花瑤“攔門酒”。

流光溢彩的親云街。

瑤王府之夜。

炭花舞。

近年來，隆回縣堅(jiān)持“弘魏源智、打花瑤牌、掘?yàn)╊^寶、亮向家村、建美麗城”文旅發(fā)展新戰(zhàn)略，加快建設(shè)“三宜三融三區(qū)”現(xiàn)代化新隆回。

作為第二屆邵陽旅游發(fā)展大會(huì)的承辦地，隆回縣以“辦一次會(huì)，興一座城”為目標(biāo)，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，在高質(zhì)量推進(jìn)籌備工作的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、整體環(huán)境優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步等大提速。

奮發(fā)務(wù)實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)

自2月6日第二屆邵陽旅游發(fā)展大會(huì)誓師大會(huì)舉行以來，隆回縣舉全縣之力，聚全縣之財(cái)，集全縣之智，全力做好此次旅發(fā)大會(huì)籌備工作，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)完成了市委、市政府交辦的旅游發(fā)展大會(huì)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。

切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目指揮。該縣高規(guī)格成立旅發(fā)大會(huì)執(zhí)委會(huì)，縣委書記、縣長擔(dān)任執(zhí)委會(huì)雙主任，實(shí)施AB角一周一調(diào)度。執(zhí)委會(huì)下設(shè)項(xiàng)目建設(shè)工作組，由常務(wù)副縣長掛帥擔(dān)任組長?？h委書記、縣長每十天到虎形山住一晚，分管副縣長、責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人每周住1—2個(gè)晚上，切實(shí)加強(qiáng)工作調(diào)度?；⑿紊骄皡^(qū)管理處處長擔(dān)任執(zhí)行組長，常駐虎形山地區(qū)，專門負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)、督查督辦。抽調(diào)16名工作能力強(qiáng)的專業(yè)人員組建工作專班，常駐項(xiàng)目建設(shè)工地，專門負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的謀劃、督促、日常調(diào)度，做好各施工單位的協(xié)調(diào)工作，解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中各類問題和困難。所有建設(shè)項(xiàng)目做到工作有機(jī)制、實(shí)施有隊(duì)伍、措施有力度、矛盾有處理。

精心謀劃項(xiàng)目清單。縣執(zhí)委會(huì)立足旅發(fā)大會(huì)實(shí)際需要，在力行節(jié)儉辦會(huì)、不增加政府隱性債務(wù)的前提下，共下達(dá)政府投資項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃三期50個(gè)，計(jì)劃總投資3.03億元。其中交通類項(xiàng)目13個(gè)，文化設(shè)施類7個(gè)，景觀提質(zhì)類10個(gè)，民居及周邊景觀改造類2個(gè)，電力通訊類5個(gè)，農(nóng)林水類9個(gè)，生態(tài)環(huán)保類3個(gè)，市場基礎(chǔ)設(shè)施1個(gè)。政府投資帶動(dòng)了民間投資，雪峰山山地度假、沐仙湖、大東山、湘窖洞藏酒莊、魏源故里旅游開發(fā)、龍瑤幽谷、向家村七個(gè)大項(xiàng)目共投入達(dá)9.2億元，有效激活了民間資本涌入旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

全面保障項(xiàng)目進(jìn)度。為強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行一名縣級責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一名本單位分管領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作專班“三個(gè)一”工作機(jī)制。單位分管領(lǐng)導(dǎo)和工作專班常駐項(xiàng)目建設(shè)工地，負(fù)責(zé)日常管理工作。各項(xiàng)目單位既分工、又合作，確保建設(shè)內(nèi)容不留空檔、不重疊。各責(zé)任單位會(huì)同施工單位，科學(xué)制定倒排工期表，確保施工安全、質(zhì)量達(dá)標(biāo)。為強(qiáng)化要素保障，縣自然資源、林業(yè)、發(fā)改、財(cái)政等部門按照一項(xiàng)目一方案、面對面對接的要求，分別成立要素保障工作專班，制定好要素保障工作方案。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成用地報(bào)批，對旅發(fā)項(xiàng)目審批實(shí)行綠色通道，多方籌措和統(tǒng)籌調(diào)度資金，保障了項(xiàng)目建設(shè)需要?？h執(zhí)委會(huì)召開了8次要素保障專題會(huì)議，著力解決用地、資金等重大問題。 同時(shí)，強(qiáng)化督查督辦?？h執(zhí)委會(huì)專門成立督查督辦組，負(fù)責(zé)督查督促各組工作推進(jìn)情況，對發(fā)現(xiàn)的30多個(gè)問題及時(shí)進(jìn)行預(yù)警提醒和交辦整改，督促各單位高質(zhì)高效完成建設(shè)任務(wù)。

