新華社呼和浩特4月4日電 題：“帶薪休假”的內(nèi)蒙古草原

新華社記者于嘉、李云平、彭源

4月初，走進(jìn)昔日沙化較重的內(nèi)蒙古自治區(qū)蘇尼特右旗，草原雖未變綠，但高高矮矮的舊草延綿到天邊，不難想象夏日的蔥郁景象。一些曾“寸草不生”的地方，如今草木豐茂、湖水蕩漾，引來(lái)北歸候鳥(niǎo)棲息。

這是內(nèi)蒙古呼倫貝爾草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目區(qū)（2021年6月21日攝）。新華社記者 李云平 攝

這里生態(tài)環(huán)境的巨大改變，得益于2011年國(guó)家在內(nèi)蒙古等地主要草原牧區(qū)啟動(dòng)的草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策。十余年來(lái)，在這項(xiàng)政策推動(dòng)下，全區(qū)草原生態(tài)、牧民生活、畜牧業(yè)發(fā)展全面持續(xù)向好。

“草場(chǎng)一年比一年好”

從20世紀(jì)90年代起，內(nèi)蒙古草原隨著牧區(qū)人口和牲畜數(shù)量急劇增長(zhǎng)而逐步退化。特別是在2000年前后，以干旱為主、多災(zāi)并發(fā)的嚴(yán)重自然災(zāi)害，進(jìn)一步加劇草原生態(tài)惡化。

為保護(hù)和恢復(fù)脆弱的生態(tài)環(huán)境，2011年起，在國(guó)家支持下，內(nèi)蒙古全面啟動(dòng)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策，有的地方禁牧，有的地方按草畜平衡要求減少牲畜數(shù)量，并給牧民相應(yīng)補(bǔ)貼，相當(dāng)于讓草原“帶薪休假”。至今，政策資金累計(jì)達(dá)455億元，每年有140多萬(wàn)戶、490多萬(wàn)名牧區(qū)群眾從中受益。

2021年7月15日，羊群在內(nèi)蒙古錫林郭勒盟東烏珠穆沁旗的草原上悠閑覓食。新華社記者彭源攝

蘇尼特右旗額仁淖爾蘇木牧民其其格告訴記者，十多年前，草原上有很多裸露沙地，沙塵暴一年能刮十幾次。她家近萬(wàn)畝草場(chǎng)沙化較重，像長(zhǎng)了“斑禿”一樣。

2011年起，其其格家的草場(chǎng)被劃入禁牧區(qū)，年均補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金7萬(wàn)余元。她拿出一部分錢(qián)，從采取草畜平衡保護(hù)方案的地方租用5000畝草場(chǎng)放牧。

“草場(chǎng)一年比一年好，沙塵天氣也減少了。”其其格指著門(mén)前的草地開(kāi)心地說(shuō)，“你看這片野生黃芪，十幾年沒(méi)見(jiàn)到了，近一兩年又有了。”

這只是草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策在內(nèi)蒙古取得實(shí)效的一個(gè)縮影。十多年來(lái)，自治區(qū)草原自我更新修復(fù)能力明顯提升，生物多樣性日益豐富。最新監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2020年，自治區(qū)草原植被平均蓋度達(dá)45%，比2010年提高8個(gè)百分點(diǎn)。

“少養(yǎng)精養(yǎng)多掙錢(qián)”

草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策在改善生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，也改變著牧民的生產(chǎn)方式。人們不再多養(yǎng)，而追求精養(yǎng)，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高。

呼倫貝爾市新巴爾虎左旗罕達(dá)蓋蘇木草原深處，牧民巴德瑪?shù)拇u瓦房寬敞明亮，房前停著小轎車(chē)，不遠(yuǎn)處有飼養(yǎng)牲畜的暖棚和儲(chǔ)草棚，棚前放著打草機(jī)和皮卡車(chē)，與十多年前記者初次到她家采訪時(shí)相比，她的生活大變樣。

