“黃昏我站在高高的山崗,盼望鐵路修到我家鄉(xiāng)……”一首流行歌曲《天路》唱出了江口人民心中的殷切期盼。
翹首以盼多年,更要精心呵護(hù)。懷邵衡鐵路江口段全長(zhǎng)4.718千米,須拆遷國(guó)有土地上房屋57座。面對(duì)如此繁重的征拆任務(wù),位于江口鎮(zhèn)政府院內(nèi)的倒計(jì)時(shí)牌用短短的18天,記錄了這場(chǎng)新時(shí)期向貧困宣戰(zhàn)、與時(shí)間賽跑、沒(méi)有硝煙的“戰(zhàn)役”。
大檢驗(yàn):群眾工作又穩(wěn)又準(zhǔn)
近年來(lái),江口鎮(zhèn)以群眾工作統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,發(fā)生了日新月異的變化,一大批關(guān)系民生民利的項(xiàng)目相繼得到落實(shí):江口大道棚戶區(qū)改造工程正在如火如荼建設(shè)之中;受益人數(shù)達(dá)8000余人的江口自來(lái)水工程全面竣工;建成了在高山、江口兩村占地面積達(dá)200余畝的香菇基地;黃沖三級(jí)小水電站建成并網(wǎng)發(fā)電……
洞口縣全國(guó)的群眾工作先進(jìn)縣,創(chuàng)新的“群眾工作站”工作法經(jīng)傳全國(guó)。群眾利益無(wú)小事,拆遷工作牽涉到千家萬(wàn)戶,是對(duì)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果的生動(dòng)檢驗(yàn)。
為了加快推進(jìn)懷邵衡鐵路江口段建設(shè)征地拆遷工作,該縣樹(shù)立拆遷未動(dòng)、思想先行的理念,扎實(shí)做好群眾工作。為了讓更多的群眾理解支持國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),主動(dòng)參與懷邵衡鐵路項(xiàng)目拆遷工作,突出一個(gè)“穩(wěn)”字。“穩(wěn)”定群眾情緒,該縣組織工作人員加班加點(diǎn)開(kāi)展上門服務(wù),宣講政策法規(guī),讓拆遷政策人人參與,做到入戶、入腦、入心;“穩(wěn)”妥制定拆遷方案。該縣穩(wěn)妥制定拆遷、評(píng)估、安置等一系列惠民方案,并積極征求群眾意見(jiàn),及時(shí)公開(kāi)公布;“穩(wěn)”步協(xié)調(diào)各類矛盾,因勢(shì)利導(dǎo)化解傾向性的苗頭,消除群眾顧慮,確保和諧穩(wěn)定。
為了確保拆遷群眾無(wú)后顧之憂,該縣組織人員對(duì)原江口財(cái)政所辦公樓進(jìn)行修繕,供部分年老體弱的拆遷群眾就近居住。這種集中安置與投親靠友安置相結(jié)合的方法解決了拆遷群眾的臨時(shí)住房問(wèn)題,贏得了廣大拆遷群眾的理解支持。
大考驗(yàn):干部作風(fēng)又嚴(yán)又實(shí)
“現(xiàn)在是征地拆遷工作的關(guān)鍵時(shí)候,我怎么能因小事而影響工作進(jìn)度呢?我要站好最后一班崗。”12月21日,年近6旬的鎮(zhèn)工作人員左江洪已經(jīng)連續(xù)10天堅(jiān)守在富民路的拆遷工地,家中的老伴摔傷他也無(wú)暇顧及。
從“嚴(yán)”上要求,向“實(shí)”處著力,以作風(fēng)大轉(zhuǎn)變推動(dòng)征地拆遷的各項(xiàng)工作。在拆遷工作攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)候,該縣多名退休老干部、老黨員挺身而出,堅(jiān)持帶病做群眾工作、率先簽訂協(xié)議、安置拆遷,傳遞著“拆遷苦不苦,看看老干部”的正能量。
“這次拆遷工作是對(duì)我們干部的一次‘大考驗(yàn)’,很多干部連續(xù)十多天堅(jiān)守在工作崗位,有的干部數(shù)次過(guò)家門而不入,還有抽調(diào)干部在拆遷工地上過(guò)了一個(gè)特殊的生日。”該縣縣委副縣級(jí)干部、財(cái)政局局長(zhǎng)肖磊介紹。
12月11日起,該縣迅速?gòu)娜h各職能部門抽調(diào)數(shù)165名精干力量,組成8個(gè)工作組,每個(gè)工作組都由一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),會(huì)同江口鎮(zhèn)全體干部職工及村組干部,扎實(shí)開(kāi)展調(diào)查摸底和房屋評(píng)估工作,加大政策法規(guī)宣傳力度,主動(dòng)上門為拆遷群眾服務(wù)。全體工作人員統(tǒng)一思想,明確任務(wù),各司其職、各負(fù)其責(zé);堅(jiān)持“5+2”、“白加黑”工作模式。
大成效:拆遷工作又好又快
“鐵路建設(shè)是是國(guó)家的大事,我是共產(chǎn)黨員,拆遷我們是真心支持,我現(xiàn)在暫時(shí)住在親戚家里。拆了這個(gè)門窗以后再建新房子能派上用場(chǎng)。”12月21日,搬遷居民肖前旭在工作人員的幫助下拆掉原來(lái)的門窗,為異地重建做準(zhǔn)備。
時(shí)間緊,任務(wù)重。該縣的拆遷工作突出“快”字,從思想發(fā)動(dòng)到評(píng)估方案出臺(tái),從征求群眾意見(jiàn)到引導(dǎo)群眾簽訂拆遷協(xié)議,從評(píng)估調(diào)查到數(shù)據(jù)公開(kāi),從房屋騰空到資金支付的全過(guò)程,做到精準(zhǔn)高效。
牽一發(fā)而動(dòng)全身。拆遷工作牽涉到方方面面,從水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施到群眾的衣、食、住,無(wú)一不牽著拆遷工作組的心。勤做換位思考,將拆遷群眾看做自己的親人。為了實(shí)現(xiàn)“拆遷一戶、穩(wěn)定一片”的目標(biāo),該縣嚴(yán)格督查督導(dǎo),積極協(xié)調(diào)各相關(guān)職能部門全力配合,真正把好事做實(shí)。扎實(shí)細(xì)致的工作做到了拆遷群眾的心坎上,贏得了群眾的真心擁護(hù),整個(gè)拆遷過(guò)程無(wú)一越級(jí)上訪上訴事件發(fā)生。
“懷邵衡鐵路洞口段建設(shè)是新常態(tài)下干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的好榜樣、干群關(guān)系和諧的新局面、路政協(xié)作共贏的成功范例,洞口的成功經(jīng)驗(yàn)挑戰(zhàn)了不可能。”邵陽(yáng)市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)蔡典維對(duì)該縣全力做好征地拆遷等各項(xiàng)工作的做法予以了充分肯定。