寶慶工業(yè)集中區(qū)內(nèi)的世紀(jì)大道大氣磅礴。

資水明珠，湘中重鎮(zhèn)。抖落2500多年的風(fēng)塵，古城邵陽，正精神抖擻、信心滿滿地奔跑在全面小康的征程上。昔日滄桑的面容，煥發(fā)青春的光彩;一度沉寂的土地，高奏發(fā)展的凱歌。

近5年來，邵陽市以全面建成小康社會(huì)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，在抓關(guān)鍵、破難題、補(bǔ)短板上出硬招、求實(shí)效，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)快速發(fā)展。全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)每年都保持兩位數(shù)增長，絕大多數(shù)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)翻番，增速處于全省第一方陣。在全省績效考核中，該市從2012年起成為唯一連續(xù)4年評(píng)為先進(jìn)的市州。2014年和2015年榮獲全省小康建設(shè)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)”，是大湘西5個(gè)市州中唯一連續(xù)兩年獲獎(jiǎng)的地區(qū)。

最近，省委、省政府重點(diǎn)智庫聯(lián)合調(diào)查組在邵陽調(diào)研后得出結(jié)論：“邵陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入快車道，后發(fā)地區(qū)經(jīng)濟(jì)起飛的典型特征已初步顯現(xiàn)。”

涼爽的金秋時(shí)節(jié)，走進(jìn)邵陽2.1萬平方公里的熱土，仍可處處感受到它加快發(fā)展的灼人熱浪。

夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ) 重塑區(qū)位優(yōu)勢

眼下，“大辦交通”，仍是邵陽的一個(gè)熱詞。

從東部到西部，時(shí)速200公里的懷邵衡鐵路、擴(kuò)大高鐵通行量的邵陽火車站改擴(kuò)建、國家支線機(jī)場武岡機(jī)場、連接懷化市的第二條高速公路武靖高速，正在熱火朝天建設(shè)中。明年將陸續(xù)建成運(yùn)營。

在經(jīng)濟(jì)下行、投資縮減的大背景下，邵陽卻迎來交通建設(shè)的最好時(shí)期。

交通興衰在一定程度上決定著經(jīng)濟(jì)起落。曾幾何時(shí)，邵陽市一度成為我省的“交通死角”，淪為欠發(fā)達(dá)地區(qū)。為打破交通瓶頸。該市實(shí)施“交通先行”戰(zhàn)略，搶抓機(jī)遇，力爭項(xiàng)目，致力“建設(shè)大交通、實(shí)現(xiàn)新崛起”。

2013年12月25日，隨著洞新、懷通高速公路竣工通車，邵陽市實(shí)現(xiàn)縣縣通高速，市內(nèi)形成“兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”。

大祥立交橋夜景

目前，邵陽境內(nèi)通車和在建高速公路共10條，里程為667公里，成為交通運(yùn)輸部確定的全國高速公路交通樞紐城市。

2014年12月16日，滬昆高鐵邵陽段通車運(yùn)營，高鐵邵陽北站站房及廣場投入使用，邵陽市正式跨入高鐵新時(shí)代。1年后，婁邵鐵路擴(kuò)容改造竣工并開通運(yùn)營，成為邵陽又一條高鐵線路。1小時(shí)到長沙、2小時(shí)達(dá)武漢、3小時(shí)抵廣州、5小時(shí)至上海變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

目前，貫穿邵陽東西部的懷邵衡鐵路進(jìn)展順利，可望提前到2017年正式通車，屆時(shí)邵陽將形成“十”字型鐵路網(wǎng)絡(luò)。武岡機(jī)場正在進(jìn)行航站樓建設(shè)，2017年邵陽的“飛天夢”就要實(shí)現(xiàn)。

從“交通死角”到“鐵公雞(機(jī))”具備，隨著過境邵陽的呼南高鐵和興永郴鐵路的立項(xiàng)，邵陽離“全國區(qū)域性交通樞紐”越來越近，八方客商和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目紛至沓來。邵陽成為投資興業(yè)的熱土。“十二五”以來，邵陽利用外資年均增長32.1%，總量翻了一番;對(duì)外貿(mào)易跨上10億美元臺(tái)階，年均增長34.9%。

發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè) 力推園區(qū)經(jīng)濟(jì)

在濃濃秋意中，走進(jìn)湖南湘窖酒業(yè)有限公司，綠意盎然，小橋流水，美景如畫。這座既是國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)、又是3A級(jí)旅游景區(qū)，完美融合現(xiàn)代工業(yè)文明與城市文明的生態(tài)酒城，正是邵陽推進(jìn)新型工業(yè)化的代表作之一。

湘窖生態(tài)文化釀酒城

在白酒市場大幅萎縮的情況下，湘窖在技改和產(chǎn)品及營銷模式創(chuàng)新上狠下功夫，拓展了市場，并一躍成為湘酒最大、最具活力的領(lǐng)軍企業(yè)。