2021年7月15日，牛群在內(nèi)蒙古錫林郭勒盟東烏珠穆沁旗的草原上悠閑覓食。新華社記者彭源攝

實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策前，巴德瑪在6000畝草場(chǎng)上養(yǎng)著40多頭基礎(chǔ)母牛和近百只羊。由于超載過(guò)牧，草原退化，牛羊膘情不佳，賣(mài)不上好價(jià)錢(qián)。

“一年的收入只能維持基本生活，沒(méi)有錢(qián)蓋牛羊過(guò)冬的暖棚和儲(chǔ)草棚?！卑偷卢斦f(shuō)，牛羊雖然夏天有草吃、秋季長(zhǎng)點(diǎn)膘，但冬天大多掉膘變瘦，到了春天，母畜常因草料不足而營(yíng)養(yǎng)不良，產(chǎn)犢（羔）率大幅降低。

這是內(nèi)蒙古阿魯科爾沁草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目區(qū)（2021年7月2日攝）。新華社記者 李云平 攝

2011年，她家近2000畝草場(chǎng)被劃為禁牧區(qū)，4000多畝草場(chǎng)劃入草畜平衡區(qū)，一年能拿4萬(wàn)多元補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金?！芭Ｑ蝠B(yǎng)多了沒(méi)好處，以后要少養(yǎng)精養(yǎng)多掙錢(qián)。”她把羊全部出欄，將基礎(chǔ)母牛控制在40頭左右，草場(chǎng)生態(tài)逐漸好轉(zhuǎn)。她還用攢下的補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金蓋了暖棚和儲(chǔ)草棚，每年秋季備足草料，母牛產(chǎn)犢率明顯提高。

“現(xiàn)在一年賣(mài)30多頭牛犢，純收入近30萬(wàn)元，過(guò)上了小康生活?！卑偷卢斦f(shuō)。

隨著草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策深入實(shí)施，內(nèi)蒙古一些牧區(qū)根據(jù)實(shí)際，采取精細(xì)化養(yǎng)殖等措施，著力平衡牲畜飼養(yǎng)與生態(tài)保護(hù)。同時(shí)，全區(qū)草原畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平顯著提高，每年過(guò)冬牲畜的畜均暖棚面積達(dá)1平方米，生產(chǎn)效益明顯提升。

“既放牛羊，又‘售’風(fēng)光”

十多年來(lái)，在草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策支持下，內(nèi)蒙古牧區(qū)生態(tài)、生產(chǎn)、生活形成持續(xù)向好的良性循環(huán)，以休閑旅游為主的綠色產(chǎn)業(yè)在草原上“萌芽”、發(fā)展。

在巴彥淖爾市烏拉特中旗巴音烏蘭蘇木，牧民阿拉騰圖雅5年前在自家宅基地建了專(zhuān)供餐飲休閑的蒙古包，搞起牧家樂(lè)，僅這一項(xiàng)純收入每年就有三四萬(wàn)元?！霸诓菰鷳B(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策下，這幾年草場(chǎng)越來(lái)越好，景色更美了，游客也多了，我們也吃上了旅游飯?！彼f(shuō)。

哈斯薩日嘎（左）與游客在草原上聊天。圖片由受訪者提供

生態(tài)改善，風(fēng)光更美，錫林郭勒盟西烏珠穆沁旗“90后”牧民哈斯薩日嘎因此有了新職業(yè)——草原“向?qū)А薄?年前，取得導(dǎo)游資格證的哈斯薩日嘎開(kāi)始拍攝草原美景等內(nèi)容的短視頻，并發(fā)布在互聯(lián)網(wǎng)社交平臺(tái)。不少網(wǎng)民專(zhuān)程從外地自駕來(lái)找她當(dāng)“向?qū)А薄?/p>

“在生態(tài)變好的草原上，既能放養(yǎng)牛羊，又能‘銷(xiāo)售’風(fēng)光，我的生活也變得更多彩了?！彼f(shuō)。