一個國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從根本上要靠供給側(cè)推動。2017年是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,做好來年經(jīng)濟(jì)工作,必須堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),堅持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是黨中央在全面分析國內(nèi)經(jīng)濟(jì)階段性特征的基礎(chǔ)上,給出的調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的治本良方。今年以來,我們以“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)為抓手,推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得初步成效,行業(yè)供求關(guān)系發(fā)生積極變化,政府和企業(yè)理念行為發(fā)生積極變化,我們的經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向?qū)H宏觀經(jīng)濟(jì)政策也產(chǎn)生了積極影響。這充分表明這一重大戰(zhàn)略判斷經(jīng)受了實(shí)踐檢驗(yàn),符合實(shí)際、富有遠(yuǎn)見。
從長遠(yuǎn)看,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革剛開了頭,更艱巨的任務(wù)還在后面。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的突出矛盾和問題,根源是重大結(jié)構(gòu)性失衡,主要表現(xiàn)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性供需失衡、金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)失衡、房地產(chǎn)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)失衡。解決這些失衡,仍要從供給側(cè)、結(jié)構(gòu)性改革上想辦法、定政策。我國經(jīng)濟(jì)是靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)起家的,也要靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)走向未來。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要始終向振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)力、聚力,通過去除沒有需求的無效供給、創(chuàng)造適應(yīng)新需求的有效供給,打通供求渠道,努力實(shí)現(xiàn)供求關(guān)系新的動態(tài)均衡。
說到底,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的最終目的是滿足需求,主攻方向是提高供給質(zhì)量,根本途徑是深化改革。明年要重點(diǎn)抓好以下幾項工作。一是深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”,落實(shí)已部署的各項任務(wù),根據(jù)新情況新問題完善政策措施,推動五大任務(wù)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。二是深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,圍繞讓老百姓“吃得安全、吃得放心”多做文章,積極穩(wěn)妥改革糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價格形成機(jī)制和收儲制度,深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,廣辟農(nóng)民增收致富門路。三是著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),高度重視“脫實(shí)向虛”的苗頭,堅持以提高質(zhì)量和核心競爭力為中心,堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,發(fā)展壯大新動能,擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給。四是促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,加快研究建立符合國情、適應(yīng)市場規(guī)律的基礎(chǔ)性制度和長效機(jī)制,防止出現(xiàn)大起大落。同時,扎實(shí)推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,繼續(xù)實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、“一帶一路”建設(shè)三大戰(zhàn)略,這也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。
“道雖邇,不行不至”。發(fā)力供給側(cè)、打贏攻堅戰(zhàn),必須堅持以人民為中心的發(fā)展理念,推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理的階段演進(jìn)。堅持以新發(fā)展理念為指導(dǎo)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,我們將不斷開拓發(fā)展新境界,激發(fā)經(jīng)濟(jì)新動能,完成全面建成小康社會的歷史任務(wù)。
《 人民日報 》( 2016年12月19日 01 版)