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農(nóng)民“保命錢”被蠶食是一種病 得治

來源:邵陽新聞網(wǎng) 作者:尹珍 2015-08-17 17:00

新型農(nóng)村合作醫(yī)療是由我國農(nóng)民自己創(chuàng)造的互助共濟(jì)的醫(yī)療保障制度,在保障農(nóng)民獲得基本衛(wèi)生服務(wù)、緩解農(nóng)民因病致貧和因病返貧方面發(fā)揮了重要的作用,被稱為“發(fā)展中國家解決衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的唯一典范”。而近日,據(jù)媒體報(bào)道,貴州大量醫(yī)院被查出存在套取、騙取新農(nóng)合資金行為。醫(yī)療機(jī)構(gòu)騙保手段五花八門,除信息造假、過度檢查等手段外,更有醫(yī)院請農(nóng)民吃飯然后組織住院。

農(nóng)民的“保命錢”就此被蠶食,實(shí)在讓人唏噓不已,這不僅是一種權(quán)力的腐敗,更是一種醫(yī)療制度的病態(tài)表現(xiàn),得治,那么如何治?

第一,加大宣傳力度。多渠道、多形式將政策宣傳到位,提高群眾政策、藥品價(jià)格知曉率。

第二,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。完善新農(nóng)合信息系統(tǒng)建設(shè)資金管理制度,實(shí)施對新農(nóng)合信息系統(tǒng)建設(shè)資金使用的全過程監(jiān)督管理,加強(qiáng)追蹤問效。目前,醫(yī)療衛(wèi)生主管部門對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督多通過報(bào)告述職的形式進(jìn)行,主動(dòng)檢查監(jiān)督的少,且檢查重點(diǎn)往往在于工作規(guī)范化方面內(nèi)容,對權(quán)力的運(yùn)行狀況缺乏深入細(xì)致考察,沒有發(fā)揮上級強(qiáng)有力的制約作用。要想“治病”,各地醫(yī)療主管部門應(yīng)下大力主動(dòng)檢查監(jiān)督,遏制權(quán)力的腐壞。

第三,落實(shí)責(zé)任追究。新農(nóng)合行政主管部門對套取騙取資金的行為,應(yīng)發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,深入分析發(fā)生問題的原因,清洗管理的灰塵,并加大懲處力度,對出現(xiàn)騙保、騙資問題的醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)打嚴(yán)懲。制定新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和基金監(jiān)管及責(zé)任追究辦法,落實(shí)責(zé)任追究。

第四,提供制度保障。各級衛(wèi)生行政部門在加快推進(jìn)新農(nóng)合工作中,要切實(shí)加強(qiáng)對新農(nóng)合信息系統(tǒng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),建立健全新農(nóng)合信息化的管理協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。對參合機(jī)構(gòu)做好科學(xué)規(guī)劃,形成信息系統(tǒng),加大資金投入,保障制度運(yùn)行,做好新農(nóng)合信息系統(tǒng)有關(guān)人員的培訓(xùn),對容易滋生商業(yè)賄賂的重點(diǎn)部門和重點(diǎn)崗位人員,要定期交流輪崗,防止權(quán)力過分集中、干部長期握權(quán),有效切斷供求關(guān)系背后的利益鏈條,從整體上提高信息系統(tǒng)管理和操作人員隊(duì)伍的素質(zhì),形成科學(xué)管理團(tuán)隊(duì),提高各級管理部門的應(yīng)用能力。

總之,只有堅(jiān)持懲前毖后、治病救人方針,區(qū)別情況、對癥下藥,對存在問題的進(jìn)行教育提醒,對問題嚴(yán)重的進(jìn)行查處,對不正之風(fēng)和突出問題進(jìn)行專項(xiàng)治理,才能治好這場病。

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