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黑龍江擴(kuò)種大豆進(jìn)展順利 新增1000萬畝增了啥

題要:今年中央一號文件明確提出,大力實(shí)施大豆和油料產(chǎn)能提升工程,“擴(kuò)種大豆”成為熱門話題。黑龍江作為我國最大的優(yōu)質(zhì)大豆生產(chǎn)和供給基地,今年提出擴(kuò)種大豆1000萬畝以上的目標(biāo),占全國擴(kuò)種大豆面積的一半。黑龍江擴(kuò)種目標(biāo)能否順利完成?提升大豆產(chǎn)能是不是只靠增加種植面積?還需解決哪些問題?

5月是黑龍江大豆播種季,隨著一粒粒大豆種子播入土壤,今年黑龍江擴(kuò)種大豆1000萬畝的目標(biāo)逐步兌現(xiàn)。作為我國大豆主產(chǎn)區(qū),黑龍江是觀察大豆種植及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要窗口。種植者對擴(kuò)種大豆信心到底足不足?如何實(shí)現(xiàn)大豆穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)?如何做強(qiáng)大豆精深加工,推動我國大豆產(chǎn)業(yè)鏈提檔升級?經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者來到黑龍江實(shí)地調(diào)研。

擴(kuò)大種植面積

在哈爾濱市阿城區(qū)平山鎮(zhèn),集聚著30多家傳統(tǒng)豆腐作坊,生產(chǎn)的“平山干豆腐”在哈爾濱市小有名氣。

“大豆適合我們這里的山坡地種植,今年國家對大豆種植出臺了很多優(yōu)惠政策,老百姓愿意種大豆?!逼缴芥?zhèn)黨委副書記柴立波告訴記者,去年全鎮(zhèn)大豆種植面積6044畝,今年擴(kuò)種至10700畝。

今年年初,黑龍江確立“穩(wěn)糧增豆”總體思路,制定出臺了《2022年黑龍江省擴(kuò)種大豆工作方案》,提出2022年全省大豆種植面積要達(dá)到6850萬畝,預(yù)計(jì)比2021年增加1000萬畝以上;力爭總產(chǎn)量達(dá)到170億斤,比2021年增加26億斤以上。

1000萬畝的擴(kuò)種目標(biāo)如何實(shí)現(xiàn)?今年春耕前,黑龍江提前釋放了政策信號,“全省繼續(xù)實(shí)施玉米、大豆差異化補(bǔ)貼政策,原則上大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼每畝高于玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼200元左右”,引導(dǎo)農(nóng)民合理調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。同時(shí),繼續(xù)實(shí)施“新增耕地輪作試點(diǎn)每畝補(bǔ)貼150元”、耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼和實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼等政策,調(diào)動農(nóng)民種植大豆的積極性。黑龍江省財(cái)政統(tǒng)籌10億元涉農(nóng)資金專項(xiàng)用于支持?jǐn)U種大豆工作。

玉米和大豆作為黑龍江兩大主要旱地作物,存在一定的“爭地”關(guān)系,該如何平衡?今年,黑河市嘉興現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社大豆種植面積由去年的1.1萬畝增長至2.5萬畝。對此,理事長蓋永峰說:“多種玉米還是多種大豆,要綜合分析國家農(nóng)業(yè)方針政策和玉米、大豆的市場行情。今年提倡擴(kuò)種大豆,政策向大豆傾斜,所以我們看好大豆行情?!?/p>

不過,對于擴(kuò)種大豆,農(nóng)戶并非完全沒有顧慮:一是今年農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)費(fèi)、用工成本、農(nóng)資價(jià)格普遍上漲,對種植戶影響較大。二是國家擬初步安排黑龍江省2022年耕地輪作試點(diǎn)面積1500萬畝,但輪作補(bǔ)貼并非普惠制,只有部分種糧大戶能受益。三是即使獲得大豆種植者補(bǔ)貼和輪作補(bǔ)貼,種植大豆的收益可能仍然低于玉米。

記者在松花江畔見到佳木斯市向陽區(qū)上柳村農(nóng)戶展恩才時(shí),他正準(zhǔn)備用電瓶車載著剛買的3箱農(nóng)藥回家?!拔壹易≡诮牧鴺鋶u上,種的50多畝地都是河灘地。國家規(guī)定河灘地不能種植高稈農(nóng)作物,我就一直種大豆,但今年種子、化肥、農(nóng)藥價(jià)格比去年漲了不少?!闭苟鞑耪f。

