2013年12月31日上午,副市長、市公安局黨委書記、局長李曉葵在雙清區(qū)汽車站辦事處主持開展第2期“公安局長直面百姓”活動,與來自我市企事業(yè)單位、社區(qū)干部、教師、普通群眾、網民等20名社會各界代表面對面懇談。在活動中,15名群眾代表指出了當前我市公安工作和隊伍建設中存在的27個較為突出的問題。為切實提高我市公安工作水平,提升群眾安全感和滿意度,市公安局對反映的問題進行了仔細研究,逐一提出了整改工作舉措,現(xiàn)面向全市公開承諾:
一、關于加強公安隊伍教育管理的問題
1、認真組織第二批黨的群眾路線教育實踐活動,積極培育人民警察核心價值觀和職業(yè)榮譽感,扎實開展“為何從警、如何做警、為誰用警”大討論,鑄牢民警宗旨意識和群眾觀念。
2、對警容警紀、指紋考勤、內務秩序常抓不懈,依據(jù)“形象建設年”違規(guī)追責處理辦法,從嚴查處違反行為規(guī)范的人和事;辦好“金盾之光”、“警員風采”、“警界縱橫”等宣傳專欄,積極開展正面宣傳活動,不斷提升公安隊伍的“精氣神”。
二、關于協(xié)輔警配備的問題
3、從2014年開始,按照協(xié)輔警與公安民警總數(shù)之比1:1的標準,市局機關按3年配備計劃、三區(qū)分局按5年配備計劃招聘協(xié)輔警,新招聘協(xié)輔警80%充實到基層派出所。
三、關于市區(qū)增加治安電子監(jiān)控探頭的問題
4、逐年增加市區(qū)治安電子監(jiān)控探頭,爭取2014年在全市新建1500個高清探頭,其中市區(qū)新建600個。
四、關于加強公安民警武器、警械裝備的問題
5、所有一線實戰(zhàn)單位民警,符合槍支配備條件的,按規(guī)定配備槍支并嚴格管理;在執(zhí)法執(zhí)勤時一律配帶單警裝備。
五、關于部分區(qū)域電游賭博、賣淫嫖娼現(xiàn)象較為猖獗的問題
6、始終對電游賭博、賣淫嫖娼違法犯罪活動實行“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。對群眾代表反映存在涉黃現(xiàn)象的雙清區(qū)塔北路實行電子視頻監(jiān)控,聯(lián)合當?shù)剞k事處、社區(qū)共抓共管,堅決防止死灰復燃。對群眾代表反映的南門口某超市電游賭博現(xiàn)象,組織專門力量進行查處,已于1月2日整改到位。
7、凡轄區(qū)內電游賭博問題未及時發(fā)現(xiàn)、查處或放任不管,嚴肅追究轄區(qū)派出所所長和社區(qū)民警的責任。
六、關于娛樂場所人員攜帶槍支、管制刀具的問題
8、歌廳、酒吧等娛樂場所在入口處必須安裝安檢門,對所有進入娛樂場所人員進行安檢。治安部門和轄區(qū)派出所定期檢查安檢制度的落實。
七、關于歌廳、廣場舞噪音擾民的問題
9、發(fā)現(xiàn)歌廳、廣場舞噪聲擾民,由轄區(qū)派出所及時向當?shù)匚幕h(huán)保部門通報,并積極配合相關部門執(zhí)法。
八、關于部分區(qū)域盜搶現(xiàn)象較為嚴重的問題
10、分上、下半年,集中開展兩次以打擊“兩搶一盜”為主要目標的專項整治行動。
11、對于帶地域性、傾向性的“兩搶一盜”犯罪,適時開展有針對性的集中打擊。針對代表的反映,組織專門力量對三眼井社區(qū)盜搶現(xiàn)象集中進行打擊整治。
十、關于部分區(qū)域吸、販毒較為嚴重的問題
12、分上、下半年開展2次禁毒嚴打整治,著重打擊零包販毒,全年破零包販毒案件800起以上。
13、對吸毒人員做到應收盡收,全年強戒3500人以上;對因病不能強戒的,采取與醫(yī)院合作方式進行強制性康復治療,強戒人員除因病危及生命的情形外,一律不得提前出所;重癥販毒病人集中收治180人以上。
14、社區(qū)民警負責管控轄區(qū)吸毒人員,落實尿檢、談話教育、社區(qū)矯正措施,全年尿檢吸毒人員1萬人以上。
十一、關于定期公布各派出所、社區(qū)吸毒人員數(shù)量的問題
15、公安機關每季度發(fā)布一次毒情通報,通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、社區(qū)(村)的吸毒人數(shù)及禁毒工作情況。
十二、關于保安夜間巡邏隊伍履行巡邏職責不力的問題
16、實施市公安局、三區(qū)公安分局、保安公司“三級聯(lián)動”督查制度。市、區(qū)兩級公安機關每周分別至少督查2晚,每次督查5個區(qū)域以上;保安公司每天安排督查組進行督查。
17、在督查中,發(fā)現(xiàn)夜巡保安人員缺崗的,每人次扣除承包經費100元;不按要求著裝、遲到早退、非休息時間坐崗或脫離巡邏區(qū)域的,每人次扣除承包經費50元。
