【編者按】中國(guó)共產(chǎn)黨湖南省第十二次代表大會(huì)高舉旗幟、放眼全局、科學(xué)務(wù)實(shí)、催人奮進(jìn)，發(fā)出了干在實(shí)處、走在前列的號(hào)召，吹響了奮進(jìn)新征程譜寫(xiě)新篇章的號(hào)角。大會(huì)閉幕之后，湖南各市州委第一時(shí)間召開(kāi)傳達(dá)學(xué)習(xí)省黨代會(huì)精神報(bào)告會(huì)，組織全方位、多層次、多角度宣講，推動(dòng)大會(huì)精神深入人心、家喻戶曉。

湖南省第十二次黨代會(huì)科學(xué)謀劃了湖南未來(lái)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，發(fā)出了全面建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化新湖南的動(dòng)員令。近日，邵陽(yáng)市委書(shū)記嚴(yán)華接受觀潮君采訪時(shí)表示，“邵陽(yáng)市將努力重振邵陽(yáng)工業(yè)雄風(fēng)，重返全省第一方陣?！?/p>

“第一方陣”這個(gè)關(guān)鍵詞馬上吸引了觀潮君的目光，“重返全省第一方陣”的意義之于邵陽(yáng)，為何如此重要？如今，人們已經(jīng)越來(lái)越清晰地認(rèn)識(shí)到，工業(yè)制造始終是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要根基。一定程度上講，城市之間的競(jìng)爭(zhēng)，尤其是在工業(yè)領(lǐng)域的角逐，就是最顯著的看點(diǎn)。制造不強(qiáng)，城市何以強(qiáng)大！為此，邵陽(yáng)市在主攻工業(yè)智造的路上正闊步向前。

堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)興邵

努力重返全省經(jīng)濟(jì)第一方陣

五年來(lái)，櫛風(fēng)沐雨、砥礪前行；五年來(lái)，秉承初心、逐夢(mèng)奮進(jìn)。

這五年，邵陽(yáng)市一鼓作氣奪取了脫貧攻堅(jiān)偉大勝利，徹底甩掉了區(qū)域性絕對(duì)貧困的帽子，與全國(guó)、全省同步全面建成小康社會(huì)；這五年，邵陽(yáng)市奮力趕超重返全省第二方陣首位，實(shí)現(xiàn)了百億制造企業(yè)、百億工業(yè)項(xiàng)目、國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)、千億園區(qū)和上市公司的歷史性突破；這五年，邵陽(yáng)市爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)擦亮“邵陽(yáng)名片”，成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)雙擁模范城市，成功獲批湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。

▲ 邵陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。

實(shí)體強(qiáng)，則經(jīng)濟(jì)興。

壯大產(chǎn)業(yè)園區(qū)、狠抓龍頭項(xiàng)目、升級(jí)旅游產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、壯大人才隊(duì)伍、發(fā)展民生事業(yè)……成為了邵陽(yáng)各個(gè)縣（市）的重點(diǎn)發(fā)展目標(biāo)。爭(zhēng)創(chuàng)“五好”園區(qū)標(biāo)桿、“產(chǎn)業(yè)集群”“項(xiàng)目建設(shè)作為第一抓手”“寶慶人才”等，一大批高頻用詞指明了發(fā)展方向，一大批重點(diǎn)項(xiàng)目即將實(shí)施，“千百十”“小巨人”“東部城鎮(zhèn)群擴(kuò)容體質(zhì)工程”“西部生態(tài)圈聚力融合工程”“邵陽(yáng)火車站綜合交通樞紐工程”“十個(gè)一批”文旅融合建設(shè)、邵永高鐵、城龍高速、國(guó)省干道體質(zhì)改造等，將全面帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，邵陽(yáng)市著力打造湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、大湘西脫貧地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，努力融入更大的經(jīng)濟(jì)生態(tài)中。

邵陽(yáng)市一直注重實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其是工業(yè)發(fā)展。過(guò)去五年，全市規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值和規(guī)模工業(yè)增加值以年均7%的增速增長(zhǎng)。2020年，全市實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值2493億元、規(guī)模工業(yè)增加值601億元；新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)1218家，新增數(shù)量連續(xù)5年排名全省前列。

▲ 邵陽(yáng)維克液壓正式登陸深交所創(chuàng)業(yè)板上市。

目前，邵陽(yáng)市有7家國(guó)家級(jí)、69家省級(jí)“專精特新”小巨人企業(yè)。今年，實(shí)現(xiàn)了邵陽(yáng)企業(yè)上市“零突破”，并有省級(jí)上市后備企業(yè)25家、四板掛牌企業(yè)46家、新三板掛牌企業(yè)2家。

隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)比重加大，2020年，邵陽(yáng)市地區(qū)生產(chǎn)總值突破2000億元大關(guān)，達(dá)到2250億元，時(shí)隔14年重返全省經(jīng)濟(jì)第二方陣首位。

數(shù)據(jù)顯示：2018年至2020年，邵陽(yáng)市地區(qū)生產(chǎn)總值分別為1782.65億元、2152.48億元、2250億元，發(fā)展越來(lái)越快。照此態(tài)勢(shì)，未來(lái)幾年，邵陽(yáng)重返第一方陣不是夢(mèng)。

“湖南省第十二次黨代會(huì)閉幕不久，會(huì)議精神就開(kāi)始落到實(shí)處，讓我們企業(yè)家深受鼓舞，更有發(fā)展信心。”酷客智能CEO陳才說(shuō)，此次獲得3000萬(wàn)元投資，緩解企業(yè)融資難，將大幅度提高產(chǎn)能。預(yù)計(jì)2022年，企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)6億元銷售額。