“我更愿意種植玉米,因?yàn)榉N植玉米收益普遍高于大豆。玉米田間管理簡單,用除草劑能有效清除田間雜草,而大豆地塊除草較為麻煩,如果除草不及時(shí),還會影響大豆產(chǎn)量?!苯椈愂袞|林鎮(zhèn)東勝村種植大戶張文海認(rèn)為,今年大豆因?yàn)閿U(kuò)種,產(chǎn)量會大幅提升,國產(chǎn)大豆價(jià)格可能產(chǎn)生波動,甚至走低。

記者在采訪中發(fā)現(xiàn),少數(shù)農(nóng)戶“水改旱”種植大豆的現(xiàn)象值得關(guān)注。佳木斯市所在的三江平原地區(qū)是我國水稻主產(chǎn)區(qū),由于近年來水稻種植收益走低,影響了部分農(nóng)戶種植積極性。

佳木斯市樺川縣蘇家店鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長彭云龍告訴記者,水稻畝產(chǎn)1200斤左右,種植費(fèi)時(shí)、費(fèi)力、費(fèi)人工、化肥用量高,近幾年價(jià)格一直處于低位,最低收購價(jià)僅1.3元左右。今年國家倡導(dǎo)擴(kuò)種大豆,少數(shù)村民將自家水田改為旱地種植大豆?!昂档匾粓s地(15畝)‘地租’能達(dá)到12000元,水田是10000元,即便自己不種地,把旱地流轉(zhuǎn)出去,也比種水稻劃算?!迸碓讫堈f。

盡管目前“水改旱”沒有影響水稻種植大局,但是水稻、玉米、大豆等不同糧食作物的畝產(chǎn)收益差距問題應(yīng)當(dāng)引起重視。

基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門工作人員表示,要辯證看待大豆擴(kuò)種和口糧生產(chǎn):大豆行情較好,擴(kuò)種大豆政策短期內(nèi)不會改變。如果水稻收購價(jià)格仍然維持目前較低價(jià)格區(qū)間的話,勢必會影響明年農(nóng)戶種植水稻的積極性,穩(wěn)糧擴(kuò)豆壓力會增加。從國家層面而言,要合理布局水稻、小麥、玉米、大豆的種植結(jié)構(gòu),首先要保證水稻、小麥等口糧的種植面積和收益。

擴(kuò)種大豆要用好政府和市場“兩只手”。雖然政府難以主導(dǎo)農(nóng)戶種什么、種多少,但可以將農(nóng)墾系統(tǒng)作為政府調(diào)整種植結(jié)構(gòu)的重要力量。今年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《2022年農(nóng)墾帶頭擴(kuò)種大豆油料行動方案》。北大荒集團(tuán)按照“穩(wěn)水稻、穩(wěn)玉米、擴(kuò)大豆”方向,2022年大豆播種面積較上年增加300萬畝以上,總播種面積突破1300萬畝。

1000萬畝的擴(kuò)種目標(biāo)能不能完成?記者從黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳獲悉,黑龍江能夠完成今年擴(kuò)種大豆1000萬畝以上的目標(biāo)。

提高單產(chǎn)產(chǎn)量

擴(kuò)種大豆的主要目的是為了提升我國大豆產(chǎn)能。然而,提升大豆產(chǎn)能不能只靠增加種植面積,關(guān)鍵還要靠科技,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、機(jī)械化生產(chǎn)。在大豆種植環(huán)節(jié),各地有必要向農(nóng)墾系統(tǒng)看齊,在提高大豆單產(chǎn)上下功夫。

從現(xiàn)狀來看,黑龍江大豆種植除部分農(nóng)場實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)外,仍以小農(nóng)戶生產(chǎn)為主,大豆品種不一、生產(chǎn)方式相對落后,生產(chǎn)成本高、單產(chǎn)水平低,混收大豆質(zhì)量差、銷售價(jià)格低。

經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者在黑龍江采訪期間,經(jīng)常聽到一句話:農(nóng)墾系統(tǒng)種植的糧食比地方“多打糧”,北大荒的農(nóng)業(yè)科技比地方先進(jìn)。

