史上罕見的洪災
“咔咔咔!”……
令人膽戰(zhàn)的驚雷頻頻炸響天宇。
“嘩嘩嘩!”……
瓢潑般的暴雨瘋狂襲擊大地。
6月下旬,邵陽市8縣1市3區(qū)普遭史上罕見洪災:6月22日至7月2日連遭強降雨,平均降雨量達295毫米,境內(nèi)降雨量超500毫米的站點就有6個,其中綏寧縣上翁站的降雨量高達704毫米,為湖南省超700毫米的6個站點之一。
這輪強降雨,致使赧水、夫夷水、巫水、邵水的水位急劇上漲,資江先后有兩次洪峰經(jīng)過邵陽市城區(qū),最大的洪峰流量達7970立方米/秒,水位高達218.68米,超警戒水位4.68米。
洪水,使該市194個鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴重受災,占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的96.5%;9個縣(市)城關鎮(zhèn)有7個被淹……
洪水,使該市10.7萬公頃農(nóng)作物受災,1.33萬公頃農(nóng)作物絕收。
洪魔,使該市發(fā)生了7269處山體垮塌,垮方達39.7萬立方米;倒塌房屋5477間,嚴重受損8771間,沖毀涵洞259處,電力斷線110公里,倒桿902基,損毀配變61臺,受災人數(shù)達170多萬人……
因洪水與地質(zhì)災害的并存,導致交通電力設施空前受損,致使該市23萬多人被災情所困……
面對這突如其來的邵陽史上罕見的洪災,面對這張開血盆大口在吞噬人民生命財產(chǎn)的洪魔,邵陽市委市政府又是如何率領全市人民進行抗擊的呢?
前所未有的力量
“喂,喂,綏寧縣告急!”
“喂,喂,新寧縣告急!”
在邵陽市的防汛抗洪指揮部里,值班電話與手機的鈴聲、通話聲、指揮屏幕上的報警聲、工作人員的緊急報告聲及指揮官的決策聲、調(diào)度聲等,眾聲交錯,氣氛緊張,場景絕不亞于戰(zhàn)爭年代一大戰(zhàn)役的指揮部!
此刻,市委書記龔文密緊鎖眉頭,頻頻盯著抗洪指揮屏幕,沉著機敏地應對各方戰(zhàn)況。
龔文密深知:“竭力避免全市人民生命財產(chǎn)受損,一切以人民的安全為中心。做到不垮一庫一堤,不死一人!”是市委市政府指揮此次抗洪戰(zhàn)役的主旨。
雨,仍在繼續(xù)。
龔文密在綏寧縣委書記的陪同下,去視察該縣山洪暴發(fā)過后的塌方。道路泥濘難走,泥漿漫過他雨靴的一半……他剛越過塌方,便語重心長地對隨行人員說道:“寧肯我們掉幾斤肉,也要確保人民群眾的生命安全!”
夜,深入一線指揮抗洪的市長劉事青遇到了一群本該轉移卻不愿轉移的群眾,原因是他們對此次洪水之大的認識不足。他在得知原委后,高舉手臂,十分真情地大聲對群眾勸道:“我身高1.76米,此次洪峰比我還要高出3米,你們看要不要轉移?”
眾人嘩然,立馬轉移。
在此次抗洪搶險戰(zhàn)役中,邵陽市委市政府的確是扎實踐行了自己“以萬分的努力,防止萬一的發(fā)生”之宣言。
在關鍵時刻,市委常委三次召開全體會議,市政府兩次召開常務會議,市防指數(shù)十次召開縣(市) 、區(qū)及相關單位一把手參加的視頻會議,專題研究、部署抗洪搶險。
他們扎實推行“三個第一時間”,即預警預報第一時間傳達到村到戶到人,各級領導第一時間趕到災區(qū)現(xiàn)場救人搶險,險情變化第一時間收集上報。扎實推行“六個一律”,即所有學校特別是農(nóng)村學校一律停課,所有涉礦企業(yè)一律停產(chǎn),所有山洪、地質(zhì)災害等隱患點,一律落實專業(yè)人員值班觀測制,所有在建工地一律停工,所有生產(chǎn)生活船舶一律停航,所有值班人員一律執(zhí)行24小時考勤制度。
他們緊盯死守“三個險情重點”,即以暴雨中心、易發(fā)洪水流域、重點縣域及299個潛在山洪災害村、2988個地質(zhì)災害隱患點為主涵的重點區(qū)域,以山洪地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)群眾與老弱病殘人群為主要對象的重點人群,以病險水庫、城鄉(xiāng)低洼易澇點、江河地勢低洼處為主要目標的重點部位。
他們科學調(diào)用“三支搶險隊伍”,即以村干黨員為主體的預警隊伍,以部隊、民兵預備役、武警、消防、公安為主體的搶險隊伍,以氣象、水文、水利、國土、城建、安監(jiān)為主體的科技隊伍。
在“嚴陣以待,嚴防死守,嚴肅問責”的態(tài)勢下,邵陽市8縣1市3區(qū)的各個職能部門及全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村黨支部,上下合力,眾志成城,日夜奮戰(zhàn),以前所未有的巨大能量,以舍身忘死的英雄氣概,投入到這場驚天動地的抗洪戰(zhàn)役!