高質(zhì)高效打造“云上花瑤”

本屆邵陽旅游發(fā)展大會(huì)的主題為“早安隆回·云上花瑤”，主會(huì)場設(shè)隆回虎形山——花瑤風(fēng)景名勝區(qū)。這是全國唯一以地名和民族復(fù)合命名的景區(qū)，系國家4A級旅游景區(qū)，有豐富的旅游資源、濃郁的民族風(fēng)情，森林覆蓋率達(dá)76%，平均海拔約1350米，是我省高山臺(tái)地面積最大的風(fēng)景名勝區(qū)，也是正在創(chuàng)建的首個(gè)山地類型的國家級旅游度假區(qū)。

旅發(fā)大會(huì)項(xiàng)目建設(shè)工程的實(shí)施，給全縣旅游產(chǎn)業(yè)特別是虎形山地區(qū)的發(fā)展帶來了實(shí)實(shí)在在的好處。大花瑤景區(qū)大力完善基礎(chǔ)設(shè)施，打造優(yōu)質(zhì)景觀，優(yōu)化管理服務(wù)，景區(qū)環(huán)境全面提質(zhì)，游客吃住行游樂購更加方便快捷。

改善交通條件。打造內(nèi)外暢通循環(huán)的交通網(wǎng)絡(luò)，提質(zhì)改造交通主干線及景區(qū)道路共13段。云溪路、大院路的新建通車，使虎形山瑤族鄉(xiāng)城區(qū)形成了交通大小環(huán)線，解決了步行街人車分流問題?；⒉莨?、水源公路的貫通，形成了大花瑤景區(qū)的大環(huán)線，為從溆浦高鐵站進(jìn)入大花瑤景區(qū)的游客提供了便利。S242線花門路口至軍杰酒店段改擴(kuò)建工程的實(shí)施，徹底解決了北面地區(qū)車輛進(jìn)出縣城的交通腸梗阻。總投資6.66億元的新新高速隆回段虎形山連接線項(xiàng)目已經(jīng)開工。長達(dá)7.6公里的滬昆高鐵溆浦南站通虎形山大花瑤景區(qū)旅游觀光索道即將投入運(yùn)營，23分鐘即可從溆浦南站抵達(dá)景區(qū)。

完善基礎(chǔ)設(shè)施。本屆旅發(fā)大會(huì)在景區(qū)高質(zhì)量規(guī)劃的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目涵蓋通信、供水、電力、消防、綠化、亮化、監(jiān)控等，給當(dāng)?shù)鼐用駹I造了良好的生活環(huán)境，也給旅客帶來良好的旅游體驗(yàn)。提質(zhì)改造既有公路55公里，被游客親切地稱為“彩虹路”。

新建旅游景觀。通過項(xiàng)目建設(shè)，形成“一鎮(zhèn)一街一樓一景”，即虎形山特色旅游度假小鎮(zhèn)、虎形山親云步行街、崇木凼古寨牌樓、虎形山1314520景觀，還完成了崇木凼稻田景觀改造、崇木凼古樹公園和古寨院落及進(jìn)出道路提質(zhì)、旺溪古村落修繕和保護(hù)等建設(shè)，為高山臺(tái)地增添新元素，為各地游客帶來新體驗(yàn)。

提振民宿產(chǎn)業(yè)。以籌備本屆旅發(fā)大會(huì)為契機(jī)，該縣成立了高山臺(tái)地民宿協(xié)會(huì)，并不斷加強(qiáng)民宿標(biāo)準(zhǔn)化、特色化、原味化、藝術(shù)化、品質(zhì)化建設(shè)，讓“早安隆回·云上花瑤”品牌效應(yīng)更加顯著。目前，該縣已與深圳紅柚資本管理有限公司、深圳隆商新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司、湖南攀豐生物科技有限公司、湖南鴻利藥業(yè)股份有限公司等簽訂新建民宿招商引資協(xié)議。年內(nèi)新設(shè)民宿436家、客房4178間、床位5821個(gè)，顯著改善原來“一房難求”的局面。