“黑龍江大豆主產(chǎn)區(qū)主要在第三、四、五積溫帶,積溫是影響大豆產(chǎn)量的重要因素之一。地方種植的大豆畝產(chǎn)一般在300斤至350斤,但農(nóng)墾系統(tǒng)種植的大豆畝產(chǎn)能超過400斤,原因在于農(nóng)墾系統(tǒng)通過良田、良種、良機(jī)、良法相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)大豆種植標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;C(jī)械化,從而提升大豆單產(chǎn)?!焙邶埥∞r(nóng)業(yè)科學(xué)院綏化分院院長景玉良分析道。

“墾區(qū)3畝地的大豆產(chǎn)量相當(dāng)于其他地區(qū)4畝地的產(chǎn)量。北大荒還出現(xiàn)了一批畝產(chǎn)200公斤以上的農(nóng)場和畝產(chǎn)250公斤以上的地號等高產(chǎn)高效典型?!北贝蠡募瘓F(tuán)黨委書記、董事長王守聰說。

今年,北大荒集團(tuán)主推大面積生產(chǎn)畝產(chǎn)400斤以上的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)大豆品種,堅(jiān)持統(tǒng)一供種,種子純度達(dá)99%,凈度達(dá)98%,發(fā)芽率達(dá)95%,種子包衣率達(dá)100%,為大豆高產(chǎn)提供了根本保障。各農(nóng)場主要采用“大壟密”栽培技術(shù)模式,在合理輪作基礎(chǔ)上,以全程標(biāo)準(zhǔn)化管理為手段,綜合運(yùn)用秸稈還田、秋起大壟、立體分層定量施肥、優(yōu)質(zhì)良種、精量播種、航化作業(yè)、病蟲草害綜合防治、節(jié)糧減損等技術(shù),實(shí)現(xiàn)大豆生產(chǎn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效。

農(nóng)墾系統(tǒng)的先進(jìn)種植技術(shù)如何向地方推廣?樺川縣蘇家店鎮(zhèn)新勝村的做法值得一提。新勝村是佳木斯市10個(gè)墾地合作鄉(xiāng)村振興示范村之一,今年新勝村將6100畝土地交給北大荒農(nóng)服集團(tuán)進(jìn)行全程托管服務(wù),全部采用北大荒的大馬力機(jī)械進(jìn)行種植作業(yè),并采用壟上四行精播、大壟雙行精播等高效種植技術(shù)種植大豆和玉米。

在新勝村千畝大豆種子繁育示范田,2000畝集中連片墾地合作田已完成大豆播種?!笆痉短锷婕?00多家農(nóng)戶,前些年村里就想把土地集中連片托管,但沒能成功。今年3月份,村民聽說要建設(shè)墾地合作示范田,從種到收由北大荒農(nóng)服集團(tuán)給予全程技術(shù)指導(dǎo),都樂意把自家土地交給‘村投公司’托管。短短1個(gè)月,我們就順利實(shí)現(xiàn)托管,沒有影響土地平整和大豆播種?!毙聞俅濉按逋豆尽睒宕h國濱農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)人苗忠孝告訴記者。

新勝村的墾地合作實(shí)踐代表著一種趨勢。未來,黑龍江各地將借鑒北大荒先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和管理理念,開展“耕、種、防、收”全程托管服務(wù),帶動小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接,實(shí)現(xiàn)農(nóng)資集中采購、機(jī)械化作業(yè)、集約化經(jīng)營,達(dá)到節(jié)本、降耗、增產(chǎn)、增效,解決農(nóng)村沒人種地、種不好地的問題。

北大荒集團(tuán)2021年組建了北大荒農(nóng)服集團(tuán),在全國成立了15家北大荒區(qū)域農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心,探索出“農(nóng)服集團(tuán)+區(qū)域農(nóng)服中心+農(nóng)(牧)場綜合服務(wù)總站+規(guī)模經(jīng)營主體”的市場化新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)模式,讓墾區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技飛入尋常百姓家?!敖衲?,北大荒農(nóng)服集團(tuán)計(jì)劃全程托管大豆面積105萬畝、服務(wù)面積800萬畝,可增加大豆產(chǎn)量2.8億斤,按照全國大豆平均畝產(chǎn)計(jì)算,相當(dāng)于增加大豆種植面積105萬畝?!蓖跏芈斦f。

增加優(yōu)質(zhì)良種

種子是農(nóng)業(yè)發(fā)展的“芯片”,優(yōu)良品種是大豆優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的根本保證。從長遠(yuǎn)來看,提升大豆產(chǎn)能不僅要靠良田、良法,更要在大豆育種方面下功夫,大力研發(fā)、培育,推廣高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病、廣適應(yīng)性以及適宜機(jī)械化栽培的大豆新品種。

