湘伴導(dǎo)讀

提到瀏陽(yáng)，人們最先浮現(xiàn)腦海的，無(wú)疑是夜空中璀璨絢爛的煙花，還有那首膾炙人口的《瀏陽(yáng)河》。

所謂“一河詩(shī)畫(huà)，滿城煙花”，說(shuō)的就是瀏陽(yáng)。

煙花太璀璨、山水太醉人，屬于瀏陽(yáng)的另一重“光芒”同樣引人注目——這座小城是2022全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)綜合發(fā)展百?gòu)?qiáng)縣第7名；是湖南唯一上榜“最具投資吸引力縣（市）”、中部地區(qū)唯一獲評(píng)“國(guó)際化高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境建設(shè)標(biāo)桿縣（市、區(qū)）”的城市；在2022年“中國(guó)最具幸福感城市”調(diào)查推選活動(dòng)中，榮獲中國(guó)“企業(yè)家幸福感最強(qiáng)市”……

2023年，是瀏陽(yáng)撤縣設(shè)市30周年。30年來(lái)，招商引資從不足1億元增長(zhǎng)到近500億元，坐擁藍(lán)思科技、惠科光電等巨頭企業(yè)，越來(lái)越多的投資者、企業(yè)家“用腳投票”給瀏陽(yáng)。

很巧，和“瀏”押韻的是，如今瀏陽(yáng)創(chuàng)造的“9996”民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新格局——民營(yíng)企業(yè)占全市企業(yè)總數(shù)的90%以上，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為全市貢獻(xiàn)了約90%的GDP、90%的就業(yè)和60%的稅收，挑起了發(fā)展大梁，成為保增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)的“主力軍”和“穩(wěn)定器”。

從保障企業(yè)的獲得感，到呵護(hù)企業(yè)家的幸福感，從良好的“營(yíng)商環(huán)境”到幸福的“營(yíng)商生態(tài)”，是什么，讓企業(yè)去了都想留下？湘伴君專程去了趟瀏陽(yáng)，為大家一探究竟。

速度，項(xiàng)目落地零阻力

在瀏陽(yáng)投資興業(yè)的企業(yè)家，都有一個(gè)普遍感受，那就是：快，效率高！無(wú)論是在園區(qū)，還是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都給企業(yè)開(kāi)通了項(xiàng)目落地的競(jìng)速跑道。

2019年簽約落戶瀏陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)的“巨無(wú)霸”項(xiàng)目惠科集團(tuán)，是國(guó)內(nèi)顯示行業(yè)唯一一家全產(chǎn)業(yè)鏈布局的民營(yíng)企業(yè)，全球大尺寸液晶面板巨頭之一。這也是該集團(tuán)第一次與縣級(jí)市簽約，項(xiàng)目第一次落地縣域。

瀏陽(yáng)用速度充分證明了誠(chéng)意與實(shí)力：在當(dāng)時(shí)新冠疫情影響下，僅用14個(gè)月就建成一座“智慧工廠”，創(chuàng)造了建設(shè)投產(chǎn)時(shí)間最短紀(jì)錄。

該企業(yè)負(fù)責(zé)人感嘆：“我們的工廠建設(shè)從沒(méi)有達(dá)到這個(gè)效率?！?/p>

去年3月，貝恩醫(yī)療一期項(xiàng)目簽約落戶普跡，從項(xiàng)目洽談到項(xiàng)目簽約，只用了短短7天。當(dāng)年5月，即建成投產(chǎn)。

在貝恩項(xiàng)目選址的瀏陽(yáng)普跡鎮(zhèn)普泰村，2個(gè)月內(nèi)，1.7萬(wàn)平方米的廠房及綜合樓從一片荒山拔地而起。

“我有三個(gè)感受，一是瀏陽(yáng)的變化真大，二是回家的感覺(jué)真好，三是奮斗的生活真甜?！被仡櫡掂l(xiāng)投資興業(yè)的心路，貝恩醫(yī)療設(shè)備（湖南）有限公司總經(jīng)理袁格蘭感慨，公司在全球多個(gè)地區(qū)布局建廠，“瀏陽(yáng)讓我們感覺(jué)最貼心、最暢快?！?/p>

此后不到半年，貝恩醫(yī)療就決定追加投資建設(shè)二期，預(yù)計(jì)今年三季度全面投產(chǎn)，屆時(shí)年創(chuàng)利稅可達(dá)4000萬(wàn)元,提供就業(yè)崗位2000余個(gè)。

再往前追溯，我們能發(fā)現(xiàn)，瀏陽(yáng)對(duì)“速度”的追求是一脈相承、一以貫之的。

2006年，為引進(jìn)藍(lán)思科技，瀏陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)用40天的時(shí)間，將占地面積120畝的荒山整成平地，為藍(lán)思快速落地提供了“速度紅利”。陪伴著藍(lán)思成長(zhǎng)的腳步，瀏陽(yáng)一直注重產(chǎn)業(yè)生態(tài)培養(yǎng)，多方面為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)配置上下游更為完善的要素鏈，創(chuàng)新了鏈?zhǔn)秸猩痰男履Ｊ健?018年成立“藍(lán)思辦”，安排9人專班，從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、用工保障、個(gè)性服務(wù)等方面精準(zhǔn)解決企業(yè)需求。

“瀏陽(yáng)是藍(lán)思科技的福地?！彼{(lán)思科技董事長(zhǎng)周群飛動(dòng)情地評(píng)價(jià)瀏陽(yáng)，有一種信任叫再投資，有一種鐘情叫想回報(bào)，有一種營(yíng)商環(huán)境叫安得下心、扎得下根。有感于瀏陽(yáng)對(duì)民企的赤誠(chéng)，她還多次主動(dòng)當(dāng)“紅娘”，助力瀏陽(yáng)引進(jìn)多個(gè)顯示功能器件產(chǎn)業(yè)鏈上下游優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。截至目前，園區(qū)40多家電子信息類(lèi)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，形成了以觸控防護(hù)玻璃面板制造為核心的功能器件產(chǎn)業(yè)集群。

南昌—長(zhǎng)沙1000千伏特高壓交流工程（瀏陽(yáng)段），從開(kāi)工到投產(chǎn)送電僅用10個(gè)月；電力建設(shè)項(xiàng)目水佳110千伏輸變電工程，創(chuàng)下全省首例“交地即拿證”；博大汽車(chē)輕量化精密零部件生產(chǎn)研發(fā)基地項(xiàng)目建設(shè)，1天拿到施工許可證。

一個(gè)個(gè)重大項(xiàng)目的落地、建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效，創(chuàng)造了亮眼的“瀏陽(yáng)速度”，也讓瀏陽(yáng)招商引資有了更足的底氣。

撤縣設(shè)市30年來(lái)，瀏陽(yáng)的經(jīng)營(yíng)主體從不到2000戶增長(zhǎng)到15萬(wàn)多戶；GDP增長(zhǎng)85倍，突破1700億元；財(cái)政收入增長(zhǎng)82倍，邁上140億元臺(tái)階。

溫度，春江水暖我心知

24℃，是瀏陽(yáng)的“營(yíng)商溫度”，這個(gè)溫度讓人最舒適，沒(méi)有壓力感，卻能保持最旺盛的生命力。

為這種溫度注腳的，是長(zhǎng)沙市委常委、瀏陽(yáng)市委書(shū)記朱東鐵的一句公開(kāi)表態(tài)：“只要企業(yè)有想法，我們就去想辦法。”

洞見(jiàn)企業(yè)需求，感知市場(chǎng)冷暖，一切從企業(yè)體驗(yàn)感出發(fā)，用心設(shè)計(jì)最優(yōu)服務(wù)體系，這就是營(yíng)商生態(tài)的理念源頭。

在今年2月召開(kāi)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上，朱東鐵向廣大企業(yè)家宣布，瀏陽(yáng)將從打造頂格服務(wù)、頂真支持、頂誠(chéng)護(hù)航的一流營(yíng)商環(huán)境，升級(jí)為“誠(chéng)心、用心、專心、精心、清心”的“五心極服務(wù)”營(yíng)商生態(tài)，“要讓企業(yè)家在瀏陽(yáng)享有‘極高’的尊崇禮遇、‘極優(yōu)’的政策支持、‘極速’的辦事效率、‘極強(qiáng)’的法治保障、‘極佳’的政企互動(dòng)。”

五重真心的溫暖，讓會(huì)場(chǎng)的空氣都變得芬芳起來(lái)，深深打動(dòng)了在場(chǎng)每一位企業(yè)家。新瀏陽(yáng)人、安邦制藥董事長(zhǎng)陳飛豹由衷感嘆，“在瀏陽(yáng)，極致工作已經(jīng)成為一種氛圍，政府比企業(yè)都更有理想、有激情、有效率，我們?cè)趺茨懿慌δ?？?/p>

在湖南率先啟動(dòng)“最多跑一次”改革、分階段辦理施工許可；率先建成全省首個(gè)縣級(jí)電子交易平臺(tái)；率先試點(diǎn)“領(lǐng)證即開(kāi)業(yè)、拿地即開(kāi)工、交房即交證”“三集審批”“并聯(lián)預(yù)審、即時(shí)辦理”……

回過(guò)頭來(lái)看，這些年，瀏陽(yáng)始終走在為民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境的前列，生動(dòng)詮釋了“無(wú)改革，不瀏陽(yáng)”。

去年5月起，瀏陽(yáng)將每月18日設(shè)為“企業(yè)家接待日”，由市委書(shū)記、市長(zhǎng)、市委副書(shū)記、常務(wù)副市長(zhǎng)輪流現(xiàn)場(chǎng)接待企業(yè)家，聽(tīng)取并辦理企業(yè)家反映的涉企營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題或意見(jiàn)建議。

這個(gè)活動(dòng)可不是走走過(guò)場(chǎng)，大到行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，小到餐飲區(qū)停車(chē)難，收集的160多個(gè)問(wèn)題及建議，全都得到快速解決，解決率達(dá)100%?？梢哉f(shuō)，既做好了“公開(kāi)接待”上半篇文章，也確保了“落實(shí)辦理”下半篇文章取得實(shí)效，全力以赴助企紓困解難，助推民營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。

3月20日，圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)兩會(huì)期間的重要講話精神，朱東鐵率相關(guān)負(fù)責(zé)同志深入瀏陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)開(kāi)展“企業(yè)家接待日活動(dòng)”，現(xiàn)場(chǎng)接待企業(yè)家，面對(duì)面傾聽(tīng)建議和訴求，實(shí)打?qū)崊f(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展難題。

不只是黨委政府，瀏陽(yáng)上下、各級(jí)各界把營(yíng)造良好“營(yíng)商生態(tài)”，當(dāng)作一個(gè)全方位的系統(tǒng)工程，只有參與者，沒(méi)有旁觀者。

市人大常委會(huì)啟動(dòng)“聚力營(yíng)商 贏在瀏陽(yáng)”助推營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化專項(xiàng)監(jiān)督，對(duì)全市各單位“一把手”開(kāi)展專題詢問(wèn)；市政協(xié)開(kāi)展“政策落地”專項(xiàng)監(jiān)督，對(duì)惠企政策落地、新官不理舊賬等點(diǎn)對(duì)點(diǎn)查擺問(wèn)題；市紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)政商交往的“正負(fù)清單”，精準(zhǔn)發(fā)力查糾損害營(yíng)商環(huán)境的行為；千名干部聯(lián)千企“送政策、解難題、優(yōu)服務(wù)”，幫助企業(yè)解決發(fā)展難題……

構(gòu)建營(yíng)商生態(tài)，全社會(huì)都在共識(shí)中共赴，瀏陽(yáng)為何這么拼？一位當(dāng)?shù)馗刹拷o湘伴君解惑：“瀏陽(yáng)最大的優(yōu)勢(shì)，就是沒(méi)有優(yōu)勢(shì)。”

在長(zhǎng)沙的區(qū)縣市版圖中，瀏陽(yáng)距離長(zhǎng)沙市區(qū)最遠(yuǎn)，區(qū)位“先天不足”，招商引力靠什么來(lái)補(bǔ)足？

“多少事，從來(lái)急”，是這種直面現(xiàn)實(shí)的緊迫感和使命感讓接續(xù)奮斗的腳步從未停歇。瀏陽(yáng)人不等、不靠，苦干、實(shí)干，憑著一股子真誠(chéng)的拼勁贏得了企業(yè)的青睞，持續(xù)壯大和優(yōu)化了瀏陽(yáng)的產(chǎn)業(yè)版圖。而一步步贏得的奮斗紅利，又激勵(lì)一代代瀏陽(yáng)人愈加奮發(fā)拼搏。

“敢拼才會(huì)贏，敢拼就會(huì)贏。”實(shí)踐，在瀏陽(yáng)人的腦子里，銘刻著這樣的“良性循環(huán)”，有干部不由自主地感慨，“置身于這樣的氛圍里，拼搏的日子才有光彩，奮斗本身就是獲得”。

深度，沃土催花全滋養(yǎng)

在“保姆式服務(wù)”的基礎(chǔ)上，嵌入“伙伴式成長(zhǎng)”的深度互動(dòng)和引領(lǐng)，這是瀏陽(yáng)營(yíng)商生態(tài)的理念進(jìn)化與內(nèi)生迭代。政府與企業(yè)的關(guān)系，不僅僅是管理與被管理、服務(wù)與被服務(wù)，而是基于思想理念的雙向奔赴與深度融合，政府部門(mén)在做好服務(wù)的同時(shí)，要當(dāng)一個(gè)更有價(jià)值的“眺望者”。

來(lái)看一個(gè)很典型的故事。

花火劇團(tuán)的負(fù)責(zé)人黃成，早些年是焰火燃放設(shè)備的生產(chǎn)商和服務(wù)商，也承辦一些焰火晚會(huì)。但是這種追著煙花生產(chǎn)企業(yè)做服務(wù)的被動(dòng)感，讓他一度覺(jué)得郁悶。

如何進(jìn)化到價(jià)值鏈的更前端，轉(zhuǎn)型升級(jí)做文創(chuàng)？在瀏陽(yáng)文化產(chǎn)業(yè)園的“智慧瀏陽(yáng)河”產(chǎn)業(yè)沙龍上，黃成從“IP價(jià)值衍生”的討論中找到了答案。隨后，他參與了長(zhǎng)沙打造“世界媒體藝術(shù)之都”的創(chuàng)新實(shí)踐，思路豁然開(kāi)朗，決定把瀏陽(yáng)煙花的媒介屬性挖掘出來(lái)，打造年輕態(tài)、社交化的文旅消費(fèi)新場(chǎng)景，并在瀏陽(yáng)河畔的天空劇院落地了“焰遇瀏陽(yáng)河”文旅項(xiàng)目。如今，“焰遇”大型沉浸式焰火秀已在武漢、北京、肇慶等城市閃亮登場(chǎng)，融合了煙花、舞美、燈光、電音等多重藝術(shù)元素，打造故事化、沉浸式的通感體驗(yàn)場(chǎng)景，進(jìn)軍文旅賽道拓展更為廣闊的市場(chǎng)。

瀏陽(yáng)天空上璀璨的，并不僅僅是煙花。

從傳統(tǒng)花炮產(chǎn)業(yè)“一枝獨(dú)秀”，發(fā)展為電子信息、生物醫(yī)藥、健康食品、智能裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“百花齊放”的良好態(tài)勢(shì)。很多企業(yè)都從政府相關(guān)部門(mén)提供的“創(chuàng)新理念”和“深度服務(wù)”中受益頗豐。

不得不說(shuō)，瀏陽(yáng)在招商引資方面的魄力與遠(yuǎn)見(jiàn)，對(duì)企業(yè)成長(zhǎng)中給予的體恤與關(guān)懷，在產(chǎn)業(yè)布局中體現(xiàn)的戰(zhàn)略與先見(jiàn)，讓“百鳥(niǎo)來(lái)巢 千商入瀏”有了厚實(shí)的基礎(chǔ)。目前，瀏陽(yáng)上市企業(yè)總數(shù)達(dá)到9家，居全省縣市第1。瀏陽(yáng)正推動(dòng)電子信息、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)向1000億元級(jí)邁進(jìn)，煙花爆竹、智能裝備等產(chǎn)業(yè)向500億元級(jí)進(jìn)軍，同時(shí)打造若干個(gè)100億元級(jí)產(chǎn)業(yè)，一顆顆“產(chǎn)業(yè)種子”在此生根發(fā)芽，逐漸長(zhǎng)成郁郁蔥蔥的“產(chǎn)業(yè)森林”。

近日，工信部公示了2022年度智能制造示范工廠揭榜單位和優(yōu)秀場(chǎng)景名單，其中2022年度智能制造示范工廠揭榜單位公示名單99家，湖南省共有4家企業(yè)入選。鹽津鋪?zhàn)訕s登智能制造示范工廠揭榜單位。

培土施肥，精準(zhǔn)滴灌，陽(yáng)光遍灑，雨露無(wú)聲，萬(wàn)木成林的當(dāng)下，這一片熱力蓬勃的沃土，正是營(yíng)商生態(tài)最富饒的根基。

昔日，在只有1萬(wàn)元財(cái)政啟動(dòng)資金的情況下，自籌資金打通巍巍蕉溪嶺，開(kāi)創(chuàng)全省“國(guó)道縣修”的先例，山城瀏陽(yáng)破開(kāi)一道新的“出口”，成為“自強(qiáng)不息、敢為人先”瀏陽(yáng)精神的最鮮明標(biāo)志之一。

放眼新的征程，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和全國(guó)兩會(huì)精神，如今的瀏陽(yáng)“瀏”勁十足、信心十足、動(dòng)力十足。敢與最優(yōu)者對(duì)標(biāo)、與最強(qiáng)者比拼、與最快者賽跑，這種敢闖敢創(chuàng)敢干的思想基因，正是營(yíng)商生態(tài)深層次的能量原點(diǎn)，也成為越來(lái)越多優(yōu)質(zhì)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的強(qiáng)大后盾。

漫步瀏陽(yáng)河畔，徜徉藍(lán)天白云，品嘗瀏陽(yáng)蒸菜，觀賞滿城煙花，這樣宜居宜業(yè)的瀏陽(yáng)，讓人怎能不想“瀏”。

文| 劉燕娟