湖南日報(bào)全媒體記者 肖洋桂

張佳偉 肖霄

城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均增長9.7%，逾110萬人口告別貧窮；地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長7.1%，躍居全省第二方陣首位；建成滬昆高速百里工業(yè)走廊，興起7大工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，年產(chǎn)值過百億元企業(yè)、上市企業(yè)實(shí)現(xiàn)“破零”……

過去5年，是邵陽市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最快的5年。一組組數(shù)據(jù)，見證了省第十一次黨代會以來邵陽市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所取得的成就。站在新的歷史起點(diǎn)上，邵陽鏗鏘出發(fā)，以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，努力打造我省中部崛起增長極。

以園區(qū)為重點(diǎn)，搭建“工業(yè)走廊”

11月9日，邵陽經(jīng)開區(qū)三一生態(tài)智能產(chǎn)業(yè)園及試驗(yàn)場項(xiàng)目施工現(xiàn)場，挖掘機(jī)、鏟車、工程車忙著作業(yè)，建設(shè)場面熱火朝天。項(xiàng)目概算投資46億元，建成后，可年產(chǎn)專用車8萬臺，預(yù)計(jì)年創(chuàng)產(chǎn)值300億元、稅收10億元，成為國內(nèi)最大、最先進(jìn)的專用車生產(chǎn)基地。

該項(xiàng)目由三一專用汽車有限責(zé)任公司投資建設(shè)。目前，該公司已在邵陽建成全球最大的工程攪拌車生產(chǎn)基地，每6分鐘就有一輛整車下線。今年前三季度，公司實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值113.1億元，同比增長51.07%。

邵陽市工業(yè)發(fā)展加快。今年前3季度，全市規(guī)模工業(yè)增加值同比增長11%，排全省第四位；新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)79家，排全省第一；產(chǎn)值過億元企業(yè)達(dá)430家。今年10月，邵陽液壓成功上市，實(shí)現(xiàn)邵陽企業(yè)上市“零”突破。

5年來，邵陽市委、市政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，深入實(shí)施省委“三高四新”戰(zhàn)略，抓住省里支持邵陽建設(shè)湘商產(chǎn)業(yè)園和成功納入湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的機(jī)遇，產(chǎn)業(yè)發(fā)展下了一盤大棋——建設(shè)“滬昆高速百里工業(yè)走廊”，以邵陽經(jīng)開區(qū)為核，以滬昆高速百里工業(yè)走廊為帶，以各縣(市、區(qū))工業(yè)園區(qū)為點(diǎn)，開辟高質(zhì)量發(fā)展新戰(zhàn)場。

全市設(shè)立12個湘商產(chǎn)業(yè)園，采取政府投入、園區(qū)籌建和招商引資等辦法，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，筑巢引鳳。邵陽經(jīng)開區(qū)5年來建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房450萬平方米，入駐企業(yè)552家，其中省市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目167個，總投資876億元。

圍繞裝備制造、時尚用品、顯示功能材料、中醫(yī)藥、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、智能家居家電、互聯(lián)網(wǎng)等7大工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。先后引進(jìn)并培育中電彩虹、邵虹、亞太寶瑞、北創(chuàng)光電、創(chuàng)億達(dá)實(shí)業(yè)、晶博光電、時代新能源等一批高精尖戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)。

依托百萬邵商資源優(yōu)勢，邵陽實(shí)施“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，吸引大批邵商回鄉(xiāng)投資興業(yè)。積極打造湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，基本實(shí)現(xiàn)省級園區(qū)保稅倉、出口監(jiān)管倉全覆蓋。對接粵港澳大灣區(qū)，與中非、東盟等貿(mào)易日益密切，建設(shè)湖南對接?xùn)|盟的橋頭堡，打造內(nèi)陸地區(qū)開放新高地。

邵陽產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成集群化、規(guī)模化、高新化態(tài)勢。2020年，七大工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈擁有規(guī)模工業(yè)企業(yè)1170家，占該市規(guī)模工業(yè)企業(yè)總數(shù)64.4%；制造業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到20.3%。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)22.1%，較2015年提高11個百分點(diǎn)。初步形成以工程機(jī)械、新型顯示器件為主的國家級產(chǎn)業(yè)集群，以及以邵酒、中醫(yī)藥、小五金、發(fā)制品為主的省級先進(jìn)制造業(yè)集群。

在新興產(chǎn)業(yè)帶動下，過去5年，邵陽市各項(xiàng)指標(biāo)保持穩(wěn)步增長。規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值和規(guī)模工業(yè)增加值以年均7%的增速增長。2020年，全市實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值2493億元、規(guī)模工業(yè)增加值601億元；新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)1218家，新增數(shù)量連續(xù)5年排名全省前列。

邵陽市綜合實(shí)力明顯提升，2020年地區(qū)生產(chǎn)總值突破2000億元大關(guān)，時隔14年重返全省第二方陣首位。

以人民為中心，打造幸福家園

邵陽市是人口大市，貧困人口占全省六分之一。5年來，該市把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程來抓，堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，組織全體黨員干部攻堅(jiān)克難，鍥而不舍向貧困宣戰(zhàn)，持續(xù)落實(shí)教育、醫(yī)療、住房、飲水等扶貧政策。