“十三五”期間,我國在大豆新品種選育方面取得長足發(fā)展,全國共審定大豆新品種1030個(gè),其中黑龍江省審定330個(gè)。黑龍江省農(nóng)科院選育的黑河43、黑農(nóng)84、黑農(nóng)87、合農(nóng)71等大豆新品種及黑農(nóng)531專用品種和黑農(nóng)527特用品種,為大豆品種與資源創(chuàng)新豐富了遺傳基礎(chǔ),也為實(shí)現(xiàn)大豆擴(kuò)大面積、提高單產(chǎn)和效益,保障國家食用大豆供給、推動大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了科技支撐。

針對大豆育種目標(biāo)單一、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種少的問題,黑龍江省科技廳組織實(shí)施了黑龍江省“百千萬”工程生物育種科技重大專項(xiàng)。截至去年年底,專項(xiàng)組已累計(jì)選育出高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病大豆新品種23個(gè),審定品種適應(yīng)區(qū)域覆蓋全省大豆主產(chǎn)區(qū)。

“黑龍江有豐富的大豆種質(zhì)資源,擁有多個(gè)科研院所與高校,組成了專業(yè)化科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。黑龍江已建有寒地作物種質(zhì)資源庫、國家大豆改良中心哈爾濱分中心和黑龍江省大豆育種工程技術(shù)研究中心等科研平臺?!焙邶埥∞r(nóng)業(yè)科學(xué)院大豆研究所所長張必弦說,他們通過常規(guī)雜交、輻射誘變等方式創(chuàng)制優(yōu)異大豆新種質(zhì),開展分子標(biāo)記輔助育種,儲備全基因組選擇育種和基因編輯育種等技術(shù),在大豆高光效育種和重離子輻射育種等方面處于全國領(lǐng)先地位,保障了全省乃至全國的大豆品種更新?lián)Q代和優(yōu)良品種供給。

但客觀來看,國產(chǎn)大豆的平均畝產(chǎn)仍然較低,與美國、巴西相差80公斤至100公斤,大豆育種技術(shù)仍相對落后。黑龍江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院大豆研究所研究員欒曉燕告訴記者,目前,我國還處在雜交育種和與分子技術(shù)輔助選育相結(jié)合為主的育種時(shí)代,而發(fā)達(dá)國家已進(jìn)入“生物技術(shù)+大數(shù)據(jù)信息技術(shù)”育種時(shí)代。我國大豆育種要趕超世界先進(jìn)水平還存在很多瓶頸問題。

目前,我國大豆育種主要存在三方面“不足”:一是種質(zhì)資源利用和創(chuàng)新不足。我國保存著世界上最多的大豆種質(zhì)資源,但資源深度鑒定評價(jià)和綜合開發(fā)利用不足,資源優(yōu)勢還沒有轉(zhuǎn)化為基因優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。二是育種技術(shù)創(chuàng)新理論與應(yīng)用結(jié)合不足。最直接面對生產(chǎn)的省級或省級以下育種單位仍以雜交選育為主要育種方法,育種周期長、育種效率低,難以滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度的需求。三是育種經(jīng)費(fèi)連續(xù)支持不足。大豆育種經(jīng)費(fèi)投入相對其他糧食作物而言偏低,導(dǎo)致品種創(chuàng)新的持續(xù)性與產(chǎn)能不足,直接影響品種創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

“國家還要加快構(gòu)建常規(guī)育種和生物技術(shù)緊密結(jié)合的大豆高效育種技術(shù)體系。依托國家和地方的種質(zhì)資源庫建立大豆種質(zhì)資源的收集、保護(hù)、鑒定、評價(jià)體系,實(shí)施大豆生物育種及成果轉(zhuǎn)化重大項(xiàng)目,加強(qiáng)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化方面資金支持力度。大力推廣‘科研院校+企業(yè)’模式,實(shí)現(xiàn)上下游聯(lián)動、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)作攻關(guān)?!睓钑匝嘟ㄗh。

提升品牌競爭力

黑龍江常年大豆種植面積占全國的40%以上,商品率達(dá)80%以上。從中可以看到一個(gè)突出問題——黑龍江的優(yōu)質(zhì)非轉(zhuǎn)基因大豆作為原料向省外輸出的多,在本地精深加工的少。

