“確實(shí)要有好的領(lǐng)頭人……找準(zhǔn)這個(gè)能人是很重要的。”省委書(shū)記杜家毫在接受央視財(cái)經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》欄目特別系列報(bào)道——《精準(zhǔn)扶貧一年間:湖南“四跟四走”拔窮根》采訪時(shí)如是說(shuō)。作為習(xí)近平總書(shū)記首次提出“精準(zhǔn)扶貧”的方略之地,湖南沒(méi)有辜負(fù)總書(shū)記的期望,“四跟四走”產(chǎn)業(yè)扶貧模式受到了總書(shū)記的肯定,實(shí)踐證明效果良好。
筆者以為,“四跟四走”(資金跟著窮人走、窮人跟著能人走、能人跟著產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目走、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目跟著市場(chǎng)走)之所以能產(chǎn)生良好的扶貧脫貧效果,一個(gè)重要原因就是抓住了能人這個(gè)關(guān)鍵。“能人”是關(guān)鍵的少數(shù),在這個(gè)扶貧模式中起著承上啟下、連接打通資金、窮人、產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)各方的樞紐作用。一個(gè)村莊擁有一個(gè)能人、用好了能人,就能牽一發(fā)而動(dòng)全身,實(shí)現(xiàn)“一子落而滿盤活”的效果。這是被扶貧工作實(shí)踐一再證明了的。
“蓋有非常之功,必待非常之人。”人是事業(yè)發(fā)展最關(guān)鍵的因素,在脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)中也是如此。能人一般有技術(shù)、有經(jīng)營(yíng)意識(shí)、有群眾意識(shí),掌握并善于駕馭市場(chǎng)規(guī)律。相較“窮人”,他們更能把資金用好、把政策用活、把產(chǎn)業(yè)做大,最能把黨脫貧致富的主張變成活生生的財(cái)富。報(bào)道中提到的宜章縣吉豐種養(yǎng)專業(yè)合作社社長(zhǎng)黃建軍,就是這樣的能人。他擁有企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn),在回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)自己致富的同時(shí),每年也給300多名貧困戶帶來(lái)紅利,可謂是先富帶后富,最終必將實(shí)現(xiàn)共富。
能人是稀缺資源,其來(lái)源,不外乎黃建軍這種外出務(wù)工,積累一定資金和經(jīng)驗(yàn)后回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的;在本鄉(xiāng)本土靠著智慧、勤勞率先致富的;像創(chuàng)建文妹子烏骨雞品牌的祁東縣大學(xué)生村官周文,這種大學(xué)畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的。對(duì)于稀缺資源,理應(yīng)高看一眼、厚愛(ài)一層。讓“四跟四走”的扶貧模式真正發(fā)揮作用,各級(jí)政府一定要補(bǔ)上能人這個(gè)關(guān)鍵一鏈,大力培育能人、積極引進(jìn)能人、主動(dòng)幫扶能人,加大資金、政策等各方面的支持力度,為其更好發(fā)揮作用搭建良好平臺(tái),真正讓能人引得進(jìn)、留得下、發(fā)了家、惠了民。
當(dāng)前,各地在最大化發(fā)揮能人帶頭致富奔小康作用的問(wèn)題上,探尋出一個(gè)實(shí)現(xiàn)路徑,或者說(shuō)形成了一個(gè)通常的做法,即是讓村民致富的帶頭人和村支兩委的主要負(fù)責(zé)人一身二任??陀^講,這種做法積極作用明顯,就是能夠更好地集中資源、統(tǒng)籌調(diào)度,實(shí)現(xiàn)集中精力辦大事。但是實(shí)踐中也出現(xiàn)了“村霸”治村等負(fù)面問(wèn)題,我們不能把孩子和洗腳水一起倒掉,而是要通過(guò)加強(qiáng)基層黨建,加強(qiáng)思想政治引導(dǎo)等措施,不斷改進(jìn)完善,最大化發(fā)揮其正面作用,防范負(fù)面問(wèn)題。
民亦勞止,汔可小康。只要充分調(diào)動(dòng)、發(fā)揮好能人的積極性,用好并不斷完善“四跟四走”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,就一定能實(shí)現(xiàn)省第十一次黨代會(huì)提出的“到2020年農(nóng)村貧困人口全部脫貧,決不落下一個(gè)貧困地區(qū),決不落下一個(gè)貧困群眾”的宏偉目標(biāo)。
文/史海威