新湖南客戶端8月29日訊(周玉意 肖紅 黃又生)“已與14家政府投資項目初審、復(fù)核中介機(jī)構(gòu),簽訂了政府采購定點入庫合同,開創(chuàng)了全市政府投資項目須過三重審計關(guān)的先河。”8月28日,邵陽縣審計局局長蔣玉明說。這是該局竭力榨干政府投資項目工程“水分”,保護(hù)集體財產(chǎn)的審計硬招。
工程量多、金額大,這是政府投資項目的共性。近年來,邵陽縣審計局在對部分政府投資項目工程審計中發(fā)現(xiàn),所審工程都不同程度存在高估冒算、重復(fù)計算等虛高行為。小的幾十上百萬元,大的超千萬元,雖然通過審計后挽回了損失,但難以從根本上提前預(yù)防、遏制。
為幫政府看好財門,今年,該局創(chuàng)造性與7家政府投資項目初審、7家審計復(fù)核中介機(jī)構(gòu),分別通過公開招投標(biāo)方式,簽訂政府采購定點入庫合同。納入中介機(jī)構(gòu)庫后,方可領(lǐng)取審計項目進(jìn)行審計。
今年5月,邵陽縣審計局與從21家報名初審的中介機(jī)構(gòu)中脫穎而出的7家中介機(jī)構(gòu)簽訂初審政府采購定點入庫合同。已入庫的初審的中介機(jī)構(gòu),不能再報名參加復(fù)核機(jī)構(gòu)的報名。8月,該局又與從14家報名復(fù)核的中介機(jī)構(gòu)競爭獲勝的7家中介機(jī)構(gòu)簽訂復(fù)核政府采購定點入庫合同。納入中介機(jī)構(gòu)庫后,方可領(lǐng)取審計項目進(jìn)行審計。
該局根據(jù)項目大小及審計的輕重緩急及中介機(jī)構(gòu)的審計質(zhì)量、審計進(jìn)度、人員配備情況、職業(yè)道德等合理安排中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計,2000萬以上的審計項目還須報局黨組會議集體研究決定。每個項目先由初審中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行初審,審減工程造價或預(yù)算造價,再由復(fù)核機(jī)構(gòu)復(fù)核、審減金額,最后由該局“政府投資審計股及法規(guī)審理股”進(jìn)行三審復(fù)核,看好財門。
此外,每個項目,該局政府投資審計股安排一名股員,跟蹤項目審計全過程。要求必須親自到現(xiàn)場拉尺子、看數(shù)據(jù)、核準(zhǔn)數(shù)據(jù)、親自記錄備份、拍照、簽字,必須實事求是、客觀公正,匯總時把好核對數(shù)據(jù)關(guān)。并實行中介機(jī)構(gòu)黑名單制度,初審機(jī)構(gòu)的審計報告,必須全部接受復(fù)核,三年合同期內(nèi),復(fù)核誤差率累計超過5%三次的,列入黑名單清除出庫。局政府投資審計股、法規(guī)審理股對復(fù)核中介機(jī)構(gòu)報告進(jìn)行再復(fù)核,復(fù)核誤差率超過3%三次的,列入黑名單清除出庫。