湖南凱通電子有限公司負(fù)責(zé)人王共海向觀潮君表示，“企業(yè)生產(chǎn)力大幅提高后，今年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.5億，同比增長(zhǎng)276%。”

據(jù)了解，湖南省第十二次黨代會(huì)閉幕后的第三天，邵陽(yáng)市迅速行動(dòng)，在全省率先發(fā)起設(shè)立“專精特新”中小企業(yè)金融服務(wù)中心，幫助“專精特新”中小企業(yè)解決融資難問(wèn)題。

▲ 三一重工產(chǎn)業(yè)鏈園區(qū)。

堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力

按下產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)“快進(jìn)鍵”

園區(qū)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng)。

湖南省第十二次黨代會(huì)報(bào)告提出，“抓實(shí)‘五好’園區(qū)建設(shè)，依法依規(guī)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)，加快實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)園區(qū)市州全覆蓋?！?/p>

連日來(lái)，觀潮君沿著邵陽(yáng)滬昆高速百里工業(yè)走廊，深入邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)等工業(yè)園區(qū)，只見(jiàn)各產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目工地，在省黨代會(huì)閉幕之后，紛紛利用晴好天氣，加速項(xiàng)目施工，掀起了一股建設(shè)熱潮。

在邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)世紀(jì)大道旁，三一智能生態(tài)汽車城項(xiàng)目2000畝工地現(xiàn)場(chǎng)，200余名施工人員揮汗奮戰(zhàn)，100余臺(tái)機(jī)械作業(yè)轟隆聲響不斷，一棟2.5萬(wàn)平方米鋼架廠棚主體拔地而起。這個(gè)項(xiàng)目總投資46億元，預(yù)計(jì)全部投產(chǎn)之后，將是國(guó)內(nèi)最大、最先進(jìn)的專用車生產(chǎn)基地，可以實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)8萬(wàn)臺(tái)新型混凝土攪拌車、自卸車等專用車，年產(chǎn)值可達(dá)300億元。

近年來(lái)，邵陽(yáng)市搶抓湖南省支持邵陽(yáng)建設(shè)湘商產(chǎn)業(yè)園和成功納入湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的機(jī)遇，大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，建成了以邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)為“核”、以各縣（市、區(qū)）工業(yè)園區(qū)為“點(diǎn)”、滬昆高速為“帶”的百里工業(yè)走廊。今年，邵陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)升格為國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)。

▲ 三一重工現(xiàn)代化生產(chǎn)線。

新征程當(dāng)有新作為。

邵陽(yáng)市掀起了創(chuàng)建“五好”園區(qū)的熱潮，邵陽(yáng)市公安局研究制定了10條措施，市中級(jí)人民法院出臺(tái)12條司法措施，共同為園區(qū)企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)制定創(chuàng)建“五好”園區(qū)方案，啟動(dòng)規(guī)劃引領(lǐng)、平臺(tái)賦能、產(chǎn)業(yè)倍增、體制機(jī)制優(yōu)化、形象提升5大專項(xiàng)行動(dòng)，全面護(hù)航園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

堅(jiān)持改革開(kāi)放

闖出高質(zhì)量發(fā)展新路子

近年來(lái)，邵陽(yáng)市緊緊圍繞先進(jìn)裝備制造、顯示功能材料、中醫(yī)藥等七大產(chǎn)業(yè)鏈，不斷補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈，筑牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。先后引進(jìn)、培育了中電彩虹、三一專汽等“500強(qiáng)”和行業(yè)龍頭企業(yè)。堅(jiān)持以先進(jìn)制造業(yè)為主攻方向，實(shí)施“八大行動(dòng)”，建設(shè)“七個(gè)基地”，奮力打造工程機(jī)械、新型顯示器件等國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，打造邵酒、中醫(yī)藥、小五金、發(fā)制品等省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，打造農(nóng)副產(chǎn)品加工、特色輕工、新型建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，全面建成滬昆百里工業(yè)走廊。

到2020年，七大產(chǎn)業(yè)鏈擁有規(guī)模工業(yè)企業(yè)1170家。一批包括打破國(guó)外壟斷的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢(shì)崛起，“邵陽(yáng)制造”正加速向“邵陽(yáng)智造”“邵陽(yáng)創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。

高質(zhì)量發(fā)展，人才是關(guān)鍵。12月16日，邵陽(yáng)市首次為439名高層次人才頒發(fā)“寶慶人才卡”。持卡人才，在邵陽(yáng)可以享受優(yōu)先落戶、子女入學(xué)、醫(yī)療優(yōu)待、免費(fèi)進(jìn)景區(qū)、配偶就業(yè)等7項(xiàng)優(yōu)待服務(wù)。今年，全市一共引進(jìn)、招錄3650人。

同時(shí)，聚力打造改革開(kāi)放高地，深入推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置、財(cái)稅及投融資、“放管服”等改革。實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境年行動(dòng)，持續(xù)以鋼牙啃硬骨頭勁頭加大營(yíng)商環(huán)境整治力度，不斷增加投資吸引力。

邵陽(yáng)市著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、把握大勢(shì)，不斷深化對(duì)自身發(fā)展定位的認(rèn)識(shí)，全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，堅(jiān)定不移興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)實(shí)體、抓改革、擴(kuò)開(kāi)放，主動(dòng)融入滬昆高鐵經(jīng)濟(jì)帶、西部陸海新通道建設(shè)，以趕考狀態(tài)在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子。