□向秋
2月3日,《中共中央、國務(wù)院關(guān)于學(xué)習(xí)運用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見》發(fā)布,也就是今年的中央一號文件。這是黨的十八大以來,第12個指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號文件,提出有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興“路線圖”。
推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,必須堅持不懈夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興?!扒f工程”即“千村示范、萬村整治”工程,是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的實踐源頭,也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的科學(xué)方法。學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗,繪就更多現(xiàn)代版“富春山居圖”,鄉(xiāng)村振興就有了新動能,廣大農(nóng)村群眾就能享受到更多現(xiàn)代化建設(shè)新成果。
掌握“千萬工程”蘊(yùn)含的理念和方法。“千萬工程”自2003年6月啟動以來,通過持之以恒、鍥而不舍推進(jìn),由點及面、迭代升級,造就了萬千美麗鄉(xiāng)村,造福了萬千農(nóng)民群眾,創(chuàng)造了推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的成功經(jīng)驗和實踐范例。“千萬工程”有著一整套系統(tǒng)成熟、行之有效的理念和方法,學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗,首要的是掌握其中蘊(yùn)含的理念和方法?!扒f工程”走的是貫徹綠色發(fā)展理念,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的路子,根本目的在于為鄉(xiāng)親們謀幸福。學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗,就要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持新發(fā)展理念,堅持系統(tǒng)觀念,堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,堅持久久為功,建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,加大力度把推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興搞上去。
推動“千萬工程”在各地走深走實?!扒f工程”提供了解決“三農(nóng)”問題的“金鑰匙”,堅持以學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗為引領(lǐng),集中力量抓好辦成一批群眾可感可及的實事,推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興不斷取得實質(zhì)性進(jìn)展、階段性成果。要著眼“穩(wěn)”,以確保國家糧食安全、確保不發(fā)生規(guī)模性返貧為底線。糧食安全是“國之大者”,堅持穩(wěn)面積、增單產(chǎn)兩手發(fā)力,確保糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上。鞏固拓展脫貧攻堅成果,抓好防止返貧監(jiān)測和幫扶措施落實,做好幫扶產(chǎn)業(yè)分類指導(dǎo),推進(jìn)防止返貧就業(yè)攻堅行動,持續(xù)增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力。要突出“進(jìn)”,以提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平、提升鄉(xiāng)村治理水平為重點,強(qiáng)化科技和改革雙輪驅(qū)動,強(qiáng)化農(nóng)民增收舉措,打好鄉(xiāng)村全面振興漂亮仗,繪就宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村新畫卷,以加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化更好推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)。
把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)作為抓好“千萬工程”的關(guān)鍵。黨的領(lǐng)導(dǎo)是將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展和治理優(yōu)勢的關(guān)鍵所在,正是在黨的堅強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)下,“千萬工程”才得以有效實施,才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,必須充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。堅持從政治和全局高度看“三農(nóng)”、抓“三農(nóng)”,把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,改革完善“三農(nóng)”工作體制機(jī)制,全面落實鄉(xiāng)村振興責(zé)任制,壓實五級書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任,以釘釘子精神抓好黨中央關(guān)于“三農(nóng)”工作決策部署落實落地。堅持黨管人才原則,實施鄉(xiāng)村振興人才支持計劃,加大鄉(xiāng)村本土人才培養(yǎng),有序引導(dǎo)城市各類專業(yè)技術(shù)人才下鄉(xiāng)服務(wù),有序引導(dǎo)各類人才在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技人才和農(nóng)村高技能人才培養(yǎng)使用,完善評價激勵機(jī)制和保障措施。強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村醫(yī)療、教育等人才一體化管理,推廣醫(yī)療衛(wèi)生人員“縣管鄉(xiāng)用、鄉(xiāng)聘村用”,實施教師“縣管校聘”改革,深入推進(jìn)科技特派員制度,推廣科技小院模式。
強(qiáng)國必先強(qiáng)農(nóng),農(nóng)強(qiáng)方能國強(qiáng)。要按照黨中央決策部署,堅定信心、咬定目標(biāo),通過學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗,因地制宜、分類施策、循序漸進(jìn)、久久為功地把鄉(xiāng)村全面振興向前推進(jìn)。