市第十二次黨代會(huì)是在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上召開(kāi)的一次承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的重要會(huì)議。市委書(shū)記嚴(yán)華在大會(huì)作的工作報(bào)告是邵陽(yáng)大地全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的“宣言書(shū)”，是實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略、推動(dòng)未來(lái)五年邵陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展的“定盤(pán)星”，也是全市廣大干部群眾建設(shè)現(xiàn)代化新邵陽(yáng)的“動(dòng)員令”。

作為全市機(jī)構(gòu)編制部門(mén)，如何把準(zhǔn)內(nèi)涵要求，切實(shí)把智慧和力量聚集到黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，努力在建設(shè)現(xiàn)代化新邵陽(yáng)中作出機(jī)構(gòu)編制部門(mén)應(yīng)有的貢獻(xiàn)？

市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室主任楊映林說(shuō)，作為全市機(jī)構(gòu)編制部門(mén)，要迅速行動(dòng)起來(lái)，抓好黨代會(huì)精神的學(xué)習(xí)傳達(dá)和貫徹落實(shí)。要進(jìn)一步明晰政治機(jī)關(guān)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)部門(mén)的職能定位，做到市委的要求在哪里，機(jī)構(gòu)編制工作方向就在哪里；市委的部署到哪里，機(jī)構(gòu)編制服務(wù)保障就跟進(jìn)到哪里。要按照市黨代會(huì)描繪的藍(lán)圖路徑，圍繞大局、服務(wù)中心、突出重點(diǎn)，保持好改革定力、保障合力、服務(wù)活力、監(jiān)督效力，在“五個(gè)聚焦”上精準(zhǔn)發(fā)力，為實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略、建設(shè)現(xiàn)代化新邵陽(yáng)交出機(jī)構(gòu)編制部門(mén)的滿意答卷。

楊映林表示，要具體在以下“五個(gè)聚焦”上精準(zhǔn)發(fā)力。

在聚焦發(fā)展提動(dòng)能上精準(zhǔn)發(fā)力。立足邵陽(yáng)在全省發(fā)展大局中的定位和使命，緊扣“三高四新”戰(zhàn)略，圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和市黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，在融入西部陸海新通道建設(shè)、打造湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興等大事要事中，強(qiáng)化編辦職能，不斷加強(qiáng)和完善政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)職能，充分發(fā)揮機(jī)構(gòu)編制對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的服務(wù)保障作用。

在聚焦改革提實(shí)效上精準(zhǔn)發(fā)力。立足加強(qiáng)機(jī)構(gòu)職能體系建設(shè)、深化機(jī)構(gòu)改革、優(yōu)化黨的執(zhí)政資源配置的重大職責(zé)，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上想新招出實(shí)招，深入推進(jìn)和主動(dòng)對(duì)接公益類事業(yè)單位、綜合執(zhí)法體制、公安體制、科技管理體制、要素市場(chǎng)化配置、國(guó)家公園管理體制等領(lǐng)域改革，有效提升政府工作效能，充分激發(fā)市場(chǎng)主體活力，為推動(dòng)科技創(chuàng)新和發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)提供體制機(jī)制支撐。

在聚焦民生提服務(wù)上精準(zhǔn)發(fā)力。堅(jiān)持以人民為中心，按照“嚴(yán)控總量、盤(pán)活存量”總思路，統(tǒng)籌配置好編制資源，著力優(yōu)化中小學(xué)教職工、醫(yī)療衛(wèi)生人員等編制資源，著力抓好“人才編制池”建設(shè)和行政周轉(zhuǎn)編制管理，全面提升編制使用效益，為解決“學(xué)位、床位、廁位、車位”等群眾急難愁盼等問(wèn)題提供人員編制保障。建立機(jī)構(gòu)編制使用效益評(píng)估制度，落實(shí)“過(guò)緊日子”要求，挖潛調(diào)劑，保障重點(diǎn)民生急需，真正把好鋼用在刀刃上。

在聚焦基層提效能上精準(zhǔn)發(fā)力。堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，持之以恒貫徹落實(shí)省委全面加強(qiáng)基層建設(shè)的“1+5”文件精神，持續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機(jī)構(gòu)改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革，統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）編制資源，統(tǒng)籌推進(jìn)向基層賦權(quán)賦能，在構(gòu)建簡(jiǎn)約高效的基層治理體系上充分發(fā)揮機(jī)構(gòu)編制功能。

在聚焦隊(duì)伍提能力上精準(zhǔn)發(fā)力。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深入推進(jìn)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”，自覺(jué)做到政治上絕對(duì)可靠、對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，圍繞“減法不敢做、加法不會(huì)做”思想問(wèn)題，加強(qiáng)隊(duì)伍錘煉和作風(fēng)養(yǎng)成，深化機(jī)構(gòu)編制業(yè)務(wù)培訓(xùn)和調(diào)查研究，切實(shí)提高“七種能力”，努力鍛造一支勇?lián)?dāng)善作為的過(guò)硬機(jī)構(gòu)編制隊(duì)伍，為實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略、建設(shè)現(xiàn)代化新邵陽(yáng)不斷貢獻(xiàn)力量。

邵陽(yáng)日?qǐng)?bào)記者 馬劍敏