看,所有市級領導都按照市委市政府的指令及時進入抗洪救災的核心崗位;從“市防指”先后發(fā)出的860多條指令,條條有回音,事事有著落。
“市防指”的所有領導幾乎都是廢寢忘食地在工作。他們干在指揮部,吃在指揮部,有時還只能吃方便面,偶爾能睡個覺,也不足3個小時。一位做過膽囊手術剛剛出院的副指揮長,照“醫(yī)囑”是應該在家調(diào)理修養(yǎng)身體的,但此刻的他根本不顧這些,十幾天里都在堅持指揮抗災,即便咽喉嚴重發(fā)炎、聲音嘶啞了也不減“火力 ”。
看,該市氣象局與水文局在科學進行天氣與洪峰的預測。6月24日,市氣象局預測到本市綏寧縣、城步縣、洞口縣25日凌晨有暴雨。結果,這3縣遭遇暴雨的時間段和方位都很吻合該局的預測。
6月29日,該市水文局預測到30日流經(jīng)邵陽市城區(qū)的洪峰水位為215.2米,結果實際到來的洪峰為215.23米;7月1日,該局又預測到7月2日流經(jīng)邵陽市城區(qū)的洪峰有215.5到218.9米高,結果實際到來的洪峰為218.68米……
看,該市水利局的10個搶險工作組,在全市險情突發(fā)點穿行。
夜,大雨繼續(xù)在傾瀉。突然,邵陽縣土橋水庫向“市防指”報告了該庫大壩“泄漏渾水”的險情。
奉命前去搶險的市水利局搶險工作組,火速驅(qū)車前往。
“此庫大壩下面居住著4000多名村民,如果因險情擴大導致水庫大壩垮塌,后果不堪設想……” 想到這里,搶險組長不禁打了個寒顫。于是加速前行。
疾步登上大壩的搶險人員迅速察看大壩險情。很快,他們在長達300多米的大壩中上位置找到了泄漏渾水之源——“管涌”。在村、鎮(zhèn)、縣各級領導的極力支持配合下,他們采取立即調(diào)用挖掘機將溢洪道下降2米等三項緊急措施排險,一直忙到深夜。次日下午5點,水庫險情排除。
一場即將使庫下數(shù)千人生命財產(chǎn)遭受滅頂之災的“水禍”,被該市水利局的搶險工作組消滅在萌芽狀態(tài)!
看,分布在全市各個戰(zhàn)場由人民解放軍、武警戰(zhàn)士、消防官兵及鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部組成的2300多支抗洪搶險隊伍,正在英勇酣戰(zhàn)……
置身于群眾之中的農(nóng)村黨支部與黨員群眾,正在一邊帶領群眾緊急轉移,一邊與洪水進行搏斗。
哪里有險情,哪里就有“村支兩委”;哪里最危險,黨旗就在哪里颯颯飄揚!
該市此次組織10萬共產(chǎn)黨員奮勇抗擊洪災的壯舉,又一次演繹了中國共產(chǎn)黨的偉大形象,詮釋了“全心全意為人民服務”的真正內(nèi)涵。
隆回縣虎形山鄉(xiāng)的一位村黨支部書記,在洪水到來時,他首先想到的是第一時間去通知村里的群眾搬家,去搶救村里的弱勢人群,去幫助他們搬家……明知自己的家會遭到洪水浸泡的他。卻全然沒有顧及。
邵陽縣黃亭市鎮(zhèn)大田村的60多名共產(chǎn)黨員,為讓群眾及時轉移出危險境地,齊心協(xié)力,奮戰(zhàn)路障,耗時4個小時,拼死為群眾打通一條生命之道……
市委的抗洪“準則”是力量,市政府的科學調(diào)度是力量,全市上下的有機聯(lián)動是力量,干部與黨員的率先垂范、浴血奮戰(zhàn)是力量……在湖南邵陽這方古老而英雄的土地上,已然聳立起前所未有的抗擊洪魔的力量!
超越歷史的勝利
邵陽舊稱“寶慶”,乃山洪與地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)。
邵陽是“護國大將軍”蔡鍔的故鄉(xiāng),數(shù)百萬邵陽人十分崇敬蔡鍔且代代踐行將軍愛國的偉大精神。
在黨和國家、省委省政府的英明領導下,在蔡鍔“討袁護國”的英雄氣概感召下,在市委市政府的科學調(diào)度下,820萬邵陽人民的“抗洪衛(wèi)家”戰(zhàn)役,取得了階段性的巨大勝利。
邵陽市解放前夕與新中國建立初期都曾發(fā)過“大水”,人員的傷亡與財產(chǎn)損失都很大。1996年的洪水是建國以來邵陽最大的洪災。邵陽今年的洪災,稍稍小于1996年。較1996年及歷史上的洪災,邵陽市此次抗洪的勝利,堪稱超越歷史的勝利。
2001年6月19日,邵陽市綏寧縣發(fā)生了山洪地質(zhì)災害,總降雨量、降雨強度低于今年,但人民生命財產(chǎn)受損嚴重。而今年,無一人死亡。
我從有關部門獲悉,邵陽市1996年的洪災死亡82人,今年的洪災死亡6人;1996年的洪災給邵陽市造成的直接經(jīng)濟損失為54.7億元,今年的洪災給邵陽市造成的直接經(jīng)濟損失為47億元。
顯然,知情人稱邵陽市今年的抗洪勝利為“超越歷史的勝利”,是毫不夸張的!
一位“市防指”的領導十分深情的對我說:“如果沒有黨中央、國務院、省委省政府的親切關懷,如果沒有市委市政府的堅強領導,如果沒有邵陽市全體軍民的全力攻堅,邵陽市今年的抗洪戰(zhàn)役,不可能取得如此巨大的勝利!”