目前,黑龍江省內(nèi)大豆食品加工業(yè)以生產(chǎn)低附加值的豆腐、豆粕、豆?jié){粉等產(chǎn)品為主,高附加值產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)落后于我國南方地區(qū)。

盡管擴(kuò)種大豆是從全國一盤棋來考量,但如果黑龍江種植的優(yōu)質(zhì)非轉(zhuǎn)基因大豆被當(dāng)作“大路貨”,與一般品質(zhì)大豆缺乏明顯的價(jià)格差異,一旦遇到大豆價(jià)格下跌,黑龍江大豆抵御低價(jià)市場風(fēng)險(xiǎn)沖擊能力較弱,勢必會影響黑龍江大豆種植。

推動大豆產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,還要從全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)力,提升大豆精深加工能力,擴(kuò)大產(chǎn)品競爭力和品牌影響力。

“國產(chǎn)大豆主要優(yōu)勢在于非轉(zhuǎn)基因、高品質(zhì)的大豆蛋白。破解國產(chǎn)大豆產(chǎn)業(yè)困局,根本出路在于堅(jiān)定非轉(zhuǎn)基因發(fā)展方向,推動大豆精深加工產(chǎn)業(yè)升級。”益海嘉里(哈爾濱)糧油食品工業(yè)有限公司副總經(jīng)理王利群認(rèn)為,要引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)發(fā)展大豆訂單種植,發(fā)揮龍頭企業(yè)深加工產(chǎn)業(yè)鏈競爭能力強(qiáng)的優(yōu)勢,著力構(gòu)建“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,發(fā)揮示范輻射帶動作用。通過采取訂單規(guī)模化、機(jī)械化種植、科學(xué)化管理、統(tǒng)種統(tǒng)收等方式,提升大豆品質(zhì)和單產(chǎn)水平,引領(lǐng)大豆種植產(chǎn)業(yè)升級,促進(jìn)農(nóng)民增收。

北大荒集團(tuán)九三分公司以種植大豆為主,“九三大豆”是國內(nèi)知名的大豆品牌。2021年,九三分公司與達(dá)利、海天、瀘州老窖等知名企業(yè)簽訂原料訂單126萬畝,提前鎖定目標(biāo)企業(yè)和目標(biāo)價(jià)格,實(shí)現(xiàn)未種先銷、優(yōu)糧優(yōu)價(jià)。同時(shí),依托北大荒九三大豆供應(yīng)鏈公司與大客戶進(jìn)行對接,以每噸高于市場價(jià)210元的價(jià)格,銷售大豆11萬噸,額外增加利潤2310萬元。

“九三大豆品牌價(jià)值超30億元,合作企業(yè)購買我們的優(yōu)質(zhì)原料,也能通過‘九三大豆’品牌價(jià)值宣傳推廣他們的產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)合作共贏。”九三分公司黨委委員、副總經(jīng)理劉忠德說,在原糧銷售一片大好的形勢下,九三分公司把目光瞄準(zhǔn)到產(chǎn)業(yè)鏈延伸上,發(fā)展豆制品精深加工,抓緊推進(jìn)有機(jī)大豆蛋白項(xiàng)目,著力打好“有機(jī)牌”,與市場上普通的大豆蛋白形成差異化競爭,助力“九三大豆”品牌建設(shè)。

“擴(kuò)種大豆,對加工企業(yè)而言是利好。”佳木斯冬梅大豆食品有限公司副總經(jīng)理董良杰告訴記者,他們作為以大豆為原料生產(chǎn)豆奶、豆?jié){粉的企業(yè),利潤率比較低。前幾年國產(chǎn)大豆每公斤價(jià)格不到4元,去年超過6元,大豆原料價(jià)格上漲超過30%,給企業(yè)帶來不小的成本壓力。目前他們正積極開發(fā)高附加值產(chǎn)品,希望通過調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、改進(jìn)生產(chǎn)工藝,實(shí)現(xiàn)降本增效。

“黑龍江大豆原料好、產(chǎn)品好,但品牌競爭力弱。黑龍江要在擴(kuò)種大豆基礎(chǔ)上,加快發(fā)展大豆精深加工,重塑黑龍江‘優(yōu)質(zhì)大豆’品牌,延長大豆產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)大豆產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力?!惫枮I商業(yè)大學(xué)食品工程學(xué)院教授朱秀清認(rèn)為,推動大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要集聚一批創(chuàng)新人才,組建高效的銷售團(tuán)隊(duì)想辦法把產(chǎn)品銷售出去。黑龍江在這方面曾走過彎路,企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)上投入不足、存在“小富即安”心理,這些問題也都要加以克服。