十三、關于城區(qū)交通擁堵的問題
18、對城區(qū)昭陵西路、人民廣場、建設路、東大路等易堵路段安裝中心護欄。
19、加強對重要節(jié)假日及重點路段、大市場的交通疏導工作,加快城區(qū)智能交通指揮系統(tǒng)建設,強化科技管理交通力量。
20、制定春運疏堵保暢工作方案,從1月下旬開始,市區(qū)交通民警、協(xié)警將全體上路,每天從早上7:00—晚上21:00對城區(qū)各路口、重點路段進行值守。
十四、關于貨車難以進入湘運市場的問題
21、從早上7:00至晚上20:00,禁止貨運車輛駛入湘運市場,是市政府根據(jù)湘運市場周邊道路復雜交通狀況決定的,不容更改。貨運車輛可在以上時段以外的時間進入湘運市場裝運貨物。
十五、關于建設南路物流市場的搬遷問題
22、由交警支隊負責,積極向政府匯報,全力推動該物流市場盡快搬遷。在搬遷以前,交警部門加強該路段的交通疏導,嚴厲查處貨車闖禁及亂停亂擺等交通違法行為。
十六、關于殘疾人從事出租營運等交通管理的問題
23、由交警支隊聯(lián)合運管、客管、城管等相關職能部門,針對殘疾人從事出租車營運組織開展聯(lián)合執(zhí)法整治,對殘疾人非法營運發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,消除安全隱患。
十七、關于設置非機動車道的問題
24、交警部門按市政府部署,配合規(guī)劃、建設部門,積極做好城區(qū)非機動車道的交通設施配置、交通標識施劃等工作。
十八、關于合理設置信號燈、限行等標志標線的問題
25、交警部門根據(jù)群眾意見進行實地勘察,對確有必要進一步改進交通信號燈、交通標志標線的,立即采取整改措施,盡快整改到位;對現(xiàn)在的交通信號燈、交通標志標線設置已較為合理,暫時找不到更好的改進方案的,做好有關解釋工作。
十九、關于市區(qū)交通事故現(xiàn)場快速處理的問題
26、加強對快處快賠工作的宣傳力度,增加駕乘員對交通事故現(xiàn)場快速處置的配合力度;加強對路面執(zhí)勤民警交通事故快處快賠業(yè)務的培訓力度,提高處理效率。
27、拓展城區(qū)快處快賠網點建設密度,目前正在籌建大祥區(qū)快處快賠中心。
29、事故處理民警快速處警后,白天5分鐘內、晚上10分鐘內必須趕到事故現(xiàn)場處置。
二十、關于交通民警執(zhí)法收受錢物等問題
30、公安紀檢部門深入了解情況,一查到底,對查實的情況,將嚴格依法依規(guī)追究當事人責任。
31、加大明察暗訪力度,對民警執(zhí)勤中存在的收受錢物問題,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息。
32、對代表提出的交通事故未追回損失將案件移交永州警方問題,由交警支隊督促北塔交警大隊嚴格按事故處理相關工作規(guī)定迅速辦結該交通事故案件,落實好對交通事故受害方的損失賠償工作。
二十一、關于提高110處警速度和效率的問題
34、三區(qū)公安分局均安排3個處警小組,其中兩組擺在街面巡邏,一組在分局待命,遇有警情,指令擺在街面的處警小組就近進行處警;在同時發(fā)生多起警情時,由在分局待命的小組和轄區(qū)派出所處置。
二十二、關于農村特別是城鄉(xiāng)結合部治安秩序整治的問題
35、組織開展治安大排查,摸清底數(shù),對突出區(qū)域、突出治安問題確定掛鉤、責任領導,聯(lián)合涉及派出所開展農村社會治安專項整治行動。重點打擊黃、賭、毒,搶劫、入室盜竊、盜竊機動車等違法犯罪。
36、組織民警對城鄉(xiāng)結合部、城中村、出租房屋等公共復雜場所和重點行業(yè)、部位開展不定期區(qū)域性統(tǒng)一清查行動,全力消除社區(qū)治安死角。
二十三、關于南門口菜市場扒竊現(xiàn)象突出的問題
37、由大祥公安分局組織民警對南門口菜市場進行便衣反扒、蹲守,對抓獲的扒竊人員能治安拘留的一律治安拘留;夠刑事立案標準的,一律刑事拘留。
二十四、關于民警充當賭博“保護傘”,民警執(zhí)法執(zhí)勤收受錢物,強戒吸毒人員提前解除強戒,扒竊人員被抓后查處不到位等民警違法違紀的問題
38、將從各縣級公安機關抽調紀委、督察民警,對群眾反映問題突出的地區(qū)開展交叉督察和明查暗訪工作。
39、對違反程序提前解除強制戒毒的單位和個人,啟動責任倒查程序,對違規(guī)的單位和個人依法依紀進行處理。
40、加強12389舉報電話的宣傳、受理工作,拓寬群眾反映民警違法違紀渠道,認真做好群眾投訴舉報的核查辦理。