為發(fā)揮產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐作用，邵陽市大力推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建設(shè)。充分挖掘、釋放老工業(yè)基地的潛力和優(yōu)勢，大力推進(jìn)新型工業(yè)化。重點(diǎn)抓以三一重工、恒天九五重工、維克液壓等為龍頭的裝備制造產(chǎn)業(yè)，以湘窖酒業(yè)、李文食品、南山草原乳業(yè)等為龍頭的食品加工產(chǎn)業(yè)，以南方水泥、海螺水泥等為龍頭的新型建材產(chǎn)業(yè)，以廣信科技、湘豐特紙、綏寧聯(lián)紙等為龍頭的特種造紙產(chǎn)業(yè)，以九興鞋業(yè)、東信棉業(yè)等為龍頭的輕紡加工產(chǎn)業(yè)，以寶慶電廠、南山風(fēng)電等為龍頭的能源產(chǎn)業(yè)，以皮具箱包、發(fā)制品、打火機(jī)、小五金等為代表的特色產(chǎn)業(yè)。在新能源方面，邵陽已成為“全省風(fēng)電第一市”。

短短5年間，邵陽產(chǎn)值過億元企業(yè)增加到550家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到730億元，年均分別增長49%和20%。

與此同時(shí)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。加快縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建成藥材、油茶、奶業(yè)、臍橙等特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地245萬畝。農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和糧食總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)五連增。農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)模企業(yè)由258家增加到374家，其中省級(jí)及以上龍頭企業(yè)41家。積極推進(jìn)崀山、南山、云山、黃桑、虎形山、白水洞等文化旅游融合發(fā)展，旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)大提速，崀山成為我省旅游景區(qū)的新熱點(diǎn)。全市累計(jì)接待游客9507萬人次，旅游收入達(dá)695億元，占GDP比重由8%提高到14%。

園區(qū)經(jīng)濟(jì)，是邵陽市加快發(fā)展的新亮色。5年來新增省級(jí)工業(yè)集中區(qū)7個(gè)，市本級(jí)寶慶工業(yè)集中區(qū)正在沖刺國家級(jí)園區(qū)。2014年，邵陽市又爭取到園區(qū)建設(shè)千載難逢的良機(jī)，在省委、省政府的支持下，依托湘商力量在每個(gè)縣(市、區(qū))建設(shè)湘商產(chǎn)業(yè)園。市委、市政府強(qiáng)力推動(dòng)，全市湘商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)如火如荼。去年新建湘商產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠房261萬平方米，簽約入園企業(yè)243家，正式入園108家。目前，全市規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值中，66%以上來自園區(qū)。

園區(qū)興，產(chǎn)業(yè)旺，經(jīng)濟(jì)活。近年來，邵陽市GDP、財(cái)政收入等十大主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速在全省排位靠前。

堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng) 確保投資熱度

國慶節(jié)前，總投資約40億元的邵東國際商貿(mào)城主體工程封頂，總投資近100億元的邵陽金羅灣國際商貿(mào)城將迎來首個(gè)商業(yè)項(xiàng)目海寧皮草城試營業(yè)。邵陽市打造湘黔桂物流中心的2大重點(diǎn)項(xiàng)目在市、縣兩級(jí)的關(guān)心下，建設(shè)順風(fēng)順?biāo)?/p>

雪峰橋、桂花橋施工現(xiàn)場（資料圖）

雪峰山下、資江兩岸的寶慶大地，一處處重點(diǎn)項(xiàng)目火熱的建設(shè)現(xiàn)場，匯聚成該市加快發(fā)展的浩蕩之勢。

邵陽市以重大項(xiàng)目為載體，以爭取國家投資、吸引大企業(yè)投資、激活民間投資為手段，積極發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵作用。市委書記龔文密，市委副書記、市長劉事青等市“五大家”領(lǐng)導(dǎo)身先士卒，各級(jí)各部門狠抓落實(shí)，全市掀起大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目的熱潮。

近年來，邵陽市努力爭取到武陵山片區(qū)發(fā)展、老工業(yè)基地改造、產(chǎn)城融合示范區(qū)、婁邵承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、婁邵盆地高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)、湘商產(chǎn)業(yè)園以及懷邵衡鐵路、興永郴贛鐵路、呼南高鐵客運(yùn)專線等一大批事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的大項(xiàng)目。組建國資投、交通投、社會(huì)投、園區(qū)投、水利投等融資平臺(tái)。5年來累計(jì)投資4800億元，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目672個(gè)，實(shí)際完成投資1968億元。一大批打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目陸續(xù)竣工使用。

圍繞項(xiàng)目，邵陽市開展小分隊(duì)招商、網(wǎng)上招商和“引老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”等多樣化的招商活動(dòng)，積極組團(tuán)參加各類商貿(mào)洽談，成功承辦了第11屆湘臺(tái)經(jīng)貿(mào)交流合作會(huì)和第7屆湘商大會(huì)。華潤集團(tuán)、正大集團(tuán)、百威英博、大唐集團(tuán)、中國華能、中國華電等先后落戶邵陽。最近3年，吸引邵商回鄉(xiāng)投資項(xiàng)目356個(gè)，完成投資1448億元。5年累計(jì)利用內(nèi)資3125億元，年均增長20.6%;利用外資6.8億美元，年均增長17%;新增境外投資總額9.4億美元，年均增長27.5%。

固定資產(chǎn)投資的快速增長，對(duì)邵陽市經(jīng)濟(jì)已起到立竿見影的拉動(dòng)作用。5年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資5142億元，年均增長30%。在短短3年時(shí)間內(nèi)，邵陽市固定資產(chǎn)投資增速在全省的排名從第7位升至2014年的第2位。今年，全市計(jì)劃安排重點(diǎn)建設(shè)工程310個(gè)共3562億元，年度投資600億元，同比增長25.8%。全市179 個(gè)重點(diǎn)工程1—8月完成投資153.7 億元，同比增長59%。