邵陽，這座有著2500多年歷史的古城，自古以來人杰地靈。

改革開放后，邵陽的區(qū)位條件逐漸落后，大量的本地優(yōu)秀人才“孔雀東南飛”，更談不上吸引外地人才。進入新時期以來，市委、市政府在加快邵陽發(fā)展、改變邵陽區(qū)位條件的同時，高度重視人才工作，積極推進人才興邵戰(zhàn)略，努力構(gòu)筑人才高地，在招才引智征程上邁出了新的更大步伐。

政策支持力度空前

2014年，市委成立了高規(guī)格的市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。2015年，出臺了邵陽有史以來力度最大的人才激勵措施——《邵陽市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)適用人才引進辦法》，設(shè)立1000萬元人才發(fā)展專項資金，并采取用多少補足多少的辦法，始終保持專項資金賬戶上1000萬元不變。鼓勵各類人才建基地、辦企業(yè)、上項目、當(dāng)顧問。政策的春風(fēng)催開“遍地繁花”，在我市人才隊伍中引起了強烈反響，激發(fā)了我市人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱潮。

對于體制內(nèi)各類人才的引進，市里每年拿出100個專項事業(yè)編制，并開通“綠色通道”，一次性為人才解決編制、落戶、家屬工作和子女就學(xué)等方面的實際問題；對于體制外各類人才的引進，建立人才、智力、項目“三位一體”的引進機制。采取政策引導(dǎo)，資金扶持，園區(qū)、專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會等各類載體搭臺的舉措，大力鼓勵戶籍在邵的全日制本科以上的貧困大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，打造大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新平臺。

近年來，我市還先后制定了《邵陽市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)適用人才評審辦法》、《邵陽市人才資源開發(fā)專項資金使用管理辦法》、《邵陽市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)適用人才引進辦法實施細則》，修訂了《邵陽市科學(xué)技術(shù)獎勵辦法實施細則》，制訂了《邵陽市專利獎勵辦法》、《邵陽市科技經(jīng)費補助管理辦法》等。這一系列人才政策的相繼出臺，為我市吸納人才、開發(fā)人才資源創(chuàng)造了良好環(huán)境。

搭好平臺保障到位

栽好梧桐樹，引得鳳凰來。人才的成長和聚集，離不開良好環(huán)境的吸引力。在加強政策扶持的同時，我市堅持“硬件不足軟件補”，著力加強人才服務(wù)、改善人才環(huán)境。

2015年，全市僅市直事業(yè)單位就引進高學(xué)歷、正高職稱、技能型三類人才120名。此外，通過公開招考等方式引進各類專業(yè)人才433名。與此同時，創(chuàng)造性地將人才引進與扶貧工作相結(jié)合，探索“高校畢業(yè)生+農(nóng)民專業(yè)合作社”的人才扶貧新模式，走出了一條密切結(jié)合邵陽實際的人才扶貧嶄新道路，共選聘30名邵陽籍優(yōu)秀高校畢業(yè)生到30家農(nóng)民專業(yè)合作社工作，帶領(lǐng)當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂?，取得了顯著成效。

同時，我市還以定期人才招聘會為基礎(chǔ)，以大型人才專場招聘會為契機，打造形式多樣招聘平臺。在今年年初的“雙百企業(yè)萬個崗位”大型招聘會和醫(yī)學(xué)類大學(xué)生供需見面會中，我市邀請全國、全省用人單位參加，社會反響很好，是歷年來招聘會效果最好的一年。還舉辦了“女性人才招聘會”“民營企業(yè)招聘周”等活動。通過人才信息網(wǎng)站開展人才交流，5年來，市人才網(wǎng)站企業(yè)會員達到3789家，注冊個人會員12065人，發(fā)布招聘崗位3000余個。

“筑巢引鳳”效果初顯

一系列的扶持政策和保障服務(wù)，使得邵陽這個欠發(fā)達地區(qū)出現(xiàn)了歷史上少有的人才返流現(xiàn)象，不少外地優(yōu)秀人才也紛至沓來。

2013年，與新疆農(nóng)科院園藝所吳明珠院士簽約的湖南省瓜類研究所、與中南大學(xué)張堯?qū)W院士簽約的城步新鼎盛電子有限公司院士工作站成立；

2014年，與南方醫(yī)科大學(xué)教授鐘世鎮(zhèn)簽約的正大邵陽骨傷科醫(yī)院、與華南農(nóng)大機械化首席院士羅錫文和國家油料研究所首席院士官春云簽約的武岡天佑農(nóng)業(yè)公司院士工作站成立；

2015年，與蘭州大學(xué)南志標院士簽約的湖南南山牧業(yè)及邵陽南方草業(yè)科研所、與湖南師大印遇龍院士簽約的湖南寶東農(nóng)牧及劉氏兔業(yè)養(yǎng)殖發(fā)展公司院士工作站成立；

……

到2015年底，全市共建立院士專家工作站7家，引進兩院院士6名，博導(dǎo)5人，博士8人，碩士26人。共建立專家服務(wù)示范基地（單位）9個，其中國家引智示范單位1個、省引智示范單位1個、省級專家服務(wù)示范基地1個、市級專家服務(wù)示范基地6個。每個基地由專家對接的項目至少2項以上，指導(dǎo)內(nèi)容多達20項。圍繞我市的重點領(lǐng)域、支柱產(chǎn)業(yè)和重大項目，申報省級引智項目14個，批準執(zhí)行13個；申報國家級引智項目5個，批準執(zhí)行5個，項目涉及醫(yī)藥、輕工、種植、養(yǎng)殖等領(lǐng)域。