□陳文華

12月23日至24日，中央農村工作會議在北京舉行。會議強調，要提高“三農”工作本領，改進工作作風，打造一支政治過硬、適應新時代要求、具有領導農業(yè)強國建設能力的“三農”干部隊伍。要把調查研究、求真務實作為基本功，強化系統(tǒng)觀念，樹牢群眾觀點、貫徹群眾路線。要堅持本土培養(yǎng)和外部引進相結合，著力打造一支沉得下、留得住、能管用的鄉(xiāng)村人才隊伍。

鄉(xiāng)村振興，關鍵在人。人才既是活力源泉，也是創(chuàng)新引擎。長期以來，我國農村發(fā)展相對滯后于城市，導致一些地區(qū)出現(xiàn)農村勞動力大量外流現(xiàn)象，制約了農村進一步發(fā)展。今天，隨著我國農村道路、通訊、醫(yī)療等基礎設施不斷完善，鄉(xiāng)村振興全面推進、農業(yè)農村現(xiàn)代化步伐加快，生態(tài)農業(yè)、機械化農業(yè)、智慧農業(yè)、農村電商等新業(yè)態(tài)紛紛涌現(xiàn)，農業(yè)發(fā)展和農村建設都亟須一批見識廣、頭腦活、技術精的高素質人才。因此，全面推進鄉(xiāng)村振興的當務之急是想方設法補足農村發(fā)展人才的短板，激發(fā)人才活力，培養(yǎng)造就一支沉得下、留得住、能管用的鄉(xiāng)村人才隊伍，為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現(xiàn)代化夯實人才基礎。

如何打造一支能管用的鄉(xiāng)村人才隊伍？

打造農業(yè)干部隊伍，發(fā)揮“組織效益”。鄉(xiāng)村振興要發(fā)展，人才是關鍵?；鶎愚r業(yè)干部特別是縣鄉(xiāng)村干部是“三農”工作第一線的指揮員和戰(zhàn)斗員，在基層黨委政府和群眾之間發(fā)揮重要橋梁和紐帶作用。注重在農村基層鍛煉、發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔一批優(yōu)秀年輕農業(yè)農村干部人才，建立持續(xù)發(fā)現(xiàn)和動態(tài)管理的長效機制，把優(yōu)秀年輕干部及時發(fā)現(xiàn)出來、科學培育起來、合理使用起來，成為推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現(xiàn)代化的中流砥柱，為“三農”高質量發(fā)展接續(xù)奮斗。

優(yōu)化農技推廣隊伍，強化“技術支撐”。農技推廣是農業(yè)科技成果轉化為現(xiàn)實生產力的橋梁和紐帶，農技人員是農技推廣服務的主導力量，加強基層農技推廣隊伍建設，為推進鄉(xiāng)村振興、現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展注入持久動力。緊緊圍繞推進鄉(xiāng)村產業(yè)振興、科技人才需求，以普及保障糧食安全及主要農產品供給、綠色增產、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保、質量安全等先進適用農業(yè)生產技術為目標，實行采取有計劃、分層次、分類別培訓方式，開展省市縣三級培訓，促進優(yōu)化知識結構，培養(yǎng)大批“土專家”“田秀才”，為廣大農民群眾提供更高水平的農技推廣服務，激發(fā)農技人員信息化服務熱情，營造了廣大群眾關心支持農技服務良好氛圍。

做強科技智庫專家隊伍，實現(xiàn)“科技創(chuàng)新”?！蛾P于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》強調“強化鄉(xiāng)村振興規(guī)劃引領”“各地區(qū)各部門要編制鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃和專項規(guī)劃或方案，加強各類規(guī)劃的統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接，形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系”。這些要求對高質量的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃做出了制度性規(guī)定。要達到這些要求，需要專業(yè)的農業(yè)智庫承擔規(guī)劃任務。應圍繞創(chuàng)新驅動型農業(yè)建設，發(fā)揮農業(yè)高校、科研單位人才優(yōu)勢，實施農業(yè)科技創(chuàng)新團隊、農業(yè)領軍人才、農業(yè)杰出人才培養(yǎng)、農業(yè)產業(yè)技術協(xié)同創(chuàng)新體系建設、高水平農業(yè)科技新型智庫創(chuàng)建，形成以農業(yè)科技新型智庫委員會為主體，科研院校、農業(yè)企業(yè)和社會智庫為補充的新型智庫專家隊伍，當好參謀助手，發(fā)揮好農技推廣服務效能，加強技術攻關與示范，打造一支科技創(chuàng)新“領航團隊”。

做大新型職業(yè)農民隊伍，發(fā)揮“主力軍作用”。農村經濟社會發(fā)展，說到底，關鍵在人。需要通過富裕農民、提高農民、扶持農民，讓農業(yè)經營有效益，讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè)，讓農民成為體面的職業(yè)。進一步推進鄉(xiāng)村全面振興的關鍵，是要加快培育一批具備復合技能的新型職業(yè)農民，這是有效解決農業(yè)生產發(fā)展瓶頸，助推農業(yè)高質量發(fā)展，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的應有之義和必要舉措。要以新型農業(yè)經營主體骨干、現(xiàn)代青年農場主、農村實用人才帶頭人和農業(yè)產業(yè)精準扶貧戶為重點，堅持生產經營型、專業(yè)技能型、社會服務型“三類協(xié)同”培養(yǎng)，讓新型職業(yè)農民成為提升農業(yè)質量、效益和競爭力的主力軍。

“農村富不富，關鍵看干部；鄉(xiāng)村強不強，全憑‘領頭羊’”。鄉(xiāng)村黨員干部是抓好“三農”工作的“領頭羊”和主力軍，只有他們政策明、思路清、肯奉獻、敢擔當，全面建成小康，實現(xiàn)脫真貧、真脫貧，農民得到實實在在的幸福感才不是空談。因此，抓好“三農”工作關鍵在于人，關鍵在于配備一大批理想堅定、政治過硬、勇敢擔當、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀帶頭人來帶領鄉(xiāng)親們脫貧致富，走上共同富裕的道路。