邵陽新聞網訊 （通訊員  劉三祺）近日，筆者從綏寧縣扶貧辦及住建局獲悉，該縣全力推進貧困村小額基礎設施建設大會戰(zhàn)已全面打開。

基礎設施建設是農村民生建設的重點內容，是貧困村脫貧攻堅的重要途徑。我省貧困驗收統(tǒng)一推出“兩個確保、兩個完善”的標準，“兩個完善”，即基礎設施基本完善、公共服務基本完善。為此，綏寧縣委、縣政府決策部署了全力推進貧困村小額基礎設施建設大會戰(zhàn)，將其納入2017年“農村重點民生建設十大會戰(zhàn)”項目之一。

貧困村小額基礎設施建設，是指組建縣小城鎮(zhèn)公司，動員和組織貧困村參股，采取股份合作、承包分紅的辦法增加農民和村集體收入，小城鎮(zhèn)公司作為市場主體，按照市場方式規(guī)范運營。該方法能有效發(fā)揮政府投資帶動效益，要求充分利用和發(fā)揮村級組織優(yōu)勢，使用縣本級財政或統(tǒng)籌整合財政涉農資金。參與技術要求不高、單個項目資金量不超過30萬元的小額項目，如通村（組、院）道路、小型農田水利建設、簡易建（構）筑物、人飲工程、砌筑物等項目。以實現(xiàn)增加農民收入，壯大村級集體經濟，確保如期實現(xiàn)脫貧目標的目的。

據(jù)悉，全縣各貧困村由駐村工作隊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核把關，縣小城鎮(zhèn)公司匯總，出臺了全縣貧困村小額基礎設施建設項目計劃。該縣目前有85個貧困村開展小額基礎設施建設工作，按合并前的100個貧困村每村安排30萬元，加上自籌資金55萬，用于小額基礎設施建設，全縣共需投入3055萬元。

當前，全縣已完成了縣小城鎮(zhèn)公司的股東變更等辦理工作。并就貧困小額基礎設施建設的工作目標、運營模式、項目建設內容、工作流程和時間節(jié)點、資金結合和管理、相關工作要求等進行了規(guī)定。根據(jù)相關文件要求，初步制定了《綏寧縣貧困村小額基礎設施建設項目管理辦法（暫行）》、《貧困村小額基礎設施建設標準》、《貧困村小額基礎設施建設內部承包合同》《貧困村小額基礎設施建設工作流程》等文件。

根據(jù)相關文件要求，貧困村小額基礎設施建設由縣小城鎮(zhèn)建設公司總承包，各貧困村作為股東可從小城鎮(zhèn)公司內部承包，實施政府購買服務，既由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做為采購主體，縣采購辦采取單一來源采購方式，辦好采購手續(xù)后由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣小城鎮(zhèn)公司簽訂合同，由縣小城鎮(zhèn)公司總體承包?？h小城鎮(zhèn)公司要負責項目實施過程中質量、技術、安全等方面的巡回監(jiān)管。

目前，該縣貧困村小額基礎設施建設項目正在鋪開，給貧困村發(fā)展夯實了基礎，為全縣85個貧困村脫貧攻堅提供了堅實的保障。