ)的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式異軍突起，展現(xiàn)出強(qiáng)大的抗沖擊能力和發(fā)展韌性，數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型正在重塑各個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。我們要抓住網(wǎng)絡(luò)數(shù)字新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，加快科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，形成更多新增長(zhǎng)點(diǎn)，有效拓展生產(chǎn)可能性邊界，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展培育新優(yōu)勢(shì)、注入新動(dòng)能。

（作者為北京市科學(xué)技術(shù)研究院教授）

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2021年08月16日 10 版）