12月23日一大早，在隆回縣虎形山瑤族鄉(xiāng)的崇木凼村，村民肖滿花正在和導(dǎo)游小愛(ài)溝通旅游團(tuán)吃住和特色農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)事宜。近年來(lái)，該鄉(xiāng)大力發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游，肖滿花將農(nóng)家小院變成了農(nóng)家樂(lè)。
“之前因?yàn)榻煌ú槐?，生意?huì)受到影響?！毙M花說(shuō)，去年以來(lái)，來(lái)家里的游客越來(lái)越多，生意也越來(lái)越旺。
肖滿花家的生意這么好，還要從小虎公路說(shuō)起。小虎公路是大花瑤景區(qū)的核心旅游公路，起點(diǎn)小沙江鎮(zhèn)中心區(qū)邊沿，終點(diǎn)虎形山瑤族鄉(xiāng)花瑤景區(qū)，全長(zhǎng)6.3km，由于路面破損嚴(yán)重，不僅影響了村民出行，也影響了當(dāng)?shù)氐穆糜问袌?chǎng)。2020年，市人大常委會(huì)下發(fā)了《關(guān)于全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制工作的通知》，隆回確定了10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)推行代表票決制工作，虎形山瑤族鄉(xiāng)正是試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。
在代表們的建議下，虎形山瑤族鄉(xiāng)將小虎公路提質(zhì)改造定為民生實(shí)事項(xiàng)目，并對(duì)小虎公路進(jìn)行了修復(fù)。道路的修復(fù)不僅讓困擾當(dāng)?shù)匕傩赵S久的出行問(wèn)題得到了解決，更讓瑤鄉(xiāng)人民體會(huì)到實(shí)事項(xiàng)目帶來(lái)的民生實(shí)惠和福利。
收集群眾意見(jiàn)是民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制的前提程序。人大代表通過(guò)調(diào)查走訪的方式，廣泛收集群眾反映集中的問(wèn)題，并進(jìn)行歸納整理，向鄉(xiāng)人大提出下一年度的民生實(shí)事預(yù)選項(xiàng)目。兩年來(lái)，虎形山瑤族鄉(xiāng)票決民生實(shí)事資金1700萬(wàn)元，涉及交通道路提質(zhì)、停車場(chǎng)修建、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造、人居環(huán)境整治等民生基礎(chǔ)設(shè)施和特色文旅小鎮(zhèn)等6個(gè)項(xiàng)目，進(jìn)一步提升了大花瑤景區(qū)旅游接待能力。
“從項(xiàng)目的征集初定到項(xiàng)目的審議票決再到最后的項(xiàng)目監(jiān)督評(píng)估，我們代表是全程參與，確保了民生實(shí)事項(xiàng)目公平、公正、透明，并且符合民意?！甭』乜h第十七屆人大代表奉攀花說(shuō)。
根據(jù)省人大相關(guān)要求，2019年5月，邵陽(yáng)市人大常委會(huì)就下發(fā)了通知，讓各縣市區(qū)確定一個(gè)“民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制”試點(diǎn)工作聯(lián)系點(diǎn)，2020年全市實(shí)現(xiàn)了票決制工作166個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。票決出的項(xiàng)目?jī)?nèi)容涉及農(nóng)村安全飲水、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境整治、道路建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等，是普惠性、公益性、社會(huì)效益較為突出的民生類公共事業(yè)項(xiàng)目。票決出的項(xiàng)目90%左右均能在年內(nèi)完成，10%左右的項(xiàng)目需跨年度完成。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表和人民群眾對(duì)票決制工作滿意度較高，如邵東市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表在監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，向政府及施工單位提出監(jiān)督意見(jiàn)61條，絕大部分意見(jiàn)被采納，極大地激發(fā)了代表履職的熱情和積極性；邵陽(yáng)縣金江鄉(xiāng)山地自行車救援賽道硬化項(xiàng)目在人大代表的監(jiān)督下，比預(yù)期提前了20天完工；大祥區(qū)蔡鄂鄉(xiāng)陳橋道路改造在票決后一個(gè)星期內(nèi)，就完成了路面硬化，并建成通車，獲當(dāng)?shù)厝罕姺Q贊；隆回縣虎形山瑤族鄉(xiāng)票決產(chǎn)生的民生實(shí)事項(xiàng)目聚焦于群眾呼聲最高、需求最迫切的公路提質(zhì)、停車場(chǎng)修建以及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、人居環(huán)境改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效解決了群眾“出行難”“趕集難”“停車難”等最急最需最盼的問(wèn)題，極大提高了群眾的生活幸福感。
“票決制在全市的推行，進(jìn)一步激活了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職能作用，激發(fā)了代表履職積極性和創(chuàng)造性，推動(dòng)政府決策的民主化科學(xué)化法制化，使民生實(shí)事項(xiàng)目真正貼近民意、符合民需、惠及民眾。”市人大常委會(huì)聯(lián)工委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
（記者 劉芳軍 通訊員 米揚(yáng)）