“快進(jìn)慢游”助力全域升溫

為承辦好市第二屆旅游發(fā)展大會(huì)，該縣按照“旅發(fā)強(qiáng)縣，交通先行”的理念，切實(shí)推進(jìn)交通與旅游融合發(fā)展， 著力創(chuàng)建“快進(jìn)慢游”交通體系，讓廣大游客進(jìn)得快、游得暢、玩得嗨。

圍繞旅游抓交通布局。該縣在高速公路出入口、高鐵站、主要景區(qū)等重要節(jié)點(diǎn)都有公路無縫暢連。去年以來，該縣確定的40多個(gè)旅游公路和鄉(xiāng)村振興公路建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目，正以“高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量施工”的嚴(yán)格要求，爭分奪秒推進(jìn)。多個(gè)旅游交通項(xiàng)目的相繼建成，構(gòu)筑了便捷高效的“快進(jìn)”旅游交通網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，在旅游公路旁建設(shè)了集停車、休息、如廁等功能于一體的園林式旅游服務(wù)設(shè)施。此外，還建成旅游專線5條，暢通景區(qū)內(nèi)部交通微循環(huán)，讓游客慢游景點(diǎn)、細(xì)品人文。未來，該縣將持續(xù)改善交通環(huán)境，提升公路品質(zhì)，把縣內(nèi)的魏源故居、旺溪瀑布、花瑤、向家村等景點(diǎn)聯(lián)為一體，實(shí)現(xiàn)“景不斷線、綠不斷鏈、有路皆綠”目標(biāo)。

以旅發(fā)大會(huì)為契機(jī)，該縣全面加快文旅融合發(fā)展步伐，實(shí)現(xiàn)全域旅游品質(zhì)不斷提升、吸引力不斷增強(qiáng)。

弘魏源智：以魏源湖、魏源故居、魏光燾故居、鄒漢勛故居及魏源溫泉等旅游資源為主軸，逐步開發(fā)建設(shè)魏源湖、大東山等旅游景區(qū)及紅二軍團(tuán)鴨田戰(zhàn)斗指揮所紅色旅游景區(qū)，打造融生態(tài)、文化、康樂療養(yǎng)和紅色旅游于一體的中部名人名山景仰旅游圈。

打花瑤牌：輻射龍瑤幽谷等生態(tài)景區(qū)，打造以虎形山大花瑤景區(qū)為龍頭的北部民俗生態(tài)度假旅游圈，并將虎形山大花瑤景區(qū)打造成全國著名、世界知名的高山臺(tái)地旅游度假目的地。

掘?yàn)╊^寶：保護(hù)與傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，建設(shè)灘頭年畫傳習(xí)館，建造灘頭紙業(yè)文化博覽園，建好泥浴山莊和沐仙湖等生態(tài)旅游景區(qū)，將灘頭打造非遺特色小鎮(zhèn)。

亮向家村：發(fā)揮向家村在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中的示范引領(lǐng)作用，依托向家牛天嶺景區(qū)，大力開發(fā)鄉(xiāng)村親子游、家庭游、休閑游，構(gòu)建“山水田林人居”和諧共生的美麗畫面，守住綠水青山，收獲金山銀山。

建美麗城：加快建設(shè)“兩帶兩軸六區(qū)”的現(xiàn)代化新城，開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、全國文明城市等工作，實(shí)施城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治；以縣城桃花坪為中心，推進(jìn)沐仙湖、狐貍島、百里花溪、一江兩岸等文旅融合景點(diǎn)建設(shè)，打造南部文化娛樂休閑旅游圈。

年初，該縣先后舉辦了首屆油菜花節(jié)、“早安隆回·云上花瑤”焰火秀、“健康邵陽·早安隆回”健康跑、首屆湖南民族電影展、“早安隆回·云上花瑤”首屆房車露營云上音樂美食季、“討僚皈”紀(jì)念活動(dòng)暨“神韻雪峰·云上花瑤”非遺音樂會(huì)等多場文旅活動(dòng)，助力全域旅游不斷升溫。今年7月以來，魏源故居的游客接待量超2萬人次，同比上漲30%；今年夏季，虎形山大花瑤景區(qū)游客接待量突破100萬人次。隨著第二屆邵陽旅游發(fā)展大會(huì)的正式開啟，隆回全域旅游必將迎來新的高光時(shí)刻。

(作者：賀旭艷 陳斌)