專家建議,積極開展大豆成本保險(xiǎn)和收入保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,推動大豆種植保險(xiǎn)擴(kuò)面、提標(biāo)、增品,逐步構(gòu)建市場化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制,提高大豆生產(chǎn)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,調(diào)動農(nóng)戶種植積極性。同時(shí),按照市場化原則改進(jìn)大豆產(chǎn)業(yè)扶持政策,保證大豆產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼和扶持政策連續(xù)性,讓企業(yè)和農(nóng)民根據(jù)政策規(guī)劃大豆長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo),推動大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 吳浩)

【調(diào)查手記】擴(kuò)種大豆正當(dāng)時(shí)

糧食安全,國之大者。當(dāng)前,世界百年變局和世紀(jì)疫情相互交織,端牢“中國飯碗”的重要性愈發(fā)凸顯。今年,擴(kuò)種大豆成為保障國家糧食安全的重要舉措。前些年我國就提出過“大豆振興計(jì)劃”,今年又提出擴(kuò)種大豆,大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來難得的機(jī)遇期。

《“十四五”全國種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出,2025年,力爭大豆播種面積達(dá)到1.6億畝,產(chǎn)量達(dá)到2300萬噸左右。擴(kuò)種大豆,表面上看只是增加大豆種植面積,實(shí)則不然。擴(kuò)種大豆意味著要減少同是旱地作物的玉米的種植面積,部分農(nóng)戶由于看好大豆行情進(jìn)行“水改旱”,也涉及水稻種植。如何平衡優(yōu)化大豆、玉米、水稻等糧食作物的種植結(jié)構(gòu),順利實(shí)現(xiàn)穩(wěn)糧擴(kuò)豆目標(biāo),需要各地根據(jù)實(shí)際情況穩(wěn)妥推進(jìn)。

今年,各地把擴(kuò)種大豆當(dāng)作春耕生產(chǎn)中的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,重視程度前所未有。各級政府可以引導(dǎo)農(nóng)戶擴(kuò)種大豆,但要充分尊重百姓選擇。種與不種、種多種少,農(nóng)戶心中有本賬,擴(kuò)種大豆也要服從市場規(guī)律。此外,對水稻、小麥、玉米、大豆四大主糧的種植要一視同仁,不能畸重畸輕,要保障好群眾的“米袋子”“菜籃子”“肉案子”“油瓶子”。今年是擴(kuò)種大豆第一年,不可避免會出現(xiàn)一些新情況、新問題,需要各地及時(shí)梳理總結(jié),以有利于明年對擴(kuò)種大豆工作進(jìn)行細(xì)化調(diào)整。

推動大豆產(chǎn)業(yè)振興,出路在于促進(jìn)大豆產(chǎn)業(yè)提檔升級,既要讓大豆種得下,也要賣得好。各地不能只盯著完成擴(kuò)種指標(biāo)任務(wù),還要對后期的銷售、加工等環(huán)節(jié)進(jìn)行政策扶持。著力提升大豆從田間到餐桌全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,支持大豆加工企業(yè)從粗放發(fā)展向精深加工轉(zhuǎn)變,與上游新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展產(chǎn)銷對接協(xié)作,打造大豆優(yōu)質(zhì)品牌產(chǎn)品,健全營銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò),從而帶動大豆種植面積和產(chǎn)量穩(wěn)步提升。

黑龍江作為我國優(yōu)質(zhì)大豆主產(chǎn)區(qū),不僅在擴(kuò)種大豆方面“一馬當(dāng)先”,更應(yīng)在推動大豆產(chǎn)業(yè)振興上走在前列。要進(jìn)一步打造“寒地黑土、綠色有機(jī)、非轉(zhuǎn)基因”等名片,實(shí)現(xiàn)黑龍江大豆“大路貨變精品”“產(chǎn)品變品牌”,全面增強(qiáng)市場競爭力,建設(shè)成為全國知名的非轉(zhuǎn)基因食品大豆產(chǎn)業(yè)基地,進(jìn)一步保障國家糧食安全,推動?xùn)|北振興。(吳浩)

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