“雁過拔毛”顧名思義就是說大雁飛過時也能拔下毛來，原形容武藝高超，后比喻人愛占便宜，見有好處就要乘機(jī)撈一把。在鄉(xiāng)、村一級的基層干部中很容易發(fā)生這種“雁過拔毛”式腐敗，見著好處就想撈。他們直接與農(nóng)民打交道，和農(nóng)民的利益聯(lián)系最密切，一旦腐敗，那么各級政府的惠民政策必將在“最后一公里”夭折。老百姓耳聞目睹基層干部的腐敗行為，必將對政府部門有怨氣，催生各種不穩(wěn)定因素。

近年來，隨著國家惠農(nóng)政策不斷出臺和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，“村干部” 違紀(jì)違規(guī)乃至職務(wù)犯罪問題在農(nóng)村部分地區(qū)日益突出，違紀(jì)違法手段及形式亦趨多樣化，不再以簡單的貪污、挪用公款或打白條等形式出現(xiàn)，而是在體制、管理漏洞上做文章，披著合法的外衣打著“擦邊球”，如采取事后收取酬勞，虛報(bào)項(xiàng)目、虛列工程支出、虛增工程量等手段，鉆著政策的空子侵占群眾集體乃至國家利益。在農(nóng)村基層組織的賬目中,招待費(fèi)用有很大比例,明顯超出標(biāo)準(zhǔn),有的村幾乎每天都有招待費(fèi)支出,且招待費(fèi)支出多是村自制收據(jù)或是白條。在查處的農(nóng)村基層組織人員經(jīng)濟(jì)犯罪中,利用報(bào)招待費(fèi)的方法侵吞公款具有普遍性,都有“入肚無贓”,查出超標(biāo)也不好核實(shí)的想法。尤其在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中，一部分巧借“項(xiàng)目興村”名義，不民主科學(xué)決策，倉促實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)，資金缺口后轉(zhuǎn)而虛報(bào)冒領(lǐng)套取民生資金導(dǎo)致違紀(jì)違法等不一而足。

改革開放給大多數(shù)人帶來了物質(zhì)財(cái)富，但是也有一部分人因受到社會的種種限制，如干部不能參與經(jīng)商等等，他們承受著房貸、子女入學(xué)等經(jīng)濟(jì)和心里壓力。看到社會上一些一夜暴富的現(xiàn)象不免產(chǎn)生不平衡，特別看到他們尋求項(xiàng)目時表現(xiàn)出那種“擲金如土”的豪氣，有些干部甚至懷疑自己是否選錯了道，自私自利思想就逐漸膨脹。要徹底根除這種思想，讓干部真心實(shí)意地做人民的好公仆，避免“雁過拔毛”式貪腐，斬?cái)嘭澑膼菏?，我們需從一下幾點(diǎn)入手：

一、加強(qiáng)基層工作人員價值觀及思想道德觀建設(shè)。針對基層干部普遍素質(zhì)低的實(shí)際情況，應(yīng)把預(yù)防基層組織人員犯罪的重點(diǎn)放在提高人員素質(zhì)上來，通過培訓(xùn)提高基層組織人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，使他們樹立正確的人生觀、價值觀，在自己的工作崗位上扎實(shí)工作，不走上違法犯罪的道路。

二、健全財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。為了預(yù)防貪腐現(xiàn)象的發(fā)生，必須健全相關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度，做到有章可循。對違反財(cái)務(wù)制度的現(xiàn)象要予以嚴(yán)厲制裁，杜決違反財(cái)務(wù)制度的情況發(fā)生，帳目日清月結(jié)，人員分工明確，防患于未然。

三、建立完善的管理制度，紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)督，繼續(xù)保持查出案件的高壓態(tài)勢。在村干部互相監(jiān)督制約的同時，各級紀(jì)檢監(jiān)察部門采取行之有效的方法定期或不定期地對基層組織的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行監(jiān)督，對有違法傾向的問題及時查處，堅(jiān)持有案必查，有犯必究，及時調(diào)查處理腐敗行為。把發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題作為查辦案件的重點(diǎn)內(nèi)容，對涉及群眾利益的腐敗行為，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，決不姑息遷就。通過查處發(fā)生在群眾身邊的典型案件，起到震攝和教育作用。形成不想貪、不能貪，不敢貪的反腐氛圍，讓健康向上、勤政廉潔的風(fēng)氣蔚然成風(fēng)。

四、加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管。要緊盯農(nóng)村集體資產(chǎn)資源管理、征地拆遷補(bǔ)償、民生資金發(fā)放等“重災(zāi)區(qū)”，提高農(nóng)村“三資”管理制度化、規(guī)劃化、信息化水平，防止資產(chǎn)流失。要在嚴(yán)格落實(shí)基層協(xié)商民主制度和財(cái)務(wù)管理制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善基層干部管理制度，同時要進(jìn)一步加強(qiáng)村務(wù)公開制度建設(shè)，通過廣播、公開欄、網(wǎng)絡(luò)、等多渠道的方式對村務(wù)、補(bǔ)助項(xiàng)目、補(bǔ)貼資金等進(jìn)行公開公示，讓基層干部的權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

一切為民之，則民向往之。在依法治國和深化改革的背景下，基層干部只有將心比心、換位思考，認(rèn)真對待自己在村民心中的分量，明確村民在自己心中的位置，抱以群眾利益無小事的態(tài)度，把權(quán)力使用置于陽光之下，做到權(quán)力運(yùn)行的公開透明，并為實(shí)施全民監(jiān)督，創(chuàng)造條件，才能確保每一分惠民資金都能用到該用的地方。只有這樣，才能迎來藍(lán)天下群“雁”展翅歡歌的大好局面。