“我一直從事農(nóng)業(yè)工作、關(guān)注雜交水稻制種產(chǎn)業(yè)，希望縣政府加大資金投入力度，加快現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，做大做強(qiáng)我縣雜交水稻制種產(chǎn)業(yè)……”在綏寧縣人大常委會近日組織開展的綏寧縣市、縣人大代表專項視察活動中，農(nóng)業(yè)與農(nóng)村專業(yè)小組代表、湖南稻禾農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司總經(jīng)理黃超結(jié)合從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)驗，為雜交水稻制種產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極建言獻(xiàn)策。

今年來，綏寧縣人大常委會認(rèn)真貫徹落實中央人大工作會議精神和省委、市委以及市人大常委會關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大代表履職的工作部署，探索組建代表專業(yè)小組，發(fā)揮代表專業(yè)優(yōu)勢，激發(fā)了代表履職活力，增強(qiáng)了代表履職實效。

合理科學(xué)分組，凝聚專業(yè)合力。今年3月，綏寧縣人大常委會梳理摸排了各級人大代表的職業(yè)領(lǐng)域、行業(yè)特點、知識結(jié)構(gòu)等情況，立足發(fā)揮代表專業(yè)特長、專業(yè)優(yōu)勢，按照行業(yè)相同、專業(yè)相近、業(yè)務(wù)相通、人員相適的原則，組建了監(jiān)察和司法、財經(jīng)預(yù)算、教科文衛(wèi)、環(huán)境與資源、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村、社會建設(shè)6個代表專業(yè)小組。每個小組由具有較強(qiáng)專業(yè)知識、熟悉專業(yè)情況或關(guān)注某項專業(yè)領(lǐng)域的20至30名人大代表組成，小組成員不交叉、不跨組，任期內(nèi)相對固定，確保人大工作有更加專業(yè)的力量支撐。

完善工作機(jī)制，激發(fā)履職活力。綏寧縣人大常委會按照管用、可操作、有特色的原則，建立了代表專業(yè)小組工作制度，明確了工作職責(zé)、活動形式、保障措施等內(nèi)容。要求代表專業(yè)小組活動做到“三經(jīng)常、三突出”：經(jīng)常聯(lián)系、經(jīng)常活動、經(jīng)常交流，突出代表主體地位、突出專業(yè)特色、突出監(jiān)督成效。做到“五個一”：每年確定1-2個活動主題，開展1次以上專業(yè)視察調(diào)研活動，提出1條以上高質(zhì)量的意見或建議，形成1個以上小組活動成果，推動解決1個以上實際問題，讓代表履職更有壓力、更有動力。同時，要求專業(yè)小組代表要用專業(yè)優(yōu)勢開展專業(yè)履職，用專業(yè)履職強(qiáng)化專業(yè)監(jiān)督，讓人大工作更加出色、更加出彩。

今年5月，綏寧縣人大常委會采取集中培訓(xùn)和分組培訓(xùn)相結(jié)合的方式進(jìn)行了第一期代表專業(yè)小組培訓(xùn)，專業(yè)小組代表相互交流、相互探討、相互學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短，共同提高。培訓(xùn)交流會上，劉艷等專業(yè)小組代表紛紛表示：“通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、交流探討，我們大有收獲，了解了更多的業(yè)務(wù)知識和專業(yè)知識，今后履職更有信心、更有力量……”

抓好抓實活動，增強(qiáng)履職效力。各代表專業(yè)小組制定了活動計劃，緊扣縣人大常委會工作要點，選擇易于發(fā)揮專業(yè)對口優(yōu)勢、情況熟知、群眾關(guān)心關(guān)注的問題，綜合采用“學(xué)、看、聽、議”多種形式，針對性開展小組活動。如教科文衛(wèi)專業(yè)小組圍繞綏寧縣教育事業(yè)發(fā)展開展專題調(diào)研、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村專業(yè)小組視察全縣雜交水稻制種情況、監(jiān)察和司法專業(yè)小組調(diào)研考察綜合行政執(zhí)法工作、環(huán)境與資源專業(yè)小組建言南山國家公園試點區(qū)、財經(jīng)預(yù)算小組審查財政預(yù)算等，專業(yè)小組代表從專業(yè)領(lǐng)域、專業(yè)角度提出了各類建議70多條，有力地推進(jìn)了相關(guān)問題解決。同時，縣人大常委會搭建履職平臺，邀請專業(yè)小組代表參加各類會議、調(diào)研視察、執(zhí)法檢查等活動，吸納他們的專業(yè)意見，提高人大監(jiān)督水平。今年5月，縣人大常委會組織開展“聚焦優(yōu)化營商環(huán)境，人大代表在行動”專項監(jiān)督活動，挑選了素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、了解營商環(huán)境工作的30名專業(yè)小組代表作為營商環(huán)境監(jiān)測員，走訪企業(yè)、明察暗訪、開展執(zhí)法檢查，截至7月底，收集反映問題75個，縣人大常委會及時研究并交辦處理，有力推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

自今年3月組建代表專業(yè)小組以來，各專業(yè)小組認(rèn)真組織各項活動，各專業(yè)小組代表積極履職，先后有170余人次參加各專業(yè)小組和人大常委會組織的調(diào)研視察、代表建議督辦、執(zhí)法檢查、預(yù)算審查、專項評議等活動，提出了50多條有針對性的意見建議。財經(jīng)預(yù)算專業(yè)小組代表、縣審計局審計師秦昌文先后多次參加了代表建議督辦、執(zhí)法檢查、調(diào)研視察、國有資產(chǎn)審計審查等代表小組活動，他深有感觸：“組建代表專業(yè)小組是綏寧縣人大常委會貫徹落實中央人大工作會議精神、加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作的一項創(chuàng)新舉措。作為一名專業(yè)小組代表，我們要積極參加人大組織的各項活動，依法高效履職。今后，我將充分發(fā)揮自己的專業(yè)優(yōu)勢，學(xué)好、用好專業(yè)知識，進(jìn)一步提升自己的履職能力和水平”。

（作者： 劉文忠 于海波 劉芳軍）

（編輯：張敏)