“從山里搬到鎮(zhèn)上集中安置點(diǎn)，下樓就可以去扶貧車間上班，每月能賺2000多元，做夢也沒想到能過上這樣的好日子?！蔽鋵袨愁^橋鎮(zhèn)先鋒村脫貧村民鄧梅菊說，她從小患病干不了重活，自享受扶貧政策后，日子過得一天比一天好。

脫貧攻堅(jiān)溫暖了每一個貧困家庭。至2020年，邵陽市114萬建檔立卡貧困群眾全部告別貧困，減貧人口為全省最多。

同時，堅(jiān)持推進(jìn)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生項(xiàng)目建設(shè)，長期困擾村民的出行難、就醫(yī)難、上學(xué)難以及住房安全、飲水安全等問題得到整體性解決，不斷為百姓的幸福生活“加碼”。

5年來，邵陽市規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)行政村衛(wèi)生室3176個。以市直綜合性醫(yī)院為龍頭、縣級綜合性醫(yī)院和?？漆t(yī)院為主力、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)、民營醫(yī)院和社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的四級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成，全市綜合醫(yī)療實(shí)力排名全省第三。

教育乃民生之基。5年來，邵陽市16所芙蓉學(xué)校全部建成投入使用，數(shù)量居全省第一，共提供學(xué)位21440個。全市消除義務(wù)教育大班額7361個，義務(wù)教育超大班額清零，全面消除了中小學(xué)D級危房。

良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。經(jīng)過污染防治持續(xù)攻堅(jiān)，2020年，邵陽市全年環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)為342天，優(yōu)良率達(dá)到93.4%，比2015年增加60天，達(dá)到近5年來最好水平。水環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)排全省第二位、全國337個地級市第26位，國控?cái)嗝嫠|(zhì)改善幅度全省第一。

森林覆蓋率穩(wěn)定在60%以上，綠色成為邵陽最美底色。湖南唯一、全國首批十個之一的湖南南山國家公園體制試點(diǎn)，完成評估驗(yàn)收。

以暢行為目標(biāo)，構(gòu)筑開放高地

邵陽位于我省中西部。近5年來，立足補(bǔ)齊交通短板，再造區(qū)位優(yōu)勢，邵陽持續(xù)打造區(qū)域性交通樞紐，實(shí)現(xiàn)縣縣通高速、7個縣(市、區(qū))通高鐵，武岡機(jī)場建成通航。昔日“交通死角”蛻變?yōu)橥ㄡ橹?、樞紐之城。

連日來，位于邵陽經(jīng)開區(qū)的拓浦精工公司，工人將各種型號的電飯煲整理裝箱，然后運(yùn)往上海港口，銷往日韓、歐美等地?！艾F(xiàn)在，貨車上高速后，直達(dá)上海，朝發(fā)夕至?！蓖仄志じ吖苷滦轮髡f，他深刻感受到這幾年邵陽交通發(fā)生的變化，“剛來邵陽時，擔(dān)心回廣州老家不便。懷邵衡鐵路通車后，回廣州最快只要3個小時?！?/p>

過去5年，邵陽交通突飛猛進(jìn)。2016年，婁邵鐵路完成擴(kuò)改，高鐵首次開進(jìn)邵陽市中心城區(qū)，邵陽到長沙從5個小時縮短至1.5小時。2018年，連接京廣、滬昆2條高鐵干線的懷邵衡鐵路通車，成為邵陽市連接成渝經(jīng)濟(jì)圈和粵港澳大灣區(qū)的快捷通道。2019年，邵陽市區(qū)開行始發(fā)北京西的高鐵，成為省內(nèi)為數(shù)不多有始發(fā)高鐵直達(dá)北上廣深的城市。

2017年6月18日，隨著北京-鄭州-邵陽航班抵達(dá)武岡機(jī)場，標(biāo)志著邵陽進(jìn)入“飛行模式”。目前，從武岡機(jī)場出發(fā)，可北至北京、南至海口、東至上海、西至蘭州，通航城市達(dá)12個。

2020年，邵陽市白新高速、永新高速、城龍高速3條高速公路陸續(xù)開建。目前，途經(jīng)邵陽并已建成的高速公路有10條之多。5年來，邵陽市高速公路通車總里程接近600公里，實(shí)現(xiàn)“縣縣通高速”和所有縣城“零距離上高速”。高速公路里程和便利性居全省前列。

高速“動脈”打通，“毛細(xì)血管”暢通，公路網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)。5年來，邵陽市新建干線公路411公里，公路總里程達(dá)到2.26萬公里，居全省第三；完成農(nóng)村公路窄加寬4483公里、自然村通水泥路3726公里，100%實(shí)現(xiàn)建制村通客車、自然村通硬化路。

大道通四方，邵陽對外開放水平也不斷提高。該市將力爭開通東盟、中老專列，開通國際鐵海聯(lián)運(yùn)、湘歐快線延伸至邵陽，以更加開放的胸懷擁抱世界，加速融入國內(nèi)國際雙循環(huán)。

征途漫漫，未來可期。站在新的起點(diǎn)，邵陽市將時刻牢記習(xí)近平總書記考察湖南重要講話指示精神，深入貫徹“三高四新”戰(zhàn)略，在新時代“趕考”中交上更加精彩的答卷。