國家發(fā)改委針對房地產(chǎn)市場稱，為有序化解商品房庫存。將制定實施1億非城鎮(zhèn)戶籍人口在城市落戶方案，這意味著將有一億農(nóng)民轉型為市民，在加快城鎮(zhèn)化建設，滿足新市民住房需求的同時，解除這批新市民落戶城鎮(zhèn)的后顧之憂，讓其盡快適應城市生活，在城市中安身立命成為了政府工作的重點難點，務必從以下幾個方面入手：

鼓勵購房。解除農(nóng)民落戶城鎮(zhèn)的后顧之憂首先要解決住房問題，中國有句老話，有恒產(chǎn)才有恒心。雖然大多農(nóng)民工因現(xiàn)實束縛選擇在城市長期租房，但大多城市公共租賃房不夠發(fā)達，租住商品房價格較高還不夠穩(wěn)定，加上農(nóng)民“房子才是歸宿”的固有觀念也讓無房農(nóng)民工很難安心在城市落戶。以租房方式解決很多農(nóng)民的落戶問題不現(xiàn)實，因此，合理調(diào)整房價，合適的政策傾斜鼓勵農(nóng)民工購房是解除農(nóng)民落戶城鎮(zhèn)的后顧之憂的前提。

解決就業(yè)。對于有志于在城市落戶的農(nóng)民來說，鼓勵他們買房、落戶，除了購房政策傾斜之外，讓他們對未來生活有穩(wěn)定的預期至關重要，這就要求政策為其提升就業(yè)的能力和提供穩(wěn)定的工作。一份穩(wěn)定的工作不僅能為新市民提供穩(wěn)定的收入，生活的保障，還能夠提供基本的社會保險，使這些農(nóng)民工解除對退休之后的生活安全感的后顧之憂。

保障權益。“安土重遷”、“葉落歸根”的觀念在中國人的心中已根深蒂固，尤其是廣大農(nóng)民。對于許多有志于在城市落戶的農(nóng)民，擔心其在農(nóng)村的宅基地及耕地被強制收回成為了他們落戶城鎮(zhèn)最大的后顧之憂。因此，保護新市民在農(nóng)村的宅基地及耕地權益，鼓勵出租、流轉、抵押、融資，是解除農(nóng)民在城鎮(zhèn)落戶的后顧之憂的關鍵。

總而言之，只有完全解除農(nóng)民落戶城鎮(zhèn)的后顧之憂，才能更好完成農(nóng)民到市民的轉化，才能讓新市民更好適應城鎮(zhèn)生活，得到生活的安全感，才能加快推進城鎮(zhèn)化建設。