重污染天氣黃色預(yù)警指令

受北方污染滲透、本地污染物積累和不利氣象擴(kuò)散條件的影響，經(jīng)綜合研判，預(yù)計(jì)未來兩天我市環(huán)境空氣質(zhì)量可能出現(xiàn)中度污染至重度污染。為有效減輕大氣污染物，保障群眾身體健康，經(jīng)市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室緊急會(huì)商，并報(bào)市人民政府同意，根據(jù)《邵陽市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定要求，邵陽市重污染天氣應(yīng)急指揮部決定于2024年1月14日18時(shí)在全市發(fā)布重污染天氣黃色預(yù)警指令，同時(shí)啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，采取以下響應(yīng)措施（解除時(shí)間另行通知）。

一、強(qiáng)制性減排措施

按照當(dāng)?shù)刂匚廴咎鞖鈶?yīng)急減排清單，在確保安全生產(chǎn)的前提下，有計(jì)劃地實(shí)施對(duì)應(yīng)預(yù)警級(jí)別下的應(yīng)急減排措施，減少污染物排放。在保障城市正常運(yùn)行的條件下，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)督導(dǎo)落實(shí)以下措施：

（一）工業(yè)源減排措施。按照重污染天氣應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急減排清單，精準(zhǔn)實(shí)施黃色預(yù)警級(jí)別工業(yè)企業(yè)應(yīng)急減排措施。對(duì)納入應(yīng)急減排清單的企業(yè)，按照“一廠一策”企業(yè)實(shí)施方案，明確具體的停限產(chǎn)生產(chǎn)裝置、工藝環(huán)節(jié)和各類關(guān)鍵性指標(biāo)，做到企業(yè)應(yīng)急減排措施“可操作、可監(jiān)測、可核查”。工業(yè)企業(yè)減排措施應(yīng)以停止排放污染物的生產(chǎn)線或主要產(chǎn)排污環(huán)節(jié)（設(shè)備）為主；對(duì)不可臨時(shí)中斷，通過采取提高治污效率、限制生產(chǎn)負(fù)荷等措施減排的生產(chǎn)線或生產(chǎn)工序，應(yīng)當(dāng)依法安裝廢氣自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施和分布式控制系統(tǒng)，并能夠提供一年以上的數(shù)據(jù)記錄，同時(shí)應(yīng)根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)指導(dǎo)企業(yè)預(yù)先調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，確保預(yù)警期間能夠落實(shí)減排措施。避免對(duì)非涉氣工序、生產(chǎn)設(shè)施采取停限產(chǎn)措施，確保應(yīng)急管控措施精準(zhǔn)到位，降低對(duì)企業(yè)正當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營的影響。

（二）揚(yáng)塵源減排措施。執(zhí)行當(dāng)?shù)刂匚廴咎鞖鈸P(yáng)塵源應(yīng)急減排清單對(duì)應(yīng)預(yù)警級(jí)別減排措施。施工工地應(yīng)停止土石方作業(yè)、建筑拆除、噴涂粉刷、護(hù)坡噴漿、混凝土攪拌、渣土運(yùn)輸?shù)?，礦山、砂石料廠、石材石板廠等應(yīng)停止露天作業(yè)，主干道和易產(chǎn)生揚(yáng)塵路段應(yīng)增加機(jī)掃和灑水等保潔頻次。

（三）移動(dòng)源減排措施。執(zhí)行當(dāng)?shù)刂匚廴咎鞖庖苿?dòng)源應(yīng)急減排清單黃色預(yù)警級(jí)別減排措施。除應(yīng)急搶險(xiǎn)、民生保障工程外，未安裝密閉裝置、易產(chǎn)生遺撒的運(yùn)輸車輛停止上路行駛。涉大宗物料運(yùn)輸單位應(yīng)制定詳細(xì)交通運(yùn)輸源頭管控方案并配備有關(guān)硬件監(jiān)管設(shè)施。移動(dòng)源除明確停駛方案外，還應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行源頭管控有關(guān)要求，包括加強(qiáng)油品儲(chǔ)運(yùn)銷環(huán)節(jié)監(jiān)管和加油加氣站油氣回收系統(tǒng)的使用情況排查、開展油品檢測、抽查機(jī)動(dòng)車銷售企業(yè)環(huán)保達(dá)標(biāo)情況，以及加強(qiáng)柴油貨車路檢路查以及集中使用、停放地入戶檢查的頻次和力度等。加大不合格非道路移動(dòng)機(jī)械監(jiān)督檢查頻次，依法查處違法行為。

（四）其他減排措施。嚴(yán)禁農(nóng)作物秸稈及雜物露天焚燒，重污染天氣管控期間增加巡查頻次；加大餐飲油煙處理設(shè)施正常運(yùn)行監(jiān)管力度，禁止露天燒烤，城市建成區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁熏制臘制品，按照各縣市區(qū)人民政府通告要求禁止燃放煙花爆竹。

二、建議性減排措施

（一）倡導(dǎo)企事業(yè)單位節(jié)約用電，減少能源消耗，冬季取暖設(shè)施溫度較平日調(diào)低2-4攝氏度；減少電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)等辦公設(shè)備待機(jī)能耗；充分利用自然光照明，推廣使用節(jié)能照明燈具，盡可能減少照明數(shù)量和時(shí)間。

（二）倡導(dǎo)公眾綠色出行，盡量乘坐公共交通工具或新能源汽車等出行，駐車時(shí)及時(shí)熄火，減少車輛原地怠速運(yùn)行時(shí)間。

（三）倡導(dǎo)公眾綠色消費(fèi)，單位和公眾盡量減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料及產(chǎn)品使用。

（四）倡導(dǎo)未納入應(yīng)急管控的大氣污染物排放單位根據(jù)實(shí)際情況控制污染工序生產(chǎn)，主動(dòng)減排，可在達(dá)標(biāo)排放基礎(chǔ)上提高污染治理設(shè)施效率，調(diào)整污染工序的生產(chǎn)時(shí)間，進(jìn)一步減少污染物排放。

三、健康防護(hù)措施

（一）提醒兒童、孕婦、老年人和患有呼吸系統(tǒng)、心腦血管疾病及其他慢性疾病等易感人群盡量留在室內(nèi)，避免戶外活動(dòng)，盡量減少開窗通風(fēng)時(shí)間。

（二）提醒一般人群減少或避免戶外活動(dòng)，如不可避免，建議采取佩戴合適口罩、縮短戶外工作時(shí)間等必要的防護(hù)措施，室外工作、執(zhí)勤、作業(yè)、活動(dòng)等人員可以采取佩戴合適口罩、縮短戶外工作時(shí)間等必要的防護(hù)措施。

（三）建議中小學(xué)、幼兒園減少戶外活動(dòng)，戶外集體活動(dòng)可改為室內(nèi)活動(dòng)。

（四）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)積極開展大氣污染對(duì)人體健康危害的科普宣傳，增設(shè)呼吸類等相關(guān)疾病門診、急診，延長工作時(shí)間，加強(qiáng)對(duì)呼吸類疾病患者的就醫(yī)指導(dǎo)和診療保障。

（五）重污染天氣應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)要組織專家解讀預(yù)警信息和采取的應(yīng)急措施效果，宣傳重污染天氣應(yīng)急工作和公眾健康防護(hù)知識(shí)，引導(dǎo)公眾建立合理的心理預(yù)期，客觀評(píng)價(jià)并積極參與應(yīng)對(duì)工作。

邵陽市重污染天氣應(yīng)急指揮部

2024年1月14日