為貫徹落實(shí)黨中央在全黨大興調(diào)查研究的決定，湖南省深入開(kāi)展“走基層、找問(wèn)題、想辦法、促發(fā)展”活動(dòng)，基層調(diào)研成了全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部重要工作內(nèi)容。要開(kāi)展好“走基層、找問(wèn)題、想辦法、促發(fā)展”活動(dòng)，筆者認(rèn)為在基層調(diào)研中應(yīng)做到以下幾個(gè)方面。
不要流于形式，“走基層”要真
開(kāi)展調(diào)研工作需明確調(diào)查研究的主題和目標(biāo)任務(wù)，再選定相關(guān)地區(qū)進(jìn)行調(diào)查研究?；鶎邮潜姸嗾{(diào)研活動(dòng)出行中的必選項(xiàng)，因?yàn)榛鶎臃从车耐亲罡镜膯?wèn)題?；鶎诱{(diào)研尋的是根，是源頭。要想真正“走基層”，了解基層、尋根問(wèn)源，調(diào)研就不能走馬觀花、流于形式，不能停留在聽(tīng)匯報(bào)、看資料上，還要深入基層，與村（社區(qū)）干部談話，與群眾面對(duì)面。2023年1月，湖南衛(wèi)視在隆回縣拍攝《新春走基層》節(jié)目，其中一場(chǎng)茶話會(huì)在司門前鎮(zhèn)學(xué)堂灣村魏源故居內(nèi)拍攝，村里上百群眾參與，省市縣領(lǐng)導(dǎo)與群眾面對(duì)面談話，談話時(shí)間遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)預(yù)期拍攝時(shí)間，結(jié)束拍攝后，仍與群眾互話許久。人民群眾簡(jiǎn)單又可愛(ài)，一場(chǎng)有問(wèn)有答的茶話會(huì)，他們很是滿意。走基層要“真”，就應(yīng)熒幕前不作秀，熒幕下不敷衍群眾。調(diào)研不是花兩小時(shí)拍照、三小時(shí)寫報(bào)告，“走基層”更不是天花亂墜的調(diào)研報(bào)告，而是切實(shí)立足基層去考慮，了解群眾工作生活需求，真正把腳踩在基層這塊土地上，把自己當(dāng)群眾，從他們的角度思考問(wèn)題，切實(shí)保障人民群眾利益。
不要停留在表面，“找問(wèn)題”要深
基層的困難、群眾的急難愁盼等每年都有重復(fù)，大多問(wèn)題是各級(jí)黨組織和政府已知并解答的問(wèn)題，但落實(shí)到基層時(shí)，有些問(wèn)題不僅答題得不到滿分，甚至還會(huì)不及格。就像做復(fù)雜的數(shù)學(xué)題，已知問(wèn)題，給出答案，還是有人書寫不出解題過(guò)程?！罢覇?wèn)題”不能停留在表面的已知問(wèn)題，而是要找解題過(guò)程中的問(wèn)題，要找解決不了問(wèn)題的問(wèn)題在哪里，做到深入調(diào)查研究。今年2月，邵陽(yáng)學(xué)院食品與化學(xué)工程學(xué)院趙良忠教授帶隊(duì)到司門前鎮(zhèn)調(diào)研豆制品（豬血丸子）生產(chǎn)情況，前后去了5家農(nóng)戶自制小作坊，對(duì)生產(chǎn)流程、銷售過(guò)程進(jìn)行調(diào)查，對(duì)生產(chǎn)銷售中存在的一些問(wèn)題深入研究，剝絲抽繭，不僅在技術(shù)上進(jìn)行了專業(yè)指導(dǎo)，還在生產(chǎn)和銷售方面提出了良好建議?！罢覇?wèn)題”就要深入找，只有深入“找問(wèn)題”才能給基層提供更多有價(jià)值的參考意見(jiàn)。若停留在表面上，就容易出現(xiàn)“土特產(chǎn)銷售有局限性，需要擴(kuò)大市場(chǎng)”此類籠統(tǒng)的調(diào)研結(jié)果。
不要局限于一方，“想辦法”要好
“只要思想不滑坡，辦法總比困難多?！闭{(diào)研中通常會(huì)發(fā)現(xiàn)不少問(wèn)題，想要解決問(wèn)題還困難重重，但如果能拓寬思路，找好辦法，許多問(wèn)題就能迎刃而解。今年7月，司門前鎮(zhèn)組織召開(kāi)了30個(gè)村（社區(qū)）院落懇談會(huì)，人民群眾與黨員干部共話家常，一些村民提出問(wèn)題，鎮(zhèn)村干部還沒(méi)來(lái)得及回答，其他村民便想到解決辦法并告知。
調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)為難以完成的事，也許早有群眾在實(shí)踐中找到了解決辦法。調(diào)研工作不能局限于自己的思維，不能僅站在自己這一方想問(wèn)題，要集思廣益，不同的人有不同的辦法，會(huì)得到不同的效果。調(diào)研基層工作，想辦法要“好”，要適用于基層，要從眾多解題過(guò)程中選出最優(yōu)解，要善于從人民群眾中汲取力量和智慧。任弼時(shí)撰寫的《共產(chǎn)黨員應(yīng)當(dāng)善于向群眾學(xué)習(xí)》一文中寫到：“群眾的創(chuàng)造力量是非常偉大的，只要依靠群眾，任何困難問(wèn)題都有辦法可以解決。”問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民，虛心向群眾請(qǐng)教，向具體事件學(xué)習(xí)，才能有力地指導(dǎo)群眾行動(dòng)，做到政策決定從群眾中來(lái)，再到群眾中去。
不要忽略客觀因素，“促發(fā)展”要實(shí)
調(diào)研最終目的在于“促發(fā)展”，基層調(diào)研目的自然是要促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，要從農(nóng)民的角度考慮問(wèn)題，不能忽略農(nóng)業(yè)發(fā)展的主線路。近年來(lái)，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢(shì)態(tài)較好，山好水好的村莊迎來(lái)了旅游業(yè)的春風(fēng)，不少調(diào)研人員目光也停駐在旅游發(fā)展上，給出了不同的建議和規(guī)劃。但是，其中不少規(guī)劃建議是不貼合農(nóng)村實(shí)際的，沒(méi)有結(jié)合基層的根本情況，有些損害農(nóng)業(yè)發(fā)展，有些沒(méi)有考慮農(nóng)民利益，有些明顯無(wú)經(jīng)濟(jì)效益，勞民傷財(cái)。發(fā)展中的困難可以克服，但客觀因素卻不容忽略，“促發(fā)展”要實(shí)，要基于實(shí)際情況出發(fā)，杜絕不切實(shí)際的幻想，把農(nóng)民利益放在首位，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，因地制宜，拿出實(shí)用的辦法，持續(xù)促進(jìn)優(yōu)化，實(shí)干苦干，才能獲得實(shí)效，才能不斷促進(jìn)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展，提升人民群眾的幸福指數(shù)。
（作者 李星）
