“六零”創(chuàng)建是洞口縣新一屆縣委在大量調(diào)查研究基礎上，探索出的基層治理新模式。自“六零”創(chuàng)建工作開展以來，長塘瑤族鄉(xiāng)在縣委、縣政府的帶領下通過以“六零”——零發(fā)案、零事故、零非訪、零違建、零污染、零違紀為目標，以積分換項目為載體，帶動各項工作共同提高，帶領各族群眾團結奮進，促進社會各項事業(yè)。

洞口縣長塘瑤族鄉(xiāng)地處雪峰山腹地，距縣城2.5公里，是以瑤、漢等民族為主聚居的少數(shù)民族鄉(xiāng)，其中瑤族占43%?，F(xiàn)有大公、林家、山龍、老艾坪、長塘、雙峰6個村，總人口5400余人，黨員268人?？偯娣e63.9平方公里，其中林地占80%，三條江河穿境而過。

去年，長塘瑤族鄉(xiāng)實現(xiàn)發(fā)案率下降90%；信訪量下降90%，無非法上訪事件；全年杜絕了安全生產(chǎn)責任事故、森林火災；拆傘戴帽率達到97%以上；中小學生“零溺亡”……全年“六零”創(chuàng)建工作位居同類鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列，有2個村進入全縣前50名，所有村均全部或部分實現(xiàn)“六零”目標，共獲得項目資金84萬元，實施10個項目，受益群眾3100余人。2022年，長塘瑤族鄉(xiāng)在平安建設滿意度調(diào)查、市信訪“三無”創(chuàng)建、農(nóng)村人居環(huán)境整治等方面獲得邵陽市先進單位。

抓黨建引領，建強組織堡壘，變“頭雁獨飛”為“群雁高飛”

“六零”考核，以實績論英雄，解決了以往鄉(xiāng)、村兩級“跑項目、找門路、要資金”的束縛，讓大家輕裝上陣，潛心干事。該鄉(xiāng)大力推行“ 一月一片一課一實踐”、“主題黨日”、“每周五公益清潔日”等活動。堅持將“六零創(chuàng)建”納入“一把手”工程，作為考核的重要依據(jù)，全面激活了干事創(chuàng)業(yè)的“一池春水”。通過“干部聯(lián)黨員、黨員聯(lián)群眾”網(wǎng)格化管理模式，6個村都成立了20人以上的應急小分隊。村與村之間團結互助，形成了“一方有難，八方支援”的聯(lián)動機制。2022年正月，全體鄉(xiāng)村干部、黨員志愿者齊上陣，挨家挨戶上門做工作，對腿腳不便的老人由黨員志愿者親自背著去衛(wèi)生院打疫苗。

抓風尚引領，強化群眾參與，變“圍觀看戲”為“登臺唱戲”

以前該鄉(xiāng)有瑤漢不通婚、男尊女卑的傳統(tǒng)，成年男性時常上山狩獵，環(huán)境衛(wèi)生習慣也不太好。遇到白喜事，左鄰右舍會一起吃上個七八天，給當事人家里帶來嚴重的經(jīng)濟負擔。為了破除這些陳規(guī)陋習，該鄉(xiāng)利用宣傳車、廣播、微信群、院落會等載體，通過宣傳教育、示范引導，讓全民參與，共同治理?，F(xiàn)在該鄉(xiāng)瑤漢結親、節(jié)儉婚喪、勤儉持家已蔚然成風。

抓民俗文化、突出典型示范，變“事不關己”為“事成有己”

該鄉(xiāng)民俗文化豐富，是國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)棕包腦舞的發(fā)源地，它以“孝賢”文化為核心，因極具古樸的民族特色在全國各地包括臺灣都有演出，起到了很好的宣傳效果。老艾坪村陳米秀被評為“湖南好人”；“民族團結進步模范家庭”肖和健夫妻服務山區(qū)教育，為瑤鄉(xiāng)孩子點亮希望之燈；長塘商會捐贈500余頂安全頭盔，免費發(fā)放給有騎行需求的村民；“每周五公益大掃除”時，“紅馬甲”們穿梭在房前屋后，重點對院內(nèi)衛(wèi)生死角進行清掃。凡是做好人好事的，都會上村里的“紅榜”，在該戶考核中加分，并可以在“我們村”平臺上兌換日用品。

在“六零”創(chuàng)建過程中，通過干部包片包組進行每月排查，把符合條件的弱勢群體及時保障起來；通過積分換項目，把絕大部分群眾參與社會治理和建設家鄉(xiāng)的積極性調(diào)動起來；通過院落會和戶評比，把群眾帶動起來；通過普法教育和群眾互相提醒，讓重點管理人群振作起來。“六零”創(chuàng)建引導該鄉(xiāng)各族人民牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共的理念，提升了社會治理效能，使民族團結進步和諧之花更加絢爛。（陽東海 唐志艷 沈堅）