“讓企業(yè)多減輕一點(diǎn)負(fù)擔(dān)，讓職工多拿一點(diǎn)現(xiàn)金”，這是國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)3月16日在中外記者招待會(huì)上回答“五險(xiǎn)一金”相關(guān)問(wèn)題時(shí)的表態(tài)。記者注意到，近期，上海、廣東、天津等多地宣布下調(diào)社保費(fèi)率。此外，精簡(jiǎn)“五險(xiǎn)一金”也確定了方向，人們熟悉的“五險(xiǎn)一金”或?qū)⒆優(yōu)?ldquo;四險(xiǎn)一金”。

李克強(qiáng)總理的話音剛落，各地便宣布下調(diào)社保費(fèi)率，甚至也在規(guī)劃讓“五險(xiǎn)一金”變?yōu)?ldquo;四險(xiǎn)一金”，必須肯定，改革是正面的，也是積極的。有媒體據(jù)此統(tǒng)計(jì)，僅上海一年可為企業(yè)減負(fù)135億元，放眼全國(guó)，給企業(yè)減負(fù)的力度可見(jiàn)一斑。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，企業(yè)壓力普遍較大的情況下，此舉無(wú)疑是及時(shí)、必要的。

只是，任何改革的初衷都是人民有獲得感，社保改革尤其應(yīng)該如此?？墒?，縱觀各地此番改革，實(shí)在難言有獲得感。首先，此番各地下調(diào)社保費(fèi)率主要向企業(yè)方面傾斜，并未涉及到個(gè)人繳費(fèi)層面。其次，即便一些地方下調(diào)了企業(yè)的社保費(fèi)率，其調(diào)整面和幅度也是微不足道，比如廣東，降低的主要是失業(yè)、醫(yī)療、工傷險(xiǎn)三種，其中失業(yè)險(xiǎn)也只是從原來(lái)的2%降至1%。

總體而言，社保改革的紅利或許只是讓企業(yè)稍微有感，卻無(wú)法讓更多工薪階層有獲得感。可以說(shuō)，無(wú)論是從減輕企業(yè)和職工負(fù)擔(dān)來(lái)說(shuō)，社保改革還需要加大力度，其釋放的紅利要讓人民真正有獲得感。國(guó)務(wù)院副總理馬凱就社保繳費(fèi)問(wèn)題在接受全國(guó)人大常委會(huì)專(zhuān)題詢問(wèn)時(shí)曾表示,目前養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)水平偏高,“五險(xiǎn)一金”已占到工資總額的40%至50%。

而對(duì)比發(fā)達(dá)國(guó)家，我們的社保費(fèi)率也高出不止一個(gè)檔次。僅美國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率也只有12.4%，而我國(guó)則達(dá)到了28%。然而，兩國(guó)職工收入差距卻高達(dá)8-10倍?？梢哉f(shuō)，我們社保費(fèi)率改革還有極大的空間?；蛟S有人會(huì)說(shuō)，此前官方吞吞吐吐承認(rèn)社保虧空達(dá)到18萬(wàn)億之多，如果大幅降低社保費(fèi)率，誰(shuí)來(lái)填補(bǔ)偌大的虧空？

不可否認(rèn)，由于歷史原因和現(xiàn)實(shí)管理問(wèn)題，的確給社保改革帶來(lái)巨大阻礙。可是，我們不該讓全體國(guó)民替虧空買(mǎi)單。某種程度上說(shuō)，社保改革的成敗已經(jīng)關(guān)系到人民的幸福感，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展。因此，即使困難重重，我們?cè)谏绫８母锫飞弦矐?yīng)該努力想辦法，懂得開(kāi)源節(jié)流的道理，讓人民有獲得感，而不是坐等虧空的填補(bǔ)。